注重聚焦主责主业?注重落实改革任务?注重完善制度机制?注重规范检察履职
最高检发布《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》
童建明出席新闻发布会
本报北京12月5日电(记者徐日丹)12月5日,最高人民检察院召开新闻发布会,发布《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》(下称《意见》)。最高检党组副书记、常务副检察长童建明出席新闻发布会,通报《意见》制定的总体考虑、主要内容和特点,并就相关问题回答媒体提问。
童建明指出,《意见》是检察机关贯彻党的二十届三中全会精神、持续推进习近平法治思想检察实践的具体举措,把握时代背景,体现改革精神;把握一贯要求,体现继承发展;把握目标引领,体现问题导向。在内容摆布上,《意见》具有四大特点:注重聚焦主责主业,进一步明确法律监督重点,切实增强法律监督实效;注重落实改革任务,是贯彻落实党中央、中央政法委改革要求的检察“任务书”;注重完善制度机制,增强改革的系统性、整体性、协同性;注重规范检察履职,强调“依法履行职能,敢于监督、善于监督、勇于自我监督”,专门部署“完善执法司法相互配合制约机制”“健全检察权运行制约监督机制”等方面举措,以保障检察权在宪法法律范围内依法公正高效廉洁运行。
记者注意到,《意见》除引言和结语外,包括7个部分36个条目。其中,在“总体要求”部分,《意见》提出六项基本原则:坚持党的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持把检察工作放到党和国家工作大局中谋划,坚持检察履职内在统一于法律监督宪法定位,坚持系统观念,坚持守正创新。
《意见》指出,要健全坚持党对检察工作绝对领导制度体系,旗帜鲜明强调“持续擦亮坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’的鲜明政治底色,切实做到检察工作方向由党指引、检察工作原则由党确定、检察工作决策由党统领”。
《意见》提出,要完善服务党和国家工作大局制度体系。在维护稳定方面,系统部署了推动健全国家安全体系、协同完善公共安全治理机制等方面内容,强调“依法严惩群众反映强烈的犯罪”,切实增强人民群众安全感。在服务发展方面,部署了服务构建高水平社会主义市场经济体制的系列检察举措,其中要求“防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷”。
《意见》要求,健全强化法律监督工作机制。其中,围绕刑事检察工作,专门部署“完善刑事指控体系”“健全刑事诉讼全流程监督机制”,更好发挥刑事检察在追诉犯罪、维护稳定、保障人权、守护公正中的重要作用。同时,强调要配合加快推进检察公益诉讼立法,旨在更好推动把改革成果上升为法律制度。
《意见》强调,要健全检察机关公正司法体制机制。其中,在“落实和完善司法责任制”这一方面,明确要求细化完善检察官职权清单、完善司法责任认定和追究机制、健全检察官惩戒制度等。同时,将“健全检察业务管理、案件管理和质量管理机制”单列,提出完善业务研判、指导、评价体系,健全案件质量检查评查制度等举措。
《意见》还对建设高素质专业化检察队伍、健全检务保障和科技支撑机制作出具体部署。
最高检检察委员会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉,检察委员会委员、行政检察厅厅长张相军,民事检察厅厅长蓝向东,公益诉讼检察厅厅长徐向春参加新闻发布会并回答媒体提问。最高检办公厅主任、新闻发言人李雪慧主持新闻发布会。