宁陕县人民检察院
bet36体育在线执法司法规范化自查自纠工作
实施方案
根据安康市委政法委《全市政法系统执法司法规范化专项检查工作方案》的要求以及县委政法委的安排部署,结合我院检察工作实际,现制定如下自查自纠工作实施方案:
一、总体目标
全面贯彻落实中、省、市、县委政法工作会议决策部署,聚焦检察机关在执法、司法过程中的突出问题,通过 bet36体育在线专项检查活动,促进牢固树立依法、审慎、善意、文明执法司法理念,进一步规范执法司法行为,不断提升服务保障全县社会大局的能力和水平,营造高效廉洁、公平正义的法治环境。
二、方法步骤
本次自查自纠活动从10月下旬开始至11月中旬结束,各部门要坚持问题导向,紧紧围绕这次专项执法检查活动的重点,从群众来信来访、新闻媒体曝光的执法、司法突出问题和人大代表、政协委员提案的意见建议,全面梳理问题线索,结合工作实际,认真自查自纠,查找存在的问题和不足,提出切实可行的整改措施,限期整改到位。
各部门于11月20日前将自查存在的问题以及整改情况形成报告报送案管办。
县委政法委、市委政法委将在11月下旬至12月上旬组织督导组,采取汇报座谈、明察暗访、个案抽查、走访群众等方式,对 bet36体育在线专项执法检查活动情况进行抽查。
三、检查重点以及责任部门
(一)规范执法司法行为情况。主要检查政法部门是否存在受立案环节有案不立、违规立案、越权管辖;滥用强制措施、刑讯逼供、随意查扣、超期羁押;行政执法与刑事司法衔接中有案不收、以罚代刑;捕诉衔接中捕后不诉、诉后判无罪;公益诉讼与行政机关沟通协调不畅,检察建议质效不高;民事审判中多次发回、长期未结案;执行过程中消极执行,执行不到位、不及时发放执行款物;涉案财物管理、评估、拍卖不规范;以刑事手段插手经济纠纷,干扰企业正常生产经营活动;在执法办案过程中违规使用当事人交通工具,办公设备或者以办案名义到发案单位吃、拿、卡、要等情况。
责 任 人:折 慧 汪诗尧 王秋红
整改时限:11月20日以前
(二)贯彻落实中央防止干预司法“三个规定”工作情况。各级政法部门严格按照中央两办《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》(中办发〔2015〕23 号)、中央政法委《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》(中政委〔2015〕10 号)、最高人民检察院《关于建立过问或干预插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》高检发〔2019〕10号、中央政法部门《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》和省两办《实施办法》(陕办发〔2015〕29号)进行记录、通报、责任追究以及工作总结的报送情况。
责 任 人:夏恩春
整改时限:11月20日以前
(三)案件评查工作情况。各级政法单位 bet36体育在线常态化案件评查工作和季度案件评查“创佳评差”活动,及时将评查发现的具体问题及时反馈给案件承办部门和承办人,对评查出的瑕疵和不合格案件及时纠错整改,依法依规查究责任的情况。
责 任 人:徐云云
整改时限:11月20日以前
(四) bet36体育在线司法救助工作情况。严格按照《陕西省国家司法救助制度实施办法(试行)》(陕政法发〔2014〕2号)要求,进一步优化程序、细化标准、明确责任,落实由办案机关负责审核、办理司法救助,规范对司法救助专项资金管理和使用情况。
责 任 人:王秋红
整改时限:11月20日以前
(五)依法保护产权工作情况。坚持平等保护各种所有制组织和自然人的物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权,严厉打击在经济领域形成的非法控制、欺行霸市、强买强卖等违法犯罪活动,依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗、合同诈骗、电信诈骗、组织传销、制贩假冒伪劣产品、商业贿赂等破坏市场经济秩序以及侵犯各类主体财产权的犯罪的工作情况。
责 任 人:折 慧
整改时限:11月20日
(六) 依法打击危害食品安全违法犯罪情况。促进与行政机关的协作配合,畅通线索通报和案件移送渠道,研究解决办案程序、证据标准、案件管辖、案件定性等执法办案中遇到的困难和问题,依法从重、从快查处涉及面广、社会危险性大、群众反映强烈的重大危害食品安全犯罪的情况。
责 任 人:折 慧
整改时限:11月20日以前
四、工作要求
一是统一思想,提高认识。 bet36体育在线这次专项检查活动是贯彻落实省、市、县政法工作会议要求的重要载体,是深入推进执法司法规范化建设、提升执法司法工作质效,促进严格执法、公正司法的良好契机。各部门要高度重视,加强组织领导,认真研究部署,狠抓工作落实,确保执法检查活动取得实实在在的效果。
二是突出重点、狠抓落实。各业务部门要认真对照这次专项检查的重点问题,结合政法队伍教育整顿活动,全面树立查找存在的执法司法不严格、不规范、不公正、不文明问题,制定切实可行的整改方案和措施,集中攻坚,逐个击破,狠抓落实,努力让人民群众看到检察机关持续推进执法司法规范化建设,全面提升服务保障能力的新气象、新变化。
三是建章立制,完善机制。各部门要认真梳理总结检查出来的问题和不足,积极探索创新,推进以审判为中心的诉讼制度改革,加快公共法律服务体系建设等方面寻求突破,从健全完善制度机制层面破解执法司法难题,促进检察机关执法司法规范化水平有效提升。