米仓山作为蜀门秦关,毗邻四川省旺苍、南江,陕西省宁强、南郑四个县区,被誉为“秦巴山区生物基因库”。深秋时节,绵延数百公里、横贯川陕两地的米仓山青山巍峨、秀水蜿蜒、鸟兽成群。
近日,汉中市南郑区检察院邀请四川省广元市旺苍县、巴中市南江县和汉中市宁强县的19个生态司法、执法部门齐聚南郑,召开米仓山腹地生态环境资源保护联席会,就推进米仓山腹地生态环境跨区域协同治理和一体保护中的案件办理、线索移送、信息反馈等工作情况进行交流研讨。
抓办案 不断加大生态环境保护司法力度
米仓山北麓的南郑区黄官镇是“米仓古道”上的重要驿站,被当地群众称为“青龙河”的濂水河也流经此地。2022年,南郑区检察院针对青龙河河道内乱倒垃圾、生活污水直排河道污染水体,直接影响酒厂酿酒品质的问题,通过诉前磋商、制发检察建议,推动 bet36体育在线青龙河小流域治理。“影响我们酒厂水质的环保问题得到了解决,青龙村的生活污水排放和垃圾集中转运管理等也得到了整治,目前相关部门正在实施青龙河堤生态环保建设工程。”当地某酒业公司生产负责人说道。
近年来,该院共受理涉嫌非法捕捞水产品、滥伐林木、非法采矿等破坏环境资源类犯罪案件42件51人,审查后提起公诉23件26人。围绕水生态、水资源保护,先后 bet36体育在线了“汉江水源地保护”“长江流域禁渔”等公益诉讼专项监督活动,共办理涉河道排污、大气污染等公益诉讼案件174件,发出行政公益诉讼检察建议153份。办理的“青龙河”小流域治理案件被选登为最高检公益诉讼质量提升年“千案展示”典型案件。
重保护 全面贯彻恢复性司法理念
米仓巍巍,林木森森,这里是天然的生物多样性基因库和水源涵养地。该院通过 bet36体育在线补植复绿、增殖放流、野生动物救护、劳务代偿等替代性修复方式,将生态检察恢复性司法理念真正贯彻到实处。联合区法院、区林山长制办公室在属于米仓山系的碑坝镇天池子梁成立汉中市首个“林业生态司法修复基地”,将林业生态司法修复工作引入常态化、制度化、规范化的轨道。同时,与区林业局联合建立“南郑区秦巴生物多样性保护检察公益实践基地”,进一步丰富了生物多样性保护合作举措和工作方式。
该院三年来共受理涉环境资源保护刑事附带民事公益诉讼案件32件38人,审查后依法提起刑事附带民事公益诉讼15件18人,所有诉讼请求均得到人民法院的支持,缴纳生态环境修复费用和资源赔偿金23.8万余元,补植树木3000余株,实施增殖放流各类鱼苗近1.6万余尾。
强协作 全力构建生态检察保护大格局
“我们协同检察院、生态环境部门等持续化 bet36体育在线长江十年禁捕捞、生态保护、河湖‘四乱’清理整治等工作,加大河道排水、排洪等道路管护巡查,不断优化‘河(湖)长+检察长’协作机制,确保‘一泓清水永续北上’。”南郑区河长制办公室主任、区水利局局长张箫健说道。
加强生态文明建设是一项系统工程,检察机关坚持与相关部门内外联动,携手打好协同保护“组合拳”。该院强化担当,依法履职,持续 bet36体育在线了保卫“两山两江”守护绿水青山、湿地生态保护等系列专项监督活动,办理水环境、水资源、岸线资源保护、森林湖泊湿地保护等公益诉讼案件30余件,尤其是办理的大河坎冷水河河道、高台和新集濂水河河道内倾倒生活垃圾、个别烧烤店餐厨污水外溢直流汉江等案件,为保障汉江及其支流冷水河、濂水河水质良好、生态优良做出了积极贡献。
推进生态环境四大检察融合履职,集中办理涉生态环境领域刑事、民事、行政、公益诉讼检察监督案件。充分发挥两省四县区会签的《米仓山腹地生态环境资源保护工作意见》,凝聚跨区域检察履职合力,增强执法司法的整体性、系统性、协同性。