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汉中市检察机关多措并举优化提升法治化营商环境

发布时间: 2023-09-06
    今年以来,汉中市检察机关深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示,认真落实省委、市委和最高检、省检察院关于优化提升法治化营商环境各项决策部署,以深入 bet36体育在线“三个年”活动为契机,依法能动履职,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,助力优化提升法治化营商环境,为全市经济社会高质量发展提供有力司法保障。

    提高政治站位,精心安排部署。深入学习贯彻落实习近平总书记关于“市场经济本质上就是法治经济”“法治是最好的营商环境”等重要论述,始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”方针政策,进一步增强政治自觉、法治自觉、检察自觉。为统筹做好全市检察机关优化提升法治化营商环境工作,专门成立市检察院优化提升法治化营商环境工作领导小组,市院党组书记、检察长任组长,其他党组成员和检委会专职委员任副组长,各内设机构主要负责人为成员。召开全市检察长会暨“三个年”活动部署会,从依法平等保护企业合法权益、持续深化涉案企业合规改革、防范化解经济金融风险、推动矛盾纠纷实质性化解、深化知识产权综合保护等方面对做好优化提升法治化营商环境工作进行安排部署。

    细化任务措施,推动工作落实。根据市委、市政府“三个年”活动安排,研究制定《汉中市人民检察院关于贯彻落实“三个年”活动要求服务保障汉中加快建设现代化区域中心城市的若干措施》,积极服务保障全市经济社会高质量发展。出台《汉中市检察机关优化法治化营商环境专项行动实施方案》《汉中市检察机关优化法治化营商环境30条措施》《汉中市人民检察院包抓企业和领导干部联系重点企业建设项目工作方案》,进一步明确工作目标,细化任务措施,压实工作责任。围绕依法打击侵犯民营企业合法权益的违法犯罪、监督纠正以刑事手段插手经济纠纷等问题,联合市工商联出台《聚力推进营商环境突破年暨打击侵害民营经济合法权益犯罪立案监督专项行动方案》。

    严惩违法犯罪,有效维护市场经济秩序。全面准确贯彻宽严相济刑事政策,充分发挥批捕、起诉职能,依法严厉打击惩治金融诈骗、合同诈骗、商业贿赂犯罪,以及强迫交易、垄断经营等破坏市场经济秩序及侵害民营企业财产犯罪行为。今年以来,全市检察机关批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪13件13人,起诉19件35人。严厉打击破坏营商环境的黑恶势力犯罪,积极参加重点行业整治,有效维护市场秩序,净化经济发展环境。

    依法能动履职,平等保护各类市场主体。坚持依法保护、平等保护理念,深入 bet36体育在线涉民营企业羁押必要性审查,对涉嫌犯罪的5名民营企业家 bet36体育在线羁押必要性审查,变更强制措施4人,依法保障企业正常生产经营。向各类企业发送社会治理类检察建议6件,引导促进企业加强合规建设,推动建设法治企业、清廉企业。 bet36体育在线民事检察领域“护航民营经济,优化营商环境”专项活动,受理办结涉企民事检察监督案件13件。 bet36体育在线行政检察领域“护航法治化营商环境维护市场主体合法权益行政检察监督”专项活动,办理行政检察护航法治化营商环境案件115件。加强涉非公经济控申“绿色通道”建设,坚持对民营企业控告申诉优先办理,办理涉非公经济控告申诉案件31件。

    全面推开企业合规改革,推动企业合规经营。涉案企业依法落实宽严相济刑事司法政策的同时,督促企业做出合规承诺,促进企业合规守法经营。先后办理涉案企业合规案件5件,帮助3家企业进行合规整改,对4人做出不起诉决定。为避免企业“纸面合规”,确保“真整改”“真合规”,联合市工商联等13家单位成立汉中市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员,召开成员单位联席会议,出台《汉中市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法(试行)》,组建汉中市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员库,推动涉案企业合规改革依法规范 bet36体育在线。

    加大知识产权保护,服务企业创新发展。加强知识产权综合保护,深化业务融合,对涉知识产权案件集中统一办理,今年以来,全市检察机关办理涉知识产权犯罪6件12人。主动融入“秦创原”创新驱动平台建设,依托20个“秦创原”检察保护中心、工作站、联系点,加大对科技创新成果司法保护力度,营造保护创新、激励创新的良好法治环境。全面加强地理标志保护, bet36体育在线汉中市检察机关“汉中仙毫”地理标志保护检察监督专项活动,全市检察机关共与市场监管局、农业农村局、茶叶局等单位座谈11次,走访茶企和个体工商户20家,摸排监督线索2条,制发公益诉讼诉前检察建议2件。

    加强调查研究,精准提供法律服务。常态化推进“进知解”活动,加强与各级人大代表、政协委员特别是工商联、企业家等各行业代表的联系,通过实地走访、座谈、调研等方式,广泛听取意见,加强法治宣传, bet36体育在线民营企业“法治体检”行动,结合“3.15”“世界知识产权日”“检察机关双进周”等时间节点 bet36体育在线各种法治宣传活动7次。充分利用“陕企通”平台,及时收集企业反映的法律诉求和问题,深入 bet36体育在线调查研究,精准提供法律服务和法治保障,助力企业有效解决影响发展的难点堵点问题,共梳理解决企业反映的执法司法类和综合治理类意见建议3件。认真 bet36体育在线检察系统县处级领导干部包企业、包项目、解难题“双包一解”活动,摸排化解涉企矛盾纠纷2件。

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