认真落实《决定》 守正创新履职 奋力推进新时代新征程 bet36体育在线检察事业高质量发展
bet36体育在线市人民检察院
党组书记、检察长 王虹娟
3月28日,省十四届人大常委会第二次会议审议通过了《陕西省人民代表大会常务委员会关于加强新时代检察机关法律监督工作的决定》(以下简称《决定》)。《决定》以立法形式对进一步加强新时代检察机关法律监督工作的总体要求、目标任务进行规定,是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实习近平法治思想和党的二十大精神,深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》(以下简称中央《意见》)及省委《若干措施》的重要举措,充分体现了省人大对检察工作的高度重视与全面支持,对检察机关、检察人员的重视信任和激励鞭策,为高质效履行法律监督职能、促进经济社会高质量发展提供了有力制度保障和法律武器。
党的二十大报告首次对法治建设单列专章作出部署,特别强调“加强检察机关法律监督工作”;中央《意见》、省委《若干措施》、省人大常委会出台《决定》, bet36体育在线市委首次召开检察工作会议、印发《分工方案》,3个县委相继召开了县委检察工作会议,6个县委印发了贯彻落实《责任清单》,这些都为我们更好履行法律监督职责提供了支持保障。欣逢最好发展时期的 bet36体育在线检察机关,将以全面学习贯彻《决定》为契机,坚持省检察院党组提出的“三个一”工作思路,以“三有”争创活动和“五型”机关建设为抓手,吃透精神、把握要求,守正创新、对标落实,奋力推进 bet36体育在线检察工作高质量发展。
在加强政治建设中不断深化对《决定》内容的理解把握
《决定》首条便开宗明义强调,检察机关必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持国家法律监督机关的宪法定位,自觉接受人大及其常委会的监督,为大局服务、为人民司法。这是做好一切检察工作的首要前提。
要自觉学深悟透。健全落实党组会第一议题、中心组学习第一内容、教育培训第一课程制度,以“书香商检”文化品牌建设和晨学晨训活动为抓手,结合扎实 bet36体育在线学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,结合深入学习党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示及最高检应勇检察长来陕调研讲话精神,结合 bet36体育在线检察工作实际,深入理解《决定》出台的重要意义,准确把握《决定》对加强法律监督工作提出的更高要求和殷切期望,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,推进《决定》各项要求全面落实、有效实施。
要提升政治能力。时刻牢记检察机关是党绝对领导下的国家法律监督机关和司法机关,把政治能力作为首要法律监督能力,坚定立场、守正创新,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,既坚守党的绝对领导之正、人民至上之正、司法公正之正,又紧跟中国式现代化、检察工作现代化发展步伐,自觉从大局和人民所需出发谋划推进检察工作。
要转变司法理念。坚持讲政治与抓业务有机统一,持续深化“阳光检察”党建品牌建设,常态化 bet36体育在线“寻访革命旧址、保护革命文物、传承革命精神”专项活动,着力构建政治与业务深度融合的思想、话语、行为和评价体系,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,融入监督办案全过程,确保检察办案政治效果、社会效果、法律效果有机统一,舒顺老百姓的日子,厚植党的执政根基。坚持双赢多赢共赢理念,充分运用政治智慧、法律智慧、监督智慧,与各政法单位和行政执法部门形成良性、互动、积极工作关系,共同推进严格执法、公正司法,共同维护人民根本利益。
在加强职能发挥中扎实履行好《决定》赋予的使命任务
《决定》对充分发挥检察职能,推进更高水平的平安陕西、法治陕西建设,助推 bet36体育在线治理体系和治理能力现代化建设,加强对执法司法活动的法律监督等提出了明确具体的要求。这是检察履职的主要使命任务,也是履行法律监督职能的切入点和落脚点。
要全力服务经济高质量发展。紧盯 bet36体育在线“三个年”活动、 bet36体育在线检察长会议部署的“八个方面”工作和市委打造“一都四区”目标,用好“三有”争创这个抓手,以落实《决定》为契机,依法能动履行职能,深入落实宽严相济刑事司法政策,规范落实认罪认罚从宽制度,全力维护国家政治安全、社会安定、人民安宁、网络清朗。深入 bet36体育在线“护航民营经济、优化营商环境”“百名检察干警进企业”等活动,平等保护各类市场主体合法权益,发挥秦创原( bet36体育在线)知识产权检察保护中心作用,加强知识产权司法保护,参与金融风险防范化解,服务保障高质量项目推进年、营商环境突破年。“四大检察”齐发力,加强秦岭、丹江、涉黄河流域和南水北调中段水源地生态保护,助力美丽 bet36体育在线、康养之都建设。
要主动纾解群众的急难愁盼。坚持和发展新时代“枫桥经验”,“如我在诉”办好群众身边“小事”“小案”,常态化推进公开听证、民事和解、支持起诉、行政争议实质性化解,深化群众信访“件件有回复”和“温暖控申”品牌建设,用好“综治中心+检察服务中心+信访接待中心”社会治理模式,做实12309检察服务中心线上延伸至城乡社区、线下进驻县级综治中心,助力构建社会矛盾纠纷多元预防调处化解工作大格局。扎实做好诉源治理,认真落实“党委领导、政府主导、多方参与、司法保障”的检察建议工作机制,配合市委全面推广《五类基层易发民事纠纷调处工作指引》《群众民事纠纷解决办法》,促进社会治理体系和治理能力现代化。全面加强未成年人检察工作,充分发挥“商山细雨”未检基地平台作用和“商山细雨”未检+慈善等工作机制,助力推动未成年人“六大保护”走深走实。严惩“黑职介”、虚假招聘等违法犯罪,加强对劳动者权益领域法律监督,依法稳就业保就业。 bet36体育在线农产品质量安全监督活动,加大司法救助力度,助力乡村振兴。
要持续强化法律监督。继续做优刑事检察,推动侦查监督与协作配合机制实质化运行,加强刑事审判监督和刑罚变更执行监督,扎实 bet36体育在线对看守所、社区矫正机构巡回检察,探索对强制医疗执行巡回检察。持续做强民事检察,规范民事检察依职权监督,探索推进类案监督,积极拓展虚假诉讼监督领域,加大对劳动仲裁、商事仲裁、公证程序中虚假诉讼行为的监督力度。深入做实行政检察,统筹推动对行政生效裁判、审判和执行活动的监督,积极稳妥推进行政违法行为监督,助推法治政府建设。大力做好公益诉讼检察,围绕“4+N”法定领域,探索 bet36体育在线预防性公益诉讼,组织 bet36体育在线民办医院和民办幼儿园妇女权益保障等领域公益诉讼专项监督活动,认真落实市人大常委会对公益诉讼检察工作的审议意见。
在加强自身建设中努力提升落实《决定》要求的能力水平
《决定》用了较大篇幅,对加强人大、政府及相关单位的监督支持、衔接配合,加强检察机关自身建设等予以强调。这是全面提升检察机关法律监督能力水平、推进检察工作现代化和高质量发展的基层基础。
要持续深化“三有”争创。狠抓“三有”争创活动,拉高争创标杆,项目化管理驱动,月末现场会比学赶超,总结宣传增效,推动整体检察工作质量和效果双提升。
要努力建设“五型”机关。围绕干部作风能力提升年活动要求,深入 bet36体育在线学习型、效能型、创新型、健康型、落实型“五型”机关建设,以调查研究、业务培训打实基础,用“关键少数”、先进典型示范带动,深化司法体制综合配套改革,加强对“案”“事”“人”的科学管理,推进检察业务融合发展和专业化建设。
要全力推进数字检察。以 bet36体育在线数字化改革突破年为契机,落实最高检、省检察院推进数字检察战略的部署要求,加快信息化建设和数字档案建设进度,加强大数据法律监督模型构建和实践应用,以数字检察工作推进法律监督提质增效。
要不断加强协作配合。自觉接受人大及其常委会的监督,主动向同级人大常委会报告贯彻落实《决定》的情况,紧紧依靠党委领导和人大监督支持,全面提升法律监督工作水平。持续加强同政府及其工作部门、执法司法机关的沟通配合,推动健全行政执法和刑事司法双向衔接、侦查监督与协作配合、监检办案衔接与配合制约、刑事执行和监管执法监督衔接、检察机关和审判机关办案衔接与制约监督等机制,凝聚工作合力,实现法律监督效能最大化,以检察工作现代化和高质量发展,为 bet36体育在线经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
来源: bet36体育在线市人民检察院
编辑:郑敏娜 校对:王瑾 审核:祝长英