5月16日,汉中市人民检察院召开全市检察机关打击治理电信网络诈骗犯罪工作新闻发布会。汉中市人民检察院党组副书记、副检察长饶猛通报了2022年以来全市检察机关履行检察职能,依法打击 治理电信网络诈骗犯罪的工作情况。市检察院政治部宣教科副科长张婷主持本次发布会。6名全国人大代表、省人大代表、省政协委员出席新闻发布会,陕西电视台、西部法制报、华商报等8家媒体受邀参加。
近年来,全市检察机关深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,坚决贯彻党中央关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的决策部署和省、市工作要求,认真实施《反电信网络诈骗法》,加强与公安、法院、人民银行等部门的协作配合,健全工作机制,强化工作措施,充分发挥检察职能,严厉打击电信网络诈骗以及上下游关联犯罪,协同推进综合治理,为维护人民群众的财产安全、建设平安汉中做出了积极贡献。
加强组织领导,精心谋划推进. 市检察院高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作,把打击治理电信网络诈骗作为践行检察为民、维护社会稳定的重大任务,精心部署,扎实推进。市检察院成立反电信网络诈骗工作领导小组,及时研究部署打击治理电信网络诈骗犯罪各项工作,采取有效措施,一体推进打击犯罪、协同整治、溯源治理走深走实。加强调查研究和工作指导,围绕近年来办理的电信网络诈骗案件进行专题调研,及时分析解决办案中遇到的新情况、新问题,持续提升办案质效,推动源头治理。加强办案团队和业务能力建设,市县两级检察院建立办理电信网络诈骗案件专业团队12个,组织 bet36体育在线相关业务培训,提升办案能力水平,为依法高效打击电信网络诈骗犯罪提供有力保障。
依法精准打击,提高办案质效. 全市检察机关加强与公安、法院等部门的协作配合,依法履行批捕、起诉职责,充分发挥诉前主导作用,严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关,确保案件定性准确、依法快捕快诉,始终保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势。2022年以来,全市检察机关共批准逮捕电信网络诈骗犯罪嫌疑人368人,起诉1112人。一是坚持全链条纵深打击。将打击的矛头始终对准电信网络诈骗的策划者、组织者、专业贩卡团伙及骨干成员,同时对提供银行账户接收诈骗资金、协助取现转账、侵犯公民个人信息等关联犯罪实行全链条、全方位打击,一体查处上下游黑色利益链。2022年以来,依法起诉涉嫌诈骗罪89人,帮助信息网络犯罪活动罪557人,掩饰、隐瞒犯罪所得罪370人,盗窃罪54人,侵犯公民个人信息罪7人。二是坚持宽严相济。对电信网络诈骗犯罪始终坚持依法从严打击的总基调,在突出打击电信网络诈骗的策划者、组织者和专业贩卡团伙及骨干成员的同时,对初犯、偶犯、从犯等犯罪情节轻微的嫌疑人,特别是未成年人、在校学生等特殊群体,本着教育、挽救的原则,在认罪悔罪、积极退赃的前提下,依法从宽处罚。落实行刑反向衔接机制,对作出不起诉决定的犯罪嫌疑人建议公安机关按照《治安管理处罚法》予以行政处罚,使违法犯罪者都得到应有惩戒。三是注重追赃挽损。坚持应追尽追原则,把追赃挽损工作贯穿检察办案全过程,引导公安机关查明涉案资金去向,综合运用强制追缴、责令退赔、依法适用认罪认罚从宽制度等措施,督促引导犯罪嫌疑人主动退赃退赔,最大限度为受骗群众挽回经济损失。2022年以来,全市检察机关在办理电信网络诈骗犯罪案件中追赃挽损1100余万元。
依法能动履职,强化源头治理. 坚持治罪与治理并重,在依法办案的同时,注重分析电信网络诈骗犯罪背后的监管漏洞和风险隐患,向有关单位和主管部门依法提出检察建议17件,协助政府部门和相关单位堵漏建制、防范风险,助推溯源治理、综合治理。如南郑区检察院针对办案中发现的相关部门对公账户管理松懈、不落实开卡告知、临时电话卡未实名等问题,向辖区金融系统、电信运营商制发检察建议。南郑区检察院、勉县检察院针对办理侵犯公民个人信息案件中发现的通信授权门店经营者侵害消费者个人信息的违法行为,向相关行政机关依法提出公益诉讼检察建议,并跟踪监督落实,起到了“办理一案、治理一片”的效果。坚持打防结合,积极 bet36体育在线预防电信网络诈骗宣传活动,依托检察机关官方网站、官方微博、微信公众号等宣传平台,向社会发布网络贷款、刷单返利、“杀猪盘”、冒充“公检法”、虚假购物等诈骗手法和案例。针对老年人、在校学生等易受骗重点人群,积极 bet36体育在线反诈宣传进校园、进社区、进商户活动,采取讲授法治课、“院坝说法”、发放反诈宣传手册等形式以案说法,提高群众法律意识和识骗防骗能力,推动形成“全民反诈”强大声势。
加强协作配合,凝聚工作合力. 依托与公安机关建立的侦查监督与协作配合办公室,落实提前介入引导侦查、重大疑难案件听取检察机关意见、检警同堂培训等机制,更新司法理念,增强工作合力,共同提高办案质效。建立健全协同联动机制,联合市中级人民法院、市公安局、人民银行汉中市分行研究制定《反电信网络诈骗协作机制》,进一步落实联席会议、案件信息共享等机制,构建防范打击电信网络诈骗犯罪工作新格局。
下一步,全市检察机关将把打击治理电信网络诈骗犯罪作为深化“检护民生”专项行动的一项重要任务,充分发挥检察职能,依法履行批捕、起诉、法律监督等职责,对电信网络诈骗犯罪持续保持严打高压态势,进一步加强与公安、法院、工信、人民银行等部门的协作配合,一体推进惩治犯罪、追赃挽损、源头治理等工作,持续推动打击治理电信网络诈骗犯罪工作取得更大成效。
发布会上,通报了五起电信网络诈骗犯罪警示案例。来自西部法制报、华商报等媒体记者分别就当前电信网络诈骗犯罪形势、群众如何防范电信网络诈骗等问题进行了提问,市检察院第三检察部主任路哲对上述问题进行了解答。