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大数据赋能巡回检察工作

发布时间:2024年01月03日

  在看守所巡回检察工作中引入数据模型,是陕西检察机关刑事执行检察工作更新监督理念创新监督方式的重要实践。近日,最高检第五检察厅公布了第二批大数据赋能刑事执行检察工作典型案例,《陕西省检察机关构建数据监督模型办理看守所巡回检察案》光荣上榜。 

  20207月陕西跨行政区划检察机关受陕西省人民检察院指派,在 bet36体育在线范围内率先试点 bet36体育在线了看守所跨行政区划巡回检察。面对巡回检察基础信息量大、人员少、时间紧等问题,巡回检察组通过构建法律监督模型,运用大数据思维改进现有工作方式,提升巡回检察监督的精准性,实现工作提质增效。两年多的时间里尝试多环节的具体运用,经过“实践—认识—再实践—再认识”,不断迭代深化对数字检察理念、目标、任务的认识,逐步完善了模型的设计。 

  巡回检察组运用模型先后在陕西西安市、宝鸡市、延安市等地 bet36体育在线三次巡回检察,运用模型发现看守所和派驻检察室12个方面68项问题,挖掘职务犯罪线索7条,立案查办11人,移送违纪线索2条,办理申诉案件线索3条。202211月在最高检首次组织的跨省看守所交叉巡回检察中,运用模型从看守所提供的18962名历史羁押人员信息中筛选出存在违规留所服刑情形64人、久押不决情形26人;发现14名未成年人与成年人混管混押,11名同案犯混关混押,进一步验证了模型的可复制性和可推广性。 

  20236月在陕西省院组织的看守所巡回检察实训班中,面向 bet36体育在线10个地市的参训人员进行了巡回检察模型现场实操培训,运用模型从1335名历史羁押人员中筛选出延迟交付执行189人,违规留所服刑165人,超期羁押22人,发现5名未成年人与成年人混管混押。 

  陕西检察机关以数字检察助推刑事执行检察工作高质量发展,探索构建的看守所巡回检察监督模型涵盖了超期羁押、久押不决、延期交付执行、违规留所服刑、混管混押等看守所执法工作中常见多发问题。在模型构建和运用过程中,巡回检察组充分发挥主观能动性,解决“信息孤岛”和“数据壁垒”的局面。模型主要数据来源于看守所、检察机关内部和社会医疗卫生机构等,这些数据本身具有来源稳定,结构化程度高,智能分析速度快、人力成本低等一系列优势。模型以业务关键词为要素,通过信息要素化、监督清单化、规则明确化、分析智能化、信息关联化五个步骤来进行数据分析,运用数据碰撞的方法,通过设置参考值调节“筛孔”,在全方位监督的基础上,精准筛查范围,提高发现问题的针对性,激发“数据”对法律监督工作的放大、叠加、倍增作用,大幅减少审查、调查工作成本,更加精准、及时、高效完成看守所巡回检察工作。运用“巡”的大数据工作思路,解决“驻”的思维固化弊端,通过筛查结果倒逼派驻检察能动履职,激发“派驻+巡回”新活力,能够有效解决“因熟生腐”“因熟生懒”等问题,既促进监管单位规范执法,也提升检察监督的持续性、长效性,实现监管执法与检察监督双赢共赢。 

  来源:陕西省人民检察院第五检察部 

  文字:宋航 李莎 

  编辑:张博 校对:王瑾 审核:祝长英 



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