陕西省佛坪县位于秦岭南麓，境内有佛坪和观音山两个国家级自然保护区，是国家南水北调工程重要水源涵养地和陕西引汉济渭工程主要调水点，森林覆盖率高达91.19%，孕育了丰富的生物多样性，大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮“秦岭四宝”齐聚于此，素有“生物基因库”“熊猫家园”之称。佛坪县检察院牢记“国之大者”，聚力当好“秦岭生态检察卫士”，以此打造工作亮点，彰显工作成效，增强“脱薄争先”的成色和底气。 

　　立足地域特点 加强能动履职 

　　强化案件办理。抽调精干力量组成生态环境检察办案团队，依法高效办理各类涉生态环境案件。2020年以来，办理生态环境类刑事案件11件14人，占刑事案件总数的24.4%；办理生态环境和资源保护领域行政公益诉讼案件93件，占行政公益诉讼案件总数的61.6%；办理涉及动植物保护的民事公益诉讼案件3件，占民事公益诉讼案件总数的60%。 

　　加强融合履职。加强部门信息共享，积极推动刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务融合发展。刑事检察部门在审查起诉马某某涉嫌非法狩猎案等案件时，深挖相关公益诉讼线索，通过共同协作，提起刑事附带民事公益诉讼，在判处被告人承担刑事责任的同时，责令其赔偿生态资源损失费或进行补植复绿、生态修复，实现了惩治犯罪与保护生态“双赢”效果。 

　　深化以案释法。深入案发现场、田间地头，利用身边事教育身边人，不断增强群众法治意识，发动广大群众参与秦岭生态保护工作。深入偏远乡镇，举行公开听证会，以办案警示和震慑野生动物非法交易行为，推动革除滥捕滥食野生动物陋习。 

　　坚持品牌引领 凸显特色亮点 

　　树立品牌意识。着力打造“熊猫家园生态检察”工作品牌，探索 bet36体育在线“秦岭大熊猫等生物多样性保护机制”检察改革创新项目。积极搭建多部门联络平台，推动生态保护人才队伍建设。完善生态修复机制，将补偿措施履行情况作为案件办理的重要考量因素，推动形成“破坏-判罚-修复-监督”的生态保护工作思路。 

　　培育典型案例。树立“小案不小看，小案不小办”工作理念，不断增强工作成效。办理的马某某非法狩猎案、督促整治小水电违规改建扩建案分别入选2021年、2022年“陕西省秦岭生态环境保护检察监督典型案例”；办理的督促整治小水电违规改建扩建案、督促保护窑沟无名烈士墓案入选全国检察机关公益诉讼“千案展示”案例。 

　　助推社会治理。结合办案工作，认真探析发案原因，思考案件背后存在的社会治理薄弱问题，先后发出涉及生态环境保护的社会治理类检察建议5件，实现了“办理一案、治理一片”的社会效果。组织召开全县进一步加强检察建议办理促进社会治理工作现场会，督促行政机关认真落实检察建议，先后 bet36体育在线城乡生活垃圾整治、河道环境治理、矿山生态环境修复等专项治理，多方联动推动检察建议落地落实。 

　　健全长效机制 提升工作成效 

　　完善协作机制。牢固树立“双赢多赢共赢”理念，建立健全秦岭生态保护长效机制，不断提升生态保护工作成效。建立“山长+检察长”“河长湖长+检察长”工作协作机制， bet36体育在线秦岭生态环境保护专项监督。组织召开秦岭生物多样性保护工作联席会议，印发《关于建立秦岭生物多样性保护协作配合机制的意见》，推进秦岭生态保护逐步向法治化、规范化、制度化发展。 

　　创新工作举措。先后成立公益诉讼办案团队、出台线索举报奖励办法、建立公益诉讼志愿者队伍、上线“公益有我”智慧检察云平台，以“四个一”机制为生态检察工作注入新动能，拓展新渠道。先后建立了“公益诉讼生态修复基地”“秦岭大熊猫生态环境保护检察创新实践基地”，进一步深化与有关单位的协作，增强工作合力。 

　　扩大工作影响。在法律监督年度报告中，就加强秦岭生态保护提出意见建议，得到县委主要领导的批示肯定。县人大常委会围绕生态保护公益诉讼工作 bet36体育在线视察，实地观摩典型案件办理情况，给予大力支持。秉持生态文明理念，围绕秦岭生态环境保护认真履职尽责，以法律监督促进经济发展和生态保护协调统一，共建万物和谐的“静美佛坪·熊猫家园”。 

　　来源：法治日报 

　　作者：李政（佛坪县人民检察院检察长） 

　　编辑：郑敏娜 校对：王瑾 审核：祝长英