第二十五届全国检察理论研究年会暨中国法学会检察学研究会年会召开
一体深化检察理论研究和实践创新
持续推进习近平法治思想的检察实践
应勇陈训秋讲话?胡玉亭致辞
6月12日,最高人民检察院以“持续推进习近平法治思想的检察实践”为主题,在吉林长春召开第二十五届全国检察理论研究年会暨中国法学会检察学研究会年会,交流研讨一体深化检察理论研究和检察实践创新,以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化。最高检党组书记、检察长应勇,中国法学会党组书记、常务副会长陈训秋出席开幕式并讲话。吉林省委副书记、省长胡玉亭在开幕式上致辞。
“习近平法治思想内涵丰富、博大精深,涵盖党和国家工作各方面各领域,检察实践是其中一个方面、一个领域。”应勇指出,用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,是新一届最高检党组提出的新时代新征程检察工作的重要任务。习近平法治思想的检察实践,是党的创新理论指引下的实践,既有检察理论的丰富,也有检察实践的推进,是检察理论与实践的良性互动、相融互促。持续推进习近平法治思想的检察实践,必须毫不动摇坚持党的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要从如何坚持和完善党对检察工作的绝对领导、如何充分运用法治力量捍卫党的全面领导等维度,一体加强理论研究和实践探索,把习近平法治思想的首要要求具体化、实践化,坚持从政治上着眼、从法治上着力,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到检察履职各方面全过程。
应勇强调,中国特色社会主义检察制度是党领导人民在法治领域的伟大创举,是“两个结合”在司法领域的成功实践,是中国特色社会主义法治道路在检察领域的具体体现。任何时候都要昂首挺胸坚定“四个自信”,旗帜鲜明反对和抵制西方所谓“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观点。要坚持以习近平法治思想为指引,深刻阐释和准确把握中国特色社会主义检察制度的显著优势、鲜明特色,科学阐释检察权属性、法律监督性质等基本问题,持续构建和完善中国特色检察学知识体系、学科体系、学术体系、话语体系。
“党的中心工作推进到哪里,检察实践就要跟进到哪里。”应勇指出,持续推进习近平法治思想的检察实践必须围绕中心、服务大局,促进在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。要结合“检察护企”“检护民生”,加强检察政策与宏观政策取向一致性评估,推进法治化营商环境建设,研究完善中国特色现代企业合规司法制度,加强检察为民理论研究与实践探索,更加有力服务高质量发展、高水平安全。要适应刑事犯罪结构重大变化,深入研究完善全面准确落实宽严相济刑事政策配套举措、依法规范落实认罪认罚从宽制度机制和措施,深入研究轻罪治理体系建设,进一步推动完善刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。
“检察机关法律监督既是法治实施体系的重要环节,也是法律监督体系的重要组成部分。”应勇强调,持续推进习近平法治思想的检察实践,必须聚焦法律监督,自觉融入中国特色社会主义法治体系建设。要深入研究法律监督在法治监督体系和中国特色社会主义法治体系中的功能作用以及法律监督概念、内涵、范围等,促进检察机关法律监督更好发挥作用。要以刑事诉讼法修改为契机,主动融入以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深入研究和推动构建以证据为中心的刑事指控体系。要以研究优化“四大检察”的履职结构比,依程序办案与依职权监督的案件结构比,依程序移送、依申请受案与主动发现的案源结构比,推动“四大检察”全面协调充分发展。配合全国人大常委会加快推进检察公益诉讼立法进程,推动习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果法制化制度化。
应勇指出,持续推进习近平法治思想的检察实践,必须紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,让“高质效办好每一个案件”成为检察履职办案的基本价值追求。要进一步突出实践导向、强化履职引领,结合不同业务领域,研究完善高质效办案的具体标准和实现路径,推动构建高质效办案的实体、程序、效率、效果保障机制。研究健全系统完备、科学高效、内外协同的检察工作机制,推进检察业务管理现代化,加强数字检察实践与研究,不断提高法律监督质效,把每一个案件都办成高质效案件。
应勇强调,持续推进习近平法治思想的检察实践,关键靠一支德才兼备的高素质检察队伍,必须抓住领导干部这个“关键少数”。要结合 bet36体育在线党纪学习教育,深入研究一体推进政治建设、业务建设、职业道德建设的务实举措,完善检察权运行监督制约机制,不断加强高素质专业化检察队伍建设。要认真落实《2023—2027年检察改革工作规划》,进一步加强检察改革科学谋划和效果评估,加快推进检察工作现代化,让习近平法治思想的检察实践更加生动、更为深入。
“持续推进习近平法治思想的检察实践,既是检察机关的分内之事,也离不开法学理论界的大力支持。”应勇强调,要持续深化检校共建,高质量建设检察研究基地,充分发挥理论研究咨政效能,推出更多标志性、代表性研究成果,切实增强检察理论研究权威性、影响力。各级检察院领导班子要把检察理论研究摆在突出位置,加强激励,强化保障,让检察理论研究受重视、有地位、被鼓舞。
陈训秋指出,近年来,检察学研究会始终坚持正确政治方向,紧紧围绕检察制度建设、检察改革中的重大理论与实践问题深化研究,取得了很大的成绩,有力推动检察理论研究繁荣和发展。新征程上,要深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大战略部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深化检察理论研究,积极服务法治实践,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献法治力量。
陈训秋指出,检察学研究会要充分发挥法治智库作用,加强扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的检察理论研究,把论文写在祖国的大地上,推动构建中国自主的检察学理论体系。要坚持问题导向,聚焦检察实践中的热点难点问题深入调查研究,提出对策建议,更好服务科学决策和法治实践。要坚持不懈加强自身建设,坚持依法依章程 bet36体育在线活动,推进组织体制、工作机制、运行方式创新,全面提高履职能力和服务水平,为以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化贡献智慧和力量。
胡玉亭在致辞中表示,近年来,吉林省扎实推进习近平法治思想的检察实践,深入践行“检察为民”理念,不断谱写“中国之治”吉林新篇。 bet36体育在线各级检察机关聚焦服务经济高质量发展、“高质效办好每一个案件”,坚决扛起维护“五大安全”政治责任,为吉林振兴聚势赋能。希望最高人民检察院持续加大对吉林检察事业的指导支持力度,希望各位专家学者发挥桥梁纽带作用,积极献计献策、传经送宝。我们将以年会为契机,进一步扛牢“以检察工作现代化服务中国式现代化”使命担当,把高水平司法作为推动高质量发展的基础性保障,全力支持各级检察机关履行法律监督职责,着力打造公平高效权威法治环境,谱写平安吉林、法治吉林建设新篇章。
在学术报告环节,卞建林、陈卫东两位教授分别围绕“高质效办好每一个案件 持续推进习近平法治思想的检察实践”和“刑诉法修改与检察工作”作专题报告。在专题研讨环节,周光权、刘艳红、闵春雷、胡铭、李奋飞等专家学者及检察机关代表围绕“轻罪时代刑罚观的转变”“轻罪治理的实践困境与应对策略”“轻罪治理的理念与路径”“新时代检察侦查的现代化”“涉案企业合规中检察裁量权的规制问题”等深入研讨交流。
最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持开幕式。最高检党组成员、副检察长陈国庆通报了受到表扬的全国检察基础理论研究优秀成果和优秀集体名单。会议为受到表扬的优秀成果作者和优秀集体代表颁发证书。吉林省委常委、政法委书记李明伟,最高检检察委员会副部级专职委员史卫忠,天津市检察院检察长陈凤超,吉林省检察院检察长尹伊君出席开幕式。最高检检察研究基地负责人,有关专家学者,中国法学会和最高检有关部门负责人,以及各省、自治区、直辖市检察院,解放军军事检察院,新疆生产建设兵团检察院代表参加会议。