扶风县人民检察院2017年部门决算公开说明 

一、部门主要职责 

1、依法向县人民代表大会及其常务委员会提出议案 

2、贯彻执行上级人民检察院的工作方针，组织落实各项检察工作任务。 

3、依法对刑事犯罪案件行使检察权。 

4、对刑事犯罪案件依法审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉。依法履行行使立案监督、侦查监督、审判监督和刑事判决、裁定监督职能。 

5、依法对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。、 

6、依法 bet36体育在线对民事审判和行政诉讼活动的法律监督工作。 

7、对县人民法院已经发生法律效力、确有错误的判决和裁定，依照法律程序提请市院抗诉。 

8、办理刑事赔偿事项。 

9、受理单位和个人的报案、控告、申诉、举报以及犯罪嫌疑人的自首。 

10、对于检察工作中具体应用法律的问题进行调查研究，并向上级有关部门提出议案和司法解释建议。 

11、负责全县检察机关的队伍建设和思想政治工作，依法管理检察官和其他检察人员。 

12、协同县委管理和考核检察干部，提请县人民代表大会常务委员会任免县人民检察院副检察长，检察委员会委员、检察员。 

13、组织抓好全县检察干部教育培训工作。 

14、负责其他应当由县人民检察院承办的事项。 

二、2017年度部门工作完成情况 

1、保障经济和生态持续健康发展。批捕非法吸收公众存款犯罪嫌疑人1人，查处项目决策、招投标等环节职务犯罪嫌疑人3人，批捕电信网络诈骗犯罪嫌疑人8人。对1起非法经营医疗器械案件依法监督公安机关立案侦查。查处能源资源保护、环境监管环节职务犯罪嫌疑人1人，摸排案件线索13件；对5起案件启动诉前程序，向负有管理职责的行政机关提出检察建议。对上级检察院交办的蒲城县林业局不依法履行职责案件，提起公益诉讼，督促蒲城县林业局恢复林地18.8亩。 

2、积极服务保障脱贫攻坚。 bet36体育在线警示教育43场次，为包抓村筹措资金13.3万元，打灌溉机井两眼，铺埋灌溉管道1500米，硬化道路3500米，修建文化广场一处。为帮扶对象捐款1750元，联系民政救助资金1万元。邀请猕猴桃种植专家为群众进行技术培训3场次。协助有关单位完成公益性岗位安置6人，争取危房改造补助金5万余元，帮助1户帮扶对象完成了危房改造。 

3、严厉打击各类刑事犯罪。全年共受理公安机关提请审查逮捕犯罪嫌疑人99人，依法批准逮捕79人；受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉犯罪嫌疑人162人，提起公诉114人，上报市检察院审查起诉2人。批捕严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪51人，起诉40人。共查办各类职务犯罪嫌疑人19人，同比上升12%，其中，查办贪污贿赂犯罪嫌疑人15人、渎职侵权犯罪嫌疑人4人。查办大要案7人，占立案总数的37%。围绕群众反映强烈的突出问题，查办侵害民生民利的职务犯罪嫌疑人 3人。查办涉嫌玩忽职守犯罪的司法人员4人，查办行贿犯罪嫌疑人7人。通过办案，为国家挽回经济损失184万余元。 

4、防范化解社会矛盾纠纷。对涉嫌犯罪但无社会危险性、无逮捕必要性的不批捕 6人，对犯罪情节轻微、积极悔罪的不起诉8人，对捕后不需要继续羁押的犯罪嫌疑人、被告人及时向办案单位提出变更强制措施的建议5件。受理群众来信来访50件,化解涉检信访案件6件，检察长接待28人次。对20件重点案件进行了风险评估，为5名生活确有困难的刑事被害人或其近亲属提供救助，发放司法救助金 10万元。 

5、推进社会治安综合治理。及时向有关部门提出检察建议7件，加强未成年人刑事检察工作，依法不批捕2人，不起诉1人，附条件不起诉1人，为未成年人被害人提供法律援助10人次。深入 bet36体育在线“法治进校园”活动，依法维护校园安全，优化青少年成长环境。 

6、深化职务犯罪预防。针对我县职务犯罪发案态势，向县委、人大和政府等部门提交预防对策综合报告。积极 bet36体育在线行贿犯罪档案查询工作，提供查询2810次，3家投标企业因有行贿犯罪记录被取消投标资格。 bet36体育在线职务犯罪预防警示教育宣传69场次，受教育人数8000余人。 

7、加强刑事诉讼法律监督，积极延伸侦查监督职能，设立了5个驻公安派出所检察室，监督立案3件；监督撤案4件，依法追诉13人，追加漏罪43宗；纠正侦查、审判活动中违法情形32件。提出抗诉2件，法院已改判1件。排除非法证据3件，因证据不足，不批准逮捕11人。监督考察监外执行和社区矫正人员200余人次，监督纠正刑罚执行和监管活动违法或不当情形13件，监督收监1人。依法提请抗诉2件，对民事行政审判活动、执行程序中的违法情形提出检察建议14件。 

8、强化内部监督，积极接受外部监督，推进司法规范化建设。对223件案件进行流程监控，监管涉案款207.14万元、物证580件。评查案件40件，日常督察43次，专项督察8次，督察纠正问题 3项。提交人民监督员会议监督评议案件5件，接待律师阅卷、听取辩护人意见32次，向全社会公开案件程序性信息288条、起诉书63份，发布重要案件信息99条，发布检察信息 152条。 

9、强化思想政治建设，加强队伍能力建设。坚持文化育检，积极繁荣检察文化，严格执行“三会一课”制度，严格落实“两个责任”，坚持民主集中制原则，认真落实党组中心组学习制度和 “三项机制”，坚持正确的选人用人机制，向县委推荐、提拔副科级领导干部3名。 

10、深入推进司法责任制改革。积极推进员额制改革，遴选员额检察官15人，占总人数的35%；落实检察官办案责任制，推行检察官联席会议制度，完成新型办案组织组建工作，强化领导带头办案，5名入额院领导办理案件48件。 

11、追赶超越任务和各项工作圆满完成。 

三、部门决算单位构成 

从决算单位构成看，本部门的部门决算只包括扶风县人民检察院本级机关（见下图），无二级单位，经费管理方式为财政全额拨款，财政集中支付，独立核算。 

四、部门人员情况说明 

截止2017年年底，扶风县人民检察院编制数47人，均为行政政法专项编制，实有人员43人，均是行政人员，离休人员3人，遗属1人，其他人员12人。如图： 

五、部门决算收支情况说明 

（一）2017年度收入支出总体情况说明 

1、本年度收入总计1032.94万元，比上年增加了95.95万元，增幅为10.24%；本年度支出总计1032.94万元，比上年增加了95.95万元，增幅为10.24%。 

2、本年度收入构成情况： 

（1）公共预算财政拨款收入881.83万元，比上年增加了95.64万元，增幅为12.21%，增加原因为司法体制改革后人员增资、除法警外所有政法专项编制人员绩效奖金。 

(2)上年结转和结余151.11万元。 

3、本年度支出构成情况：本年度支出总计1032.94万元，比上年增加了95.95万元，增幅为10.24%，包括： 

(1) 基本支出811.27万元，比上年增加了88.19万元，增幅为12.2%，增加原因为人员经费增加。其中：工资福利支出534.78万元，对个人和家庭的补助支出62.01万元，商品和服务支出214.48万元。 

(2)项目支出70.56万元，比上年增加了7.76万元，增幅为12.36%，增加原因为项目增加。 

(3)年末结转和结余151.11万元。 

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明 

1、本年度财政拨款收入881.83万元，比上年增加了95.64万元，增幅为12.21%，增加原因为司法体制改革后人员增资、除法警外所有政法专项编制人员绩效奖金。 

2、一般公共预算财政拨款支出情况（功能科目支出） 

财政拨款支出包括基本支出811.27万元，项目支出70.56万元。 

公共安全支出：794.46万元， 

社会保障和就业支出：57.08万元， 

医疗卫生与计划生育支出：27.31万元， 

住房保障支出：2.98万元。 

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算总体情况 

财政拨款基本支出811.27万元，其中：人员经费支出596.79万元（其中：基本工资166.2万元，津贴补贴159.08万元，奖金82.10万元，机关事业单位养老保险缴费68.23万元，职业年金缴费10.35万元，其他社会保障缴费23.39万元，其他工资福利支出25.42万元，离休费7.18万元，生活补助26.85万元，医疗费12.74万元，住房公积金2.98万元，购房补贴2.98万元，采暖补贴9.29万元）；公用经费支出214.48万元，（其中：办公费29.33万元，印刷费5.14万元，水费1.59万元，电费8.04万元，邮电费17.40万元，取暖费10.41万元，物业管理费1.30万元，差旅费28.44万元，维修费10.38万元，会议费4.95万元，培训费0.44万元，公务接待费5.42万元，劳务费15.87万元，工会经费9.58万元，公车运行维护费27.63万元，其他交通费31.17万元，其他商品和服务支出7.38万元）。用于保障机构正常运转和日常工作需要。 

4、政府性基金财政拨款收支情况说明 

本部门无政府性基金收支。 

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明 

本部门无国有资本经营拨款收支。 

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明 

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明 

2017年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出48.83万元，比上年增加23.49万元，增长92.7%，原因为2017年新购买执法用车一辆，旧车报废尚未下账。同时至2017年底警车使用年限较长，出现故障，维修保养费用增加。 

其中，因公出国（境）费用0万元；公务用车购置及运行维护费43.41万元（公务用车购置费15.78万元，公务用车运行维护费27.63万元），年末公务用车保有量7辆（属于执法执勤用车），没有单价50万元以上通用设备；公务接待费5.42万元，主要用于省、市及其他县区的公务接待，涉及11批次110人。 

2、培训费支出决算情况说明 

2017年度培训费支出0.44万元，主要是办案业务、政工、财务等干部培训支出，比上年减少0.36万元，主要原因是本年业务培训减少。 

3、会议费支出决算情况说明 

2017年度会议费支出4.95万元，比上年增加了3.68万元，增幅为189%，主要原因是2017年举办业务会议增加。 

六、2017年度部门绩效管理情况说明 

2017年本部门严格执行绩效管理规定，绩效评价涉及一般公共预算当年拨款70.56万元，使用达到了预期效果，产生了良好的社会效益。 

七、其他重要事项的情况说明 

（一）机关运行经费支出情况 

2017年本级机关检察行政运行支出214.48万元，用于维持单位日常运转所需的公用支出。机关运行经费比上年减少29.32万元，减幅12.03%,减少的主要原因是人员减少，导致机关运行经费减少。 

（二）政府采购支出情况 

2017年本部门政府采购支出总额32.08万元，其中政府采购货物类支出32.08万元、政府采购服务类支出0万元、政府采购工程类支出0万元。 

（三）国有资产占用及购置情况说明 

截止2017年末，本部门公务用车保有量7辆（属于执法执勤车辆），没有单价50万元以上通用设备;2017年当年购置公务用车1辆,用途执法执勤用车。 

八、专业名词解释 

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。 

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。 

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。 

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件：2017年扶风县人民检察年度部门决算公开报表.xls