【关键词】

行政检察  社会治理  物业管理  业主委员会  营商环境        

【要旨】

物业管理公司和业主委员会合理合法 bet36体育在线工作，才能够更好的服务广大群众，有效保护业主权益，促进社会和谐安稳。针对旬阳市部分小区物业管理和业主委员会部分成员利用管理活动从事违法犯罪活动，检察机关以此为线索，制定调查问卷询问广大业主所在小区物业管理等情况，发现诸多问题。通过制发社会治理类检察建议，督促相关行政机关依法履行职责，进行行业监管治理，维护业主合法权益。

【基本案情】

旬阳市人民检察院在办案中发现锦绣家园小区3、4号楼业主委员会工作人员在物业管理活动中以“罚款”名义实施敲诈勒索，损害了业主基本权益。为保护居民权益，助推物业公司规范经营，遂后对城区部分小区业主委员会、物业公司 bet36体育在线工作情况向部分业主进行了问卷调查。问卷调查发现一系列问题，如：城区部分小区存在电梯安全隐患、物业收费不合理、公共区域乱涂乱画贴广告等，部分业主对物业公司服务质量不满意。上述现象损害了业主的合法权益。

【主要做法】

上门“问诊”，走访企业发现问题。深化落实“百名政法干警联系千家工商企业服务万户涉企主体”工作机制，进一步优化干警包联企业制度，干警深入城区26家物业管理服务公司走访、调研发放问卷，上门征求企业合理诉求困难，建立健全诉求困难清单台账。

集中“会诊”，公开听证厘清职责。针对在调查中发现物业服务公司中存在的问题，邀请省人大代表、人民监督员，听证员、各相关职能部门召开听证会，承办检察官从线索来源、调查情况、法律依据等做了详细阐述，各行政机关就案件所涉监管职责和履职情况发表了意见，并针对存在的问题进行沟通探讨，通过检察听证会，各行政机关共商履职难点，共议破解方法，凝聚了监管治理合力。

溯源“根治”，开出处方做好整改。“法治体检”工作组重视溯源治理，针对物业公司存在的共性问题，专家团队分析研判，根据相关法律规定和各行政机关职责，开出“健康处方”，分别向旬阳市市场监督管理局、城关镇政府、城市管理综合执法局等6家行政机关发出检察建议，建议依法履行职责，积极对辖区物业收费标准进行明晰规范。督促各物业公司完善价格公示制度，促使物业公司及时公开公示价格收费标准，确保收费合理透明。加大对物业公司收费等事项的检查力度和频率，助推相关物业公司服务更规范，高效服务业主，维护业主、企业共同权益。加大对物业公司监督力度，形成监管合力，共同抵制乱涂乱画行为，共创文明和谐市容环境。

【具体成效】

在 bet36体育在线“法治体检”活动具体的办案的过程中，“法治体检”服务队队员和企业及业主面对面，通过交流，向企业和业主讲解了有关的法律知识，让法律法规走进企业，走近群众。发出检察建议后，各行政机关高度重视，现正积极整改中，通过溯源治理，进一步提升了旬阳的法治营商环境。

【典型意义】

bet36体育在线“法治体检”服务活动以来，旬阳检察院始终以市域高质量项目建设、法治化营商环境建设为目标，聚焦人民群众关注的公共安全问题，积极把检察职能融入社会治理。创新打造 “用好三条渠道、抓好三个环节、扮好三种角色”的“三个三”工作模式，常态化 bet36体育在线“把脉”“诊治”等“法治体检”活动，立足服务保障“治未病”和排忧解难“治已病”并重理念，为优化营商环境贡献检察智慧，以检察之力助推市域社会治理现代化。