近年来,汉中市汉台区人民检察院依托行政检察职能,紧紧抓住民生重点,聚焦护航民生民利、法治化营商环境、强制隔离戒毒检察监督、行刑反向衔接等领域重点突出问题,以行政争议实质性化解和行政社会治理为新亮点和增长点,把高质效办好每一个案件作为基本价值追求,推动行政检察走深走实,努力书写检察为民新答卷。
立足行政争议化解 护航民生民利
“感谢检察机关帮我们讨回多收的电费,让我们这些小商户也能更加安心、放心的继续经营,因为有你们在我们背后依法监督,给我们撑腰。”汉台区人民检察院检察官在对一起“转供电”行政争议案件当事人进行回访时,申请人小李满脸笑容地说。2018年起,该小区50余户商铺用电由小区物业转供电,自2018年起,商铺在物业公司购电每度电从1.39元到0.95元不等,远高于国家规定电价。截止2022年,该小区物业前后更换3家,小李等商户多次向相关单位进行举报均未得到妥善解决。受新冠疫情影响,包括小李在内的多家商户的经营本就困难,高额的电费更加使他们雪上加霜。
召开行政案件公开听证会
“违规转供电的行为必须得到查处,国家推行的为市场主体减负的政策必须不打折扣的落实到每一个商户手中,我们要维护每一位市场主体的合法权益……”承办案件的检察官迅速带队进行深入调查,走访物业公司,与多家商户面对面进行交流,发现物业公司共计多收取电费10余万元。汉台区人民检察院通过制发检察建议,督促相关责任部门对涉案问题组成调查组,发出责令改正通知书,最终物业公司向小区商户全面清退超标准收取的电费共135169元。本案被最高检评为“百件优秀行政检察类案”。
小李的案子是汉台区人民检察院化解行政争议工作的一个缩影。2022年以来,汉台区人民检察院着力推动解决案件得不到实体审理、行政争议得不到实质性化解等群众反映强烈的“程序空转”等问题。把发生在群众身边的每一起案件都当做“天大的案件”来办,以能动履职回应社会关切。共计成功化解行政争议案件9件,向行政机关发出检察建议1 件,召开公开听证11次。在办理的王某与民政部门婚姻登记纠纷行政监督案时,针对王某无法通过民事诉讼或行政诉讼撤销无效婚姻登记、重新申请结婚的诉求,该院调取证据证实王某原婚姻登记无效,通过检察建议督促民政部门撤销原婚姻登记,化解14年的行政争议。该案被《检察日报》《陕西日报》等多家媒体刊发。
融入社会治理格局 聚焦民生热点
“我的孩子刚上三年级,每到节假日就喜欢去商场抓娃娃,我一直有个问题,那些机器里面的娃娃质量都达标吗?每次看到孩子把抓来的娃娃放在床头我都有些隐隐的担心。”汉台区妇联的同志在一次检察开放日活动向检察官提出她的疑问。
检察官对辖区内抓娃娃机 bet36体育在线走访调查
汉台区人民检察院迅速开始走访调查,发现辖区内多家抓娃娃机内玩具存在无合格证和中文警示标志,没有标签或标签上无产品成分等问题。为保护消费者,特别是儿童、青少年等未成年人群体,汉台区人民检察院通过“公开听证+宣告送达”的方式,向相关单位制发检察建议,督促行政机关立即对抓娃娃机的情况全面 bet36体育在线执法检查,杜绝假冒伪劣产品流入市场。
检察官前往月子会所 bet36体育在线走访调查
2022年以来,汉台区人民检察院主动对月子会所、游戏游艺设备、救护车管理等民生领域重点履职,制发检察建议108件。办理保障劳动者权益行政检察监督案件15件,涉农民工14人、工资金额70240.4元。办理涉市场主体行政检察监督案件15件,涉国有企业3件、民营企业12件。
规范社区戒毒管理 做好为民实事
“如果不是你们通过大数据模型进行办案,社区戒毒人员‘脱漏管’的问题还会继续存在,我们社区与相关单位信息衔接不畅问题也不会这么快解决。”2023年8月,汉台区某街道办相关领导来到汉台区人民检察院进行座谈,对检察机关对社区戒毒工作进行检察监督表示感谢。
强制戒毒隔离工作座谈会
2023年4月,汉台区人民检察院在 bet36体育在线强制隔离戒毒检察工作中发现,钱某某可能存在社区戒毒脱管的违法情形。“钱某某的情况应该不是个例,这可能是一个社区管理漏洞,我们要利用大数据模型,对辖区镇办尽快进行摸排。”承办检察官敏锐地认识到问题可能存在普遍性,遂迅速带队调取公安部门近三年作出的《社区戒毒/社区康复决定书》,对正在执行社区戒毒、社区康复的103人信息进行大数据比对、实地调查,发现7个镇办在社区戒毒、社区康复工作中疏于监管,其中3个镇办的5名社区戒毒人员未到制定社区报到,“脱漏管”时间最长者已达一年六个月。同时由于社区戒毒监管不力,社区康复人员复吸频发,个别人员社区戒毒期间因容留他人吸毒被判刑。
参观强制隔离戒毒所大数据工作平台
汉台区人民检察院召开公开听证并制发检察建议9件,督促对5名“脱漏管”人员依法采取管控措施。同时,为进一步推进各单位的衔接协作,该院与相关单位会签加强社区戒毒、社区康复工作衔接的办法,规范并细化管控措施,明确人员交接和工作衔接程序。该案被陕西省人民检察院行政检察部作为典型案例采用。
汉台区人民检察院 bet36体育在线司法行政强制隔离戒毒检察监督试点工作以来,采用驻所检察、调卷审查、联合安全检查等多种形式,聚焦场所安全管理、强戒人员权利保障和强制隔离戒毒决定、变更、执行等环节,共办理各类涉戒毒案件15件,积极凝聚监管合力,以“我管”促“都管”。
下一步,汉台区人民检察院将继续充分履行行政检察职责,守正创新、开拓进取,高质效办好每一个案件。努力让人民群众能感受、可感受、感受到公平正义。