为秦川沃土撑起检察保护伞
以检察公益诉讼服务三农促进乡村振兴
六月丰收季,三夏农忙时。仲夏风起,夏粮收获已接近尾声,农机在金光麦浪中轰鸣,处处是一片丰收美景。
近年来,咸阳市检察机关始终牢记“国之大者”,聚焦粮食安全,在推进高标准农田建设专项监督活动中发力,全力守护好百姓“粮袋子”,筑牢粮食安全“压舱石”。
数字赋能
让破坏耕地者无处遁形
曾经被违法种植草皮的百亩耕地,目前已是一片金色的小麦海洋。这起案件的背后,是咸阳市检察机关数字检察应用推广的新成效。
2023年8月23日,“益心为公”志愿者通过检察云平台提报线索反映,泾阳县A镇某村组大面积耕地被用于种植草皮。经泾阳县检察院承办检察官走访调查,查明涉案土地性质为高标准农田,共计140余亩。
泾阳县检察院在全县范围内 bet36体育在线高标准农田保护专项监督活动,发现全县范围内占用高标准农田种植草皮共320亩,涉及三个乡镇4个行政村。泾阳县检察院通过组织召开公开听证会,形成由县农业农村部门牵头,自然资源部门及属地镇政府配合,共同督促经营户有序退草还耕的履职合力。随后,该院依法向农业农村部门、A镇政府、B镇政府发出诉前检察建议,建议四家单位各自依法履行耕地保护监管职责,做好退草还耕、修复高标准农田工作。目前,300余亩高标准农田全部进行耕种。
今年以来,咸阳市检察机关充分利用“生态环境检察指挥中心”和“益心为公”志愿者等数字化平台,不断拓宽案件线索渠道。截至目前,平台已收集涉公益诉讼案源信息18条,立案4件。
聚焦污染
公益诉讼守护耕地红线
今年1月,某合作社社员向咸阳市渭城区检察院反映称,他们承包的A地块被倾倒了大量建筑垃圾。接到线索后,检察官立即来到现场,看到原本约定用于农业种植生产的耕地上,堆满了大量的建筑垃圾,甚至有两处低洼地变成了建筑垃圾大坑。社员多次阻拦垃圾倾倒无效,他们也曾先后向行政部门反映,但问题一直没有得到有效解决。
渭城区检察院迅速立案,查明耕地被破坏情况,邀请相关行政部门代表、人民监督员、听证员、益心为公志愿者召开公开听证会,厘清行政监管部门工作职责,研讨修复方案。该院向相关部门制发了检察建议督促问题整改,行政部门迅速 bet36体育在线垃圾治理工作,及时完成复耕复种。今年3月,经渭城区检察院、“益心为公”志愿者、合作社代表、资规局工作人员现场核查确认,被破坏的耕地已经恢复种植条件。
截至目前,咸阳市检察机关督促挽回、复垦被非法改变用途和占用的高标准农田千余亩,督促清理污染高标准农田的固体废弃物、危险废物1.7吨。检察机关能动履职,坚决遏制耕地污染和“非粮化”,保护耕地安全和生态环境,促进农业可持续发展,稳稳守住耕地“红”线。
多方联动
检察履职助推乡村振兴
“这一片以前都是土窑,现在都已经恢复了耕地用途。”近日,长武县检察院干警来到督促整改的某村 bet36体育在线“非农化”公益诉讼“回头看”工作,在村干部的带领下,检察干警来到原占用耕地处,此前被违规占用的耕地上复耕的庄稼已然迎风伫立、长势喜人。
2024年4月,一条耕地“非农化”和基本农田“非粮化”线索通过长武县田长制办公室移送至县检察院,图斑统计表显示长武县8个镇(办)60个图斑疑似存在耕地“非农化”和基本农田“非粮化”问题。检察机关立即 bet36体育在线司法监督工作,与田长制办公室联合调查,确认有31个图斑存在耕地“非农化”和基本农田“非粮化”问题,面积为41.12亩。田长办向各镇(办)发出整改通知,要求限期整改。检察机关立案监督,并发出检察建议,建议各镇(办)依法履行法定职责,将擅自改变耕地用途的违法行为依法进行查处,恢复耕种。
今年6月,检察干警与田长办工作人员一同走进田间地头,对整改情况进行评估检查。41.12亩耕地和基本农田已恢复生机,涉及耕地“非农化”和基本农田“非粮化”已全面整改。
耕地保护是粮食生产的命根子,是推动乡村振兴的基础和保障。咸阳市检察机关以服务保障民生为抓手,持续推进服务“三农”专项监督,多方联动, bet36体育在线耕地保护监督活动,落实最严格的耕地保护制度,以检察职能促进乡村振兴。截至目前,全市检察机关公益诉讼检察打击乱占、破坏耕地49件,其中行政公益诉讼立案12件,诉前磋商1件,制发诉前检察建议11件。
“全市检察机关要积极服务保障乡村振兴战略,依托咸阳‘益融乡村’品牌建设工作,依法能动履职,为乡村振兴战略和农业现代化贡献法治力量!”咸阳市检察院党组书记、检察长刘向东说道。
来源:咸阳市人民检察院
编辑:郑敏娜 校对:王瑾 审核:祝长英