做实做好行政检察工作，助推依法行政，维护群众切身利益，解决群众身边的“揪心事、烦心事”，助力基层社会治理，是检察机关的责任和担当。白河县人民检察院充分发挥行政检察职能，加大办案力度，三年来，共发出行政违法行为监督检察建议33件、社会治理检察建议12件、行政非诉执行监督检察建议54件，行政机关全部回复采纳。办理行政争议实质性化解案件7件，达到案结事了人和。

　　聚焦群众急难愁盼护航民生民利 

　　白河县人民检察院紧紧围绕人民群众关注的“热点难点”问题和党委政府关注“重点堵点”问题，能动履职，强化办案，以案助改，以案助治，取得了实实在在的效果。 

　　白河县城依山而建，主城区道路狭窄，坡陡弯急，摩托车是群众短途出行的主要交通工具。久而久之，大量摩托车、电动车停放在城区道路两侧及住宅小区居民楼通道、绿化带等区域，有的为临时停放，有的为废弃车辆长期停放，俗称“僵尸车”，这些车辆外观残旧破损、灰尘遍布，长期无人维护和使用，占道停放，不仅挤占有限的公共资源，妨碍居民通行,加剧居民停车难，同时影响市容环境,且存在安全隐患，损害公共利益和城市形象。针对这一现象，连同出租车运营不规范问题，办案组通过调查核实，在查明事实的基础上，向主管部门制发检察建议。检察建议发出后，考虑到执法难度及职能交织，办案组积极协调城市管理执法部门、城关镇政府、县交警部门、消防部门召开市容市貌专项整治工作会，达成共识。督促在一个月内拖移“僵尸车”130余辆，同时对城区占道经营、出店经营、流动摊贩、环境卫生、非法广告等问题一并进行了整治和清理；交通部门同时 bet36体育在线了严格出租车行业准入、从严处理投诉举报、联合执法、文明创建等四个方面的专项整治活动，确保了群众“出行中”的安全。这一做法被检察日报报道，同时被安康电视台法治安康栏目专题宣传报道。 

　　高层建筑电梯、消防设施配备监管不到位；居民楼室外装修不规范存在高空坠物安全隐患；部分“窨井盖”存在破损、下陷问题，也是白河城区居民的“心结”。对此，行政检察办案组结合实际，在护航民生民利专项活动中 bet36体育在线“护航群众身边安全”小专项活动，针对这些问题制发检察建议，督促相关部门 bet36体育在线排查整治，从而确保了群众“楼房里”“头顶上”“脚底下”的安全。这一做法被县委、县人大、县政府主要领导批示肯定，也受到了广大群众的一致好评。 

　　强化非诉执行监督促进依法行政 

　　行政检察客观上存在案件线索发现难、查证难等问题，对此，白河县人民检察院行政检察部门主动出击，深入国土、林业、水利等重点行业部门，查阅资料，调阅案卷材料依法审查，以发现案件线索，为查办案件奠定基础。 

　　在土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动中，针对没收地上建筑物行政处罚未执行到位等问题共发出检察建议5件，对没收非法建筑物的处罚因如何没收尚未有明确规定，执法实践中难以有效执行到位的问题，与县自然资源局会签了《关于建立土地执法查处领域协作配合促进行政非诉执行工作的意见》，助推县政府决定将自然资源部门依法没收的违法建筑物移交所在地基层政府负责监管执行，解决“没收难”问题。对林业、水利部门在执法中存在重视罚款收缴、“忽略”生态修复的问题，即在罚款执行到位后，对补植树木恢复林地、清除工程渣土建筑垃圾恢复河道原貌等处罚未予执行的情况，共发出检察建议10件，相关部门全部采纳并整改。通过有力的监督，规范了执法行为，提升了执法公信力。 

　　用心化解行政争议推动诉源治理 

　　实质性化解行政争议，避免“程序空转”，实现矛盾化解，维护社会稳定是行政检察工作的重中之重。工作中，充分运用领导包案、公开听证、与相关行政机关联系沟通、做细致的群众工作等方式实质性化解行政争议，达到双赢多赢共赢的效果。 

　　在办理陈某某申请监督行政机关未督促相关责任人履行恢复林地案时，办案组经实地调查发现，被毁林地的位置现已为河道，林地原状已无法恢复（河道一侧为新修公路，一侧为山体），因此，恢复原状的处罚内容已无法实际履行，该项处罚决定具有合法性但不具有可执行性。因该案涉及多方当事人利益，且涉及公共利益的维护，为有效化解矛盾，维护社会公共利益和当事人合法权益，该院决定对该案件进行公开听证。针对案件的具体情况，办案组分别征求林业主管部门、双方当事人的意见，引导各方当事人合理、理性对待争议，使双方达成了共识，签订了调解协议。此案的办理，有效化解了社会矛盾，既维护了社会公共利益，又维护了当事人的合法权益，实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。该做法被省检察院公众号宣传推广。 

　　凡事过往，皆为序章。白河县人民检察院将继续深入学习贯彻习近平法治思想，站位再提高，措施再强化，成效再提升，以更加优异的成绩为法治政府建设、维护社会和谐稳定贡献检察力量。