故事简介 

　　大数据检索发现子午道遗址保护不力线索，跨区划检察院随即对子午道 bet36体育在线调查，并对褒斜道、傥骆道等5条秦蜀古道进行了摸排，联合四川省万源市检察院对荔枝道进行了保护。通过徒步勘察、无人机航拍、立案调查、协调文物主管部门、请教文物专家、召开公开听证会、制发诉前检察建议，有效保护了陕西段的秦蜀古道。该案体现了跨区划检察机关的优势，数字技术赋能检察履职，通过个案办理推动了类案治理，展现了检察人的历史担当，在曾发生“奇谋”故事的秦蜀古道上演绎新时代的“检察奇谋”。该案被最高检五大公益诉讼中心评为“2022年度检察公益诉讼十大精品案例”。 

　　刘涛 陕西省秦岭南麓地区人民检察院检委会专职委员 

　　巍巍秦岭，是中国南北地理的重要分界，横亘在关中平原和秦巴腹地之间，穿越秦岭沟通南北的秦蜀古道正是因处于这一特殊地理位置，成为古代交通史上的奇迹，而子午道正是其中极富盛名的一条。子午道安康段遗址由宁陕、汉滨、石泉三段组成，相继于2008年、2014年被确定为省级文物保护单位，特别是石泉段附近出土的国家一级文物西汉“鎏金铜蚕”，成为古丝绸之路的重要实物印证。 

　　2022年10月，陕西省人民检察院直属分院通过大数据检索获取子午道遗址保护不力的问题线索，移交秦岭南麓检察院办理。我院成立了以检察长为组长、业务骨干为成员的专案组，对该线索立案调查。 

　　办案伊始，专案组对 bet36体育在线子午道遗址保护存在认识上的分歧。上千年的古道，又都在深山老林、人迹罕至的地方，大费周章的调查保护有什么现实意义。但古道专家一句话让我们茅塞顿开，“子午道和210国道的走向几乎完全一致，古人的智慧一直在影响着我们”。为此我们从各方面查阅历史资料、收集有关古道的专题片，随着那些熠熠生辉的历史故事被挖掘出来，我们对遗址价值的认识进一步加深，保护的信念也更加坚定了。 

　　专案组先后探访了3个县区十余处遗址，与镇、村干部沟通，与周围村民交谈。调查中，有的村干部都不知道古道遗址的存在，老百姓就更不用说了。历史不能被忘记，我们的工作就是要唤醒更多人对古道保护的重视。 

　　那段时间，专案组每天都在偏僻的河谷、陡峭的悬崖、茂密的丛林中探访，摔跤、划伤已是家常便饭。针对现场复杂情况，我们通过联系自然资源部第一制图院前往现场，运用三维激光扫描仪和卫星遥感技术，生成遗址现场三维效果图，精准发现问题。同时，运用指挥平台远程指挥调度功能，由分院“隔空指挥”，指导办案人员现场取证。调查发现子午道各遗址在保护上存在标志设立不齐备、保护范围不明晰、周边环境不美观、损毁破坏未治理、保护措施不完善、宣传教育不到位等六大问题。 

　　为凝聚保护共识，扩大保护朋友圈，同年11月17日，我们组织召开公开听证会，市县两级行政机关及8个镇政府派员参会，同时邀请全国人大代表、文物专家参加听证。办案检察官通过PPT和大量的视频、图片，真实反映了各处遗址保护现状，并对照《中华人民共和国文物保护法》及相关条例现场释法。 

　　随后我院向案涉3个县（区）相关行政机关发出诉前检察建议，向遗址所在的8个镇政府发出社会治理检察建议。 

　　相关行政机关对我们的检察建议非常重视，积极组织力量到各个遗址点位进行查看，并与当地政府联合对遗址附近的无关建筑设施、生活垃圾进行清理。整改期间，补充设立界碑25个、标志碑2块、公示公告宣传栏15块。 

　　道路在延伸，我们的办案也在延伸。我们把子午道遗址保护的经验向其它秦蜀古道遗址拓展，与秦岭北麓检察院协同履职、同向发力，深入汉中、西安、宝鸡等多个市县，针对傥骆道、褒斜道、陈仓道等秦蜀古道保护存在的问题，立办公益诉讼案件8件，发出检察建议8份，跨省市移交线索2件，真正形成了覆盖秦岭南北的古道检察保护网。 

　　策划制作：陕西省人民检察院政治部教育培训处 

　　策划制作：陕西省人民检察院新闻宣传处 

　　素材来源：陕西省秦岭南麓地区人民检察院 

　　编辑：郑敏娜 校对：王瑾 审核：祝长英