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榆林:筑牢保护生态环境的检察屏障|生态环境检察宣传周

发布时间: 2023-08-28
 检察公益诉讼制度是习近平法治思想在公益诉讼领域的生动实践和原创性成果。近年来,榆林两级检察院深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,把生态环境检察工作摆在突出位置谋划推进,坚持以区划管辖为主、跨区划管辖为辅,依法能动履职,加强协同配合,紧贴大局,融合履职,做精做实生态环境检察工作,为黄河流域生态保护和高质量发展提供了有力司法保障。


加强组织领导,精心谋划推进

 

报请榆林市委和市政府出台《关于加强检察机关依法 bet36体育在线公益诉讼工作的意见》,提请榆林市人大常委会审议作出《关于加强检察机关公益诉讼检察工作的决议》,会同榆林市政府印发《关于建立联动机制打好污染防治攻坚战的通知》,为生态环境检察工作提供了有力支持。榆林市检察院党组高度重视生态环境检察工作,多次组织学习习近平生态文明思想,研究贯彻措施,对标抓好落实,在两级检察机关形成了生态环境检察一把手工程、一体化办案、一盘棋协作的浓厚氛围。今年511日,榆林市检察院检委会传达学习《陕西省人民检察院生态环境检察指挥中心工作规则》和有关文件,研究组建由公益诉讼部门牵头,各业务部门参加的生态环境检察办案团队,制定实施方案,明确具体职责,确保生态环境检察工作有力有序有效 bet36体育在线。

 

依法能动履职,服务保障大局

聚焦助力打赢三大攻坚战、黄河流域生态保护和高质量发展、黄土高原生态文明示范区建设等重点工作,分别制定下发服务保障高质量发展、扎实推进三个年活动的双十条措施。协调建立林长+检察长+警长”“河湖长+检察长+警长协作机制,会同公安、水利等部门沿黄河榆林段389公里 bet36体育在线巡河活动,以更优检察履职服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。

 

今年6月,组织 bet36体育在线了荒漠化防治专题调研,成立领导小组,制定实施方案,召开专题会议,在全市检察机关部署 bet36体育在线荒漠化防治专项监督行动。今年上半年,榆林市检察机关审查逮捕涉及荒漠化防治案件169件、审查起诉170件;办理涉及荒漠化防治民事公益诉讼案件13件、行政公益诉讼案件77件,监督复垦植绿3700亩,依法保护农用地、林地1200亩。


数字检察赋能,提升办案质效

按照省检察院一网汇集、一网交办、一网调度要求,注重用足用好生态环境检察指挥中心平台,着力畅通沟通渠道,在数字检察中心布设榆林生态环境检察分中心平台。4月份以来,共收到省检察院指挥中心移交线索8件,其中立案2件、初步调查2件、整改到位4件。榆林市横山区检察院接收到省、市生态环境检察指挥中心移交的黑木川流域水污染线索,立即核查,经立案调查,制发诉前检察建议,行政机关已整改到位,受损的公益已得到维护。目前,该案已通过省检察院典型案例评选。


突出问题导向,促进社会治理

去年以来,榆林市检察院检察长带领分管领导和公益诉讼部门干警到榆林市中级法院和生态环境、住建、水利、林草、文旅等13个部门调研走访,在充分征求意见的基础上,向榆林市中级法院、市林草局、市水利局、银保监分局等4个市级部门制发社会治理类检察建议,督促深化行业整治。针对生态环境领域违法犯罪,榆林市检察机关准确理解贯彻宽严相济刑事司法政策,做到该宽则宽,当严则严。针对非法采砂、非法倾倒、非法开挖、非法抽取地下水等乱象,向市水利局制发检察建议,督促加强行业监管,改进水行政执法。探索推行专业化法律监督+恢复性司法理念+社会化治理” 为一体的生态检察新模式,推动落实生态环境损害修复责任,定边县检察院建成公益林基地3445亩,府谷县检察院建成生态修复+碳汇实践基地”9000多亩。定边县检察院办理的督促保护水资源行政公益诉讼系列案入选最高检和水利部发布的典型案例。


立足地域实际,做实特色品牌

结合榆林地域特色和办案实际,聚焦东黄河、西煤石油天然气、南红色资源、北长城、中黄土高原五位一体公益诉讼检察监督品牌,先后组织 bet36体育在线了黄河湿地保护、携手清四乱、保护母亲河、煤石油领域环境污染防治、红碱淖湿地保护等专项行动,取得了良好效果。目前,正在会同水利部门组织 bet36体育在线黄河流域水资源保护专项行动。2021年以来,榆林市检察机关共办理破环生态环境和资源刑事案件768件、行政案件35件、公益诉讼案件1661件。办理了一批有影响有价值的典型案件,办理的8起案件,入选最高检和省检察院发布的典型案例。通过办案督促恢复林地480亩,补植林木8000余株,清理砂石、垃圾120余万方、恢复黄河河道原状200余公里。

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