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支持起诉 护航民生民利

发布时间: 2023-10-13
    “2022年4月至2023年9月,汉中市检察机关共办理民事支持起诉案件361件,支持农民工追索劳动报酬案件279件,支持未成年人追索抚养费案件 20 件,支持老年人追索赡养费案件 11 件,支持贫困户追索交通事故赔偿6件……”近日,汉中市检察院召开以“依法能动履职 积极践行‘为民办实事’”为主题的民事支持起诉专项活动新闻发布会,市检察院党组成员、副检察长邵恭友通报了全市检察机关民事支持起诉专项活动 bet36体育在线情况。

党的二十大报告指出,我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。近年来,汉中市检察机关主动适应人民群众日益增长的权利意识和法治需求,以扎实 bet36体育在线“三个年”活动为抓手,积极探索完善检察机关民事支持起诉职能,依法维护群众的合法权益,取得了一定成效。

跨省讨薪“马拉松”终落幕。“可以试试检察院支持起诉,通过法律途径保障咱农民工的合法权益!”2023年2月,略阳县法律援助中心受理了一起跨省农民工讨薪案件,因涉及人数众多,案件较为复杂,县法律援助中心工作人员建议讨薪农民工向略阳县检察院提出支持起诉申请,并按照相关要求将案件线索移送略阳县检察院。

案件受理后,办案检察官经过梳理分析,厘清法律关系。2021年3月,工头朱某带领略阳县某地村民陈某等21名工人到四川某地务工。工程结束后,双方因工程总量及工程质量、工程进度等原因,造成农民工持有的欠薪证明与劳务公司结算的金额差距较大,双方对工资数额发生较大争议导致拖欠工资。

考虑到涉案农民工大多在外地务工,没有太多时间和精力参与诉讼活动,略阳县检察院联合县法院、县司法局进行座谈,最终确定“检法司”联合走访涉案劳务公司,以多元解纷方式争取快速调解办案的工作思路。

2023年4月20日,“检法司”工作人员赶赴四川,按约与朱某、劳务公司负责人孔某见面,通过释法说理和居中调解,最终双方均认识到自身在本案中应承担的责任。

“在朱某与农民工签收调解书后,农民工拿到了拖欠已久的劳动报酬,脸上露出了灿烂的笑容,看到案件圆满解决,我心里的石头也落下了。”办案检察官说。

近年来,汉中市检察机关始终坚持统筹好追缴欠薪保障民生和服务经济社会高质量发展,结合汉中创建“无欠薪”城市工作要求,不断加大对农民工等民事主体维权的支持起诉力度,将检察和解与公开听证、人民调解、司法确认、司法救助等程序相衔接,着力建立多元化纠纷解决机制。专项活动 bet36体育在线以来,全市检察机关办理涉农民工支持起诉案件279件,共为652名农民工追回被拖欠工资452万余元。

三姐弟有了“新家”。“经市民政局研究批复,老二由市集中供养中心养育到成年,老大、老三的收养手续经走访评估后可立即办理,教体局还协调学校减免了她们的学杂费和生活费,孩子们特别开心,让我第一时间把这个消息告诉你们。”近日,西乡县检察院第二检察部检察官接到了县民政局打来的电话。

2023年4月,西乡县检察院 bet36体育在线民事支持起诉宣传活动时从某村干部处得知,该村村民杨某某与妻子苏某某于2009年、2013年、2016年分别生下三个孩子。老三出生不到一年,母亲苏某某便离家出走,父亲杨某某于2018年患脑瘤死亡,姐弟三人无人照顾。通过进一步走访调查,了解到杨某某和苏某某的父母均已去世,双方均无合适亲属可以作为三姐弟的监护人。由于苏某某是否失踪没有法律手续认定,致使有意愿收养孩子的家庭不能依法收养,严重影响孩子的身心健康成长。

按照我国法律规定,公民下落不明满两年的,利害关系人可以向法院申请他为失踪人,苏某某至今已下落不明已满6年,但由于作为利害关系人的姐弟三人年龄尚小,无能力向法院提起宣告失踪诉讼。了解情况后,西乡县检察院向西乡县法院发出《支持起诉意见书》,支持三姐弟申请宣告母亲失踪,并代为支付了宣告费用。法院经过三个月的寻找下落不明人公告期间,于2023年7月4 日依法开庭审理此案,当庭作出判决:宣告其母亲为失踪人。判决生效后,西乡县检察院又及时与民政部门对接,建议加快对三个未成年人由国家集中抚养手续或收养手续的办理。

民法典和新修订的《未成年人保护法》完善了公职监护人制度,明确规定在没有依法具有监护资格人时,由民政部门承担未成年人的监护责任,该案也是民法典颁布后,西乡县检察院办理的首例“事实孤儿”宣告母亲失踪支持起诉案,有效推动民法典确立的以家庭、社会和国家为一体的多元监护格局落实落地。

预付的油钱要回来了。2021 年 11 月,汉中市检察院率先探索制定《汉中市检察机关办理民事检察支持起诉案件办法(试行)》,进一步拓宽案件类型,将支持起诉主体进行了扩充,也将消费者因预收消费款引发纠纷案件等类型案件纳入办案范畴。

2020年1月,汉中市民张某先后分两次在优某行微信小程序上购买了面额为100元的加油券合计25张。使用2张加油券后,剩余23 张加油券(系花费 1981 元购得)无法正常使用,心急如焚的张某尝试联系该小程序“客服电话”“微信客服”均无回应,填写的退款申请也石沉大海。此后平台多次以“银监会反洗钱规定”“人工审核慢”等理由搪塞,承诺的“十五个工作日退款完成”也成了空头许约。

本以为这次不愉快的消费会是“哑巴吃黄连”,但事情在两年后却迎来转机。2023年3月的一天,张某偶然看见汉台区检察院 bet36体育在线“美好生活·民法典相伴”普法宣传活动,就上前咨询,得到检察机关可以支持他起诉该网络平台的明确答复后,张某于2023年3月向汉台区检察院申请支持起诉。

汉台区检察院审查后认为,陕西某信息公司在张某购买该平台加油券后限制使用,理应解除合同退回未消费款项,但该公司以各种理由拖延退款,严重损害了张某民事权益。汉台区检察院向汉台区法院提出支持起诉意见,依法支持张某提起诉讼,陕西某信息公司于2023 年9月 30 日前向张某退回加油券充值现金余额 1981 元。

检察工作,一头牵着百姓疾苦,一头系着公平正义。一年多来,汉中市检察机关将“办小案、暖民心”作为学习贯彻党的二十大精神,服务大局、司法为民的重要载体,结合工作实际积极践行“我为群众办实事”,依法能动履职纾解群众急难愁盼,不断探索完善检察机关民事支持起诉职能,推动解决农民工、老人、妇女儿童等特殊群体不能或不敢选择合法途径维权的问题,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

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