（政法英模报告） 

　　黄晓宇，53岁，中共党员，眉县人民检察院党组成员、检察委员会专职委员兼第二检察部主任。多年来在检察工作第一线默默无闻地辛勤耕耘，无私奉献，尤其在从事公益诉讼检察工作以来，立足本职工作，加强社会治理，监督行政机关依法行政，为生态环境保护和资源保护做出了突出贡献。因其工作成绩突出，多次被县检察院评为先进工作者，被县委县政府评为优秀公务员，被市检察院评为宝鸡市检察机关优秀侦查员，3次荣立个人三等功，曾被县委县政府授予“眉县十大杰出青年卫士”、“人民满意的政法干警”等荣誉称号。他所带领的科室被市检察院荣记集体三等功1次、多次被县检察院评为先进集体。 

　　（公益诉讼宣讲） 

　　爬山涉水为公益 

　　 检察公益诉讼是人民检察院维护国家利益或者社会公共利益的一项新的法律制度。为开启我县的检察公益诉讼工作，黄晓宇同志从摸排线索入手，紧紧围绕公益诉讼案件范围，扎实认真地 bet36体育在线线索摸排工作。对眉县境内的18座矿山企业进行实地考察发现案件线索。这些矿山均处于秦岭深山之中，地势险要，有些矿山已废弃多年，道路失修，车辆根本无法到达。黄晓宇同志不畏艰险，克服困难，带领科室同志，顶烈日冒酷暑，徒步上山，对矿山情况进行逐一走访、拍照，获取了第一手资料。从中发现行政机关在对矿山监管中存在无证开采、毁林开采、非法占地开采、采矿染污水源等问题的公益诉讼案件线索。其次，对眉县境内的河道和城区的建筑工地进行巡察，对发现在河道内栽种大型树木、修筑永久建筑物、非法养殖、非法排污等问题和城区征用土地多年闲置的情况牢记于心，随后进行初查，从中摸排线索。通过艰苦努力，共摸排各类公益诉讼案件线索300余件，为眉县院乃至宝鸡地区公益诉讼工作任务的完成打下了良好的基础。 

　　（依法行政调研） 

　　三个聚焦为民利 

　　 近年来，生态环境保护、食品药品安全等损害公益的问题备受国家和人民群众的关注。为此，黄晓宇同志带领检察公益诉讼团队，聚焦“三个重点”，突出公益诉讼案件的办理，主动回应人民群众关切。 

　　 聚焦生态环境保护。围绕服务“山水眉县，创意家园”生态眉县建议部署，制定“生态检察”工作方案，加强生态环境和资源保护领域公益诉讼工作。主动对接“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，积极部署 bet36体育在线秦岭环境保护、矿产资源领域专项治理、汾渭平原大气污染防治、“保护母亲河、携手清四乱”等4个专项行动，发出诉前检察建议95份，督促相关行政机关依法履职，保护了社会公共利益。立办刑事附带民事公益诉讼案件5件，起诉法院后，法院判令20名被告赔偿生态资源修复费用23万元。 

　　 聚集食品药品监管。以食品药品生产销售、网络餐饮以及水源地保护为重点， bet36体育在线食品药品专项监管，深化“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项活动，针对网络外卖平台监管问题，调查核实入网食品经营者网上食品经营情况，向县市场监管部门发出检察建议43份，督促对全县入网餐饮企业全面检查整改，保障消费者合法权益。 

　　 聚焦国有财产保护。针对国家规费收缴、财政预算资金管理等领域存在的未按规定收取国有土地出让金、人防工程易地建设费、违规发放工资等现象，经过调查核实后，先后向县相关部门发出检察建议17份，督促依法履职并收回国有财产近2000万元。 

　　（刑附民公益诉讼出庭） 

　　执法严明显威力 

　　 黄晓宇同志在不断拓展公益诉讼案件线索的同时，把确保公益诉讼案件质量放在第一位，对摸排的所有公益诉讼案件线索认真地调查核实，客观、全面、合法地收集证据，根据查实的情况，针对性地给有关行政机关依法提出诉前检察建议，通过督促行政机关整改为国家挽回了经济损失近2000万元。对于在整改期内仍未整改到位的5件行政公益诉讼案，严把案件事实关、证据关和办案程序关，切实做到事实清楚，证据确实、充分，程序合法，经陕西省人民检察院核准起诉人民法院，使眉县检察院成为宝鸡地区目前唯一一家起诉5件行政公益诉讼案的基层院。 

　　 黄晓宇同志把全部精力投入到工作中，数十年如一日，与时俱进抓学习，解放思想干事业，保持了蓬勃的朝气，昂扬的锐气，浩然的正气，默默无闻，无怨无悔，展现了新时期人民检察官的高度政治思想觉悟和良好精神风貌，得到了全院干警的认可，2019年院党组作出了向公益诉讼检察部门的学习的决定。 

　　（文字：王有志）