为适应“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革和检察机关内设机构改革，严格落实司法责任制，千阳县人民检察院按照上级院安排，从2018年12月1日起推行“捕诉合一”办案机制，院党组书记、检察长田望松办理了该院首起“捕诉合一”案件，为全院检察官作出了表率。 

　　12月7日，千阳县人民检察院受理了公安机关提请审查逮捕的覃某等3人盗窃案，这也是该院推行“捕诉合一”办案机制后的第一个案件，田望松检察长主动要求承办该案。拿到案卷后，他利用双休日认真审查了案卷材料，分析了案件证据情况，围绕案件中的重点、疑点和矛盾亲自讯问了三名犯罪嫌疑人，制作审查逮捕意见书，于12月13日办结案件，依法对两名犯罪嫌疑人以涉嫌盗窃罪作出批准逮捕决定，对一名犯罪嫌疑人因证据不足作出不批准逮捕决定，并针对侦查工作中存在的问题和薄弱环节，依法向公安机关提出意见。按照“谁批捕、谁起诉”、“谁办案、谁监督”的办案模式，田望松还将继续承办该起案件后续的审查起诉、补充侦查、出庭支持公诉、刑事诉讼监督等工作。 

　　“捕诉合一”是在检察机关司法责任制改革的时代背景下的合理选择，这一办案机制不仅能够提高工作效率，缓解基层检察院案多人少的办案压力，还有利于落实办案责任，促使检察机关加强对侦查活动的引导，切实发挥监督实效，从而实质性地推动“以审判为中心”的诉讼制度改革，维护司法公正，防止冤假错案，真正使人民群众能够在每起案件中感受到公平正义。 

　　（作者：千阳县人民检察院 赵斐 编辑：王瑾）