依法治理、源头治理

从事后处置向事前处置前移

最大限度把矛盾风险防范化解在基层

从源头上减少诉讼增量

西苑社区是石泉县最大的易地扶贫搬迁安置示范社区，1362户4441名搬迁居民来自3省4市21镇70个村，人员构成复杂，管理难度大。社区的发展进步与县检察院推行“三下五联七宣”群众工作机制密不可分。记者在跟随陕西省人民检察院组织的“新时代法律监督工作巡礼”媒体基层行采访活动时，该社区支部书记陆龙俊说道。

“有事找老陆。”这是在西苑社区群众流行的口头禅。对群众需要，他是有需必应，在他工作日志上写满了群众诉求：“今天二期三号楼空开有问题，已修理；房间漏水，已联系……”

62岁的社区搬迁群众徐某明是陆龙俊常走访的困难群众之一，他肢体残疾，在多次走访中了解到徐某明就业意愿后，陆龙俊就把他介绍到社区家庭工坊做手工。如今，徐某明对未来信心满满。群众的口碑也验证了“有事找老陆”的“实效”。

数据显示：石泉县西苑社区连续三年来无一起矛盾上行至镇县，社区连续三年实现了小事不出楼宇，大事不出社区，矛盾不上交，社区连续3年实现“三无”目标。（无刑事案件、无越级上访、无安全事故），户户有稳定经济来源、呈现出安居乐业的氛围。

陆龙俊说，石泉县人民检察院推行的“三下五联七宣”工作方法，其秉持的“目光下探察民情、脚步下移解民忧、力量下沉办民盼”三下理念，创新“工作联动、矛盾联调、问题联解、诉源联治、平安联创”五联模式，引导人民群众尊法、守法、学法、用法，也给社区带来治理新理念。在石泉县人民检察院“三下五联七宣”工作助力下，西苑社区先后获评全国青少年“双零”示范社区、全国第九批民主与法治示范社区、省级和谐社区、五美社区等多项荣誉。

2022年，石泉县治安案件同比下降9.6%，刑事案件同比下降17.6%，石泉县平安建设满意度达99.91%。今年2月，“三下五联七宣”综合治理新机制被评为“首届 bet36体育在线检察机关十大改革创新项目”并在 bet36体育在线作经验交流。

在石泉县人民检察院检察长程文亮看来，通过 bet36体育在线“三下五联七宣”，把依法治理、源头治理等结合起来，把从事后处置向事前处置前移，最大限度把矛盾风险防范化解在基层，从源头上减少诉讼增量，助力平安石泉、法治石泉建设，确保检察“服务”覆盖率和效果最大化，也为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了检察“路径”。