一、聚焦履职担当，做新时代矛盾化解的践行者

一是强化规范履职，细化措施做实矛盾化解。两级院通过依法全面履行行政诉讼监督职责，以情感交流为纽带，通过入户走访、调查核实、公开听证等方式让当事人充分表达自己心中“郁积”的烦恼，通过规范办案全面厘清诉争焦点，以感受检察履职环节的公平公正推动化解长期认为受到不公平对待产生的戾气，促成当事人息诉服判7件，其中包括持续20余年的信访案件。多名当事人在检察机关组织的听证会上说，如果早给这样公平公正说话的机会，他也不会打这么多年的官司。在履职中两级院领导发挥“头雁效应”，带头办理疑难复杂案件，推动化解持续十年以上的行政争议案件12件。

二是聚焦群众急难愁盼，能动履职维护社会和谐安宁。两级院通过依法监督强化合法权益保护，针对当事人因虚假身份骗取婚姻登记，矛盾长期得不到解决问题，两级院同向发力，通过检察建议纠正法院错误裁判、督促行政机关依法撤销违法婚姻登记，共计办理案件8件，5名当事人已重组家庭。汉台区院通过检察建议+司法救助，为王某解决了因骗婚问题14年都离不了的婚后，重组幸福家庭，被多家媒体报道。针对欠资欠薪案件多发态势，汉中市两级检察机关全力打造“资源共享、协调联动、依法规范、群策群力”的治理欠薪模式。聚焦重点领域，通过检察建议、争议化解，融合支持起诉等方式构建协同“讨薪”平台，积极打造依法用工、依法维权、依法治理和依法预防的劳动用工环境，全力促进无欠薪城市建设。2021年以来，全市两级检察机关共办理劳动者权益保护行政检察案件171件，帮助920名农民工讨回拖欠工资502.5万余元。

三是强化履职担当，做好群众利益的维护者。两级院检察官始终以“如我在诉”办好每一个行政检察案件，将司法为民贯穿能动履职始终。因与某公司社会保险费缴纳争议，赵某已超过退休年龄两年无法领取基本养老金，多次上访、投诉和举报，检察机关获悉该线索后，与税务机关、人民法院协作，找准症结，推动某公司与赵某达成协议并履行后，拖延两年多的退休手续及养老金领取问题妥善解决。2021年以来，全市两级检察机关积极履职，推进返乡养老人员、被征地居民和拆迁安置户的合法权益保护，化解行政争议8件。

二、聚焦专项活动，做引领新时代高质量发展的奋斗者

一是认真落实上级决策部署，高质量服务平安汉中建设。汉中市两级检察机关始终将落实党中央决策部署“大势”贯穿检察履职全过程，以中央依法治国办部署 bet36体育在线道路交通安全和运输执法领域专项整治为契机，依法办理公安交管和运输执法检察监督案件60件，提升道路交通安全法治化水平，为人民群众打造平安出行环境。针对交通事故案件执法程序不规范等问题，推动市交警队在全市 bet36体育在线专项行动全面整改，破解道路交通执法矛盾多发难题，减少诉争和信访。去年以来，全市两级检察机关认真落实最高检护航民生民利专项活动，共计办理案件近900件，涵盖社会治安、社会保障、道路交通安全、婚姻登记、环境保护等领域，实质性化解行政争议100余件，有8件案件被陕西省检察院等上级单位作为典型案例推广。

二是强化专项监督，推动整治行业乱象，提升基层治理水平。两级检察机关认真落实中省市护航法治化营商环境工作部署，将维护市场主体合法权益、督促规范执法和合规经营同步推动，已办理案件169件。某小区50余商户与物业公司因电费价格产生纠纷，汉台区院通过检察建议督促相关部门依法履行价格监管职责，帮助商户追回多收的电费135169元，还推动相关单位 bet36体育在线转供电行业专项整治，落实落细国家为市场主体减负政策。针对电信服务从业人员利用办理电信等业务时非法使用客户手机号获利行为，汉中市检察院部署专项监督活动，督促相关单位清查违规电信服务门店20余个，处理处分从业人员30余人，将落实最高检“六号检察建议”与整治网络黑灰产业链工作有机结合，推动了全市电信服务行业规范经营，也保护了用户的信息安全。两级检察机关还在废旧回收、出租车运营、烟酒销售等10余个领域 bet36体育在线专项监督，督促职能部门通过行业专项治理，切实维护人民群众生命财产安全，提升基层治理水平。

三是强化特殊群体合法权益保护，增进司法为民质效。两级院检察机关以个案存在的小问题推动社会治理大篇章，推进残疾人、老年人等特殊群体权益保护。勉县院针对残疾人补助发放中存在的问题， bet36体育在线专项监督，督促职能部门规范监管、切实将国家对残疾人的“两项补贴”政策落到实处，还推动县域政务数据跨部门共享工作，该做法得到最高检肯定，多地检察机关通过实地交流、来电咨询等方式学习。西乡县院针对辖区河湖塘堰溺亡事故多发产生的社会不稳定问题，依法履职督促相关单位采取措施，全方位预防溺亡事故。汉中市检察院通过建立机制，明确18项措施，能动履职推动老年人权益综合司法保护工作，用心用情守护“夕阳红”。

三、聚焦系统治理，做新时代基层矛盾纠纷多元预防化解的推动者

一是强化协作机制建设，推动纠纷的预防化解。两级院强化内部融合与外部协作机制建设。市院先后建立线索移送、一体化办案工作机制提升融合履职，推动社会治理效果，市县两级院与自然资源等行政机关、司法机关建立协作机制40余件，检法协作、府检协作，从“单兵作战”到“集群共治”，构建矛盾化解预防大平台，集合多方力量将矛盾化解在基层，消除在初始状态。

二是强化类案监督，把个案公正“治标”与类案监督“治本”有机结合，推进矛盾纠纷源头整治。苏某夫妇与某县公安局治安处罚监督案，调查发现纠纷源头系打架后的人身损害赔偿纠纷，依法履职促成息诉服判，将潜在的人身损害赔偿之诉及社会不稳定因素化解在萌芽状态。又延伸履职，对一个时期该县公安局作为被告的案件逐案分析，通过制发检察建议推动其专项整治执法不规范问题后，涉诉案件同比大幅度下降。

三是强化信息赋能，做实矛盾化解前半篇文章。数字检察是法律监督手段的“革命”，是提高法律监督能力的重要依托和关键变量。汉中市检察机关积极对接政府基层治理平台，以互联网和大数据为依托，在强制隔离戒毒、交通事故处理等领域强化大数据运用，排查出潜在诉争点，及时督促纠正执法活动中损害当事人合法利益行为，确保法律公正施行。针对大数据分析发现的因民事纠纷未得到及时处理，引发行政诉讼案件占比较高问题，通过专题调研，强化履职，推动行政争议的源头治理，减少和避免因民引行或“民转刑”案件的发生。