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守护大美镇巴 “检察蓝”一直在路上 | 生态环境检察宣传周

发布时间: 2023-08-15

  镇巴坐落于汉中市东南隅,地处大巴山西部,米仓山东段,境内河流主要为汉江和嘉陵江两大水系的支流,青山绿水造就了如诗如画的大美镇巴,赋予了这座山城绿色的底蕴。境内植物资源、动物资源丰富,属于秦巴生物多样性生态功能区。依托“绿色”资源优势,镇巴大力发展绿色农业、生态旅游和绿色食药产业,用实际行动践行了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。镇巴县人民检察院立足自身职能,通过与相关行政单位协作配合,邀请人大代表、政协委员、人民群众参与案件办理等方式,形成保护合力,筑牢镇巴生态环境保护防线,为镇巴绿色发展贡献了检察力量。 

  坚持党的领导抗牢生态文明建设政治责任党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在当代中国,社会主义生态文明建设是作为工人阶级政党的中国共产党领导下的、代表全体中国人民和中华民族利益的伟大事业。党的十八大将“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”鲜明地写入了《中国共产党章程》中。党的十九大将“增强绿水青山就是金山银山的意识”写入了党章中。2020年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,明确将“坚持党的领导”作为构建现代环境治理体系的首要原则。党的领导是打好打赢污染防治攻坚战、加强生态环境保护、搞好生态文明建设的根本政治保证。 

  为了扛牢生态文明建设的政治责任,镇巴县人民检察院始终坚持党的领导,将党建与生态环境保护业务融合,将党的政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、作风建设等工作贯穿生态环境保护业务始终。通过 bet36体育在线支部书记讲党课、专题讨论等方式深入学习领会习近平生态文明思想,通过“党建+公益诉讼”主题党日等多形式活动摸排生态环境保护案件线索,由生态环境保护业务人员担任支部委员,并吸纳3名业务人员成为积极分子,同时设立党员先锋岗,通过党员积分制等制度,强化对党员的日常教育管理和监督。思想与行动两手抓,牢固树立生态文明建设的政治责任意识,锻造了一群生态环境保护“检察卫士”,以强有力的党建推动生态环境保护工作。 

  打好生态保护“组合拳” 

  一是强化内部“四大检察”业务融合履职。成立了融合“四大检察”业务于一体的巴山生态环境保护检察工作室。推动检察院内部各部门协调配合、线索实时流转、信息及时共享的生态环境案件办理新局面,实现了“一案三查”,集中人力、时间办理好各类巴山生态环境保护案件。 

  该工作室成立以来,在“四大检察”融合办案模式下,刑事检察与公益诉讼检察协作办理生态环境保护刑事附带民事公益诉讼案件25件,追究刑事责任79人,促使9名被告在市级以上新闻媒体公开赔礼道歉,并主张赔偿生态赔偿金69012元。民事检察与公益诉讼配合办理民事公益诉讼案件4件,在办案过程中民事检察业务骨干全程参与案件办理,在明确侵权主体、追索赔偿价款等方面提供了强有力支持。其中办理的一件非法捕捞民事公益诉讼案,提请追缴渔业资源损失费80余万元。公益诉讼检察向行政检察移送案件线索7条,通过制发社会治理检察建议的形式,不断完善行政监管体系,实现“办一案,治一片”的效果。通过“四大检察”融合办案实现了惩罚违法犯罪、落实生态修复、提升行政执法以及保护国家利益和社会公共利益的案件办理多重效果,实现“双赢多赢共赢”。 

  二是强化与外部行政机关协作配合。生态环境保护工作是一项系统性、综合性工作,需要各部门立足自身职责协作配合、同向发力,才能够达到事半功倍的效果。镇巴县人民检察院先后与相关行政机关联合会签“山长+检察长”“河湖长+检察长”“田长+检察长”等协作机制,并与六个行政执法部门会签了《关于在检察公益诉讼中加强协作配合促进巴山生态环境保护的意见》,在信息共享、线索移送、办案协作、培训宣传等方面构建了检察监督与行政机关协作配合的府检协作机制。同时,在日常办案过程当中,镇巴县人民检察院依托相关机制通过磋商、公开听证、座谈会、邀请参与办案等方式,强化了与行政机关的沟通协作,形成了生态环境保护合力,筑牢了镇巴的生态保护防线。 

  三是借助外部力量,提升生态环境保护办案质效。镇巴县人民检察院不定期邀请全国、省、市、县人大代表和政协委员参与案件办理,先后聘任了包括副县长、经济学博士、生态环境局、自然资源局等行政单位专业人员在内的16名同志担任特邀检察官助理,在全县招募各行各业“益心为公”志愿者32名。这些人大代表、政协委员、特邀检察官助理、“益心为公”志愿者积极协助、参与了生态环境保护案件线索提供、分析、现场勘验调查、公开听证、整改“回头看”等工作,为案件办理提供了智力支持和专业保障,提升了生态环境保护案件的质效。 

  镇巴县人民检察院充分运用线上“两微一端”、官网、电子报刊等载体,线下搭建宣传展台展板、发放宣传折页、提供法律咨询、公开听证、走访群众等方式,增强社会公众对生态环境保护工作的认知度和参与度,以水滴石穿的力量强化群众的法律意识和生态环境保护意识,筑牢群众生态保护思想防线。 

  下一步,镇巴县人民检察院将再接再厉,踔厉奋发,持续强化与相关行政执法单位的协作配合,吸纳更多的群众参与到生态环境保护工作中来,持续做好镇巴生态环境保护检察工作,筑牢巴山生态环境安全防线,共同守护大美镇巴。 
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