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全文|陕西省人民检察院发布《陕西省未成年人检察工作(2022)》

发布时间:2023年06月02日

  61日,陕西省人民检察院发布《陕西省未成年人检察工作(2022)》(下称白皮书)。白皮书全面梳理总结了2022年陕西省未检工作情况,共包括涉未成年人刑事案件情况分析,遵循司法规律加强双向保护,统筹“四大检察”深化全面综合司法保护,依法能动履职助推“六大保护”融通发力,坚持质效并重推动未检工作高质量发展五个方面,全面展示了未成年人检察工作在过去一年取得的新成效。 

  白皮书显示,2022年 bet36体育在线检察机关受理审查逮捕案件6471139人,受理审查起诉案件8191458人。经审查,批准逮捕453人,不批准逮捕676人;提起公诉721人(含附条件不起诉考验期满后起诉6),不起诉596人(含附条件不起诉考验期满后不起诉371人),附条件不起诉393人。 bet36体育在线检察机关受理审查逮捕案件673906人,审查后批准逮捕684人;审查起诉案件7321011人,审查后起诉853人。 

  白皮书指出, bet36体育在线检察机关进一步统筹发挥“四大检察”职能优势,以最有利于未成年人原则为指引,以集中统一办理为基础,推动完善一体履职、全面保护、统分有序的未成年人检察融合履职模式,强化综合司法保护,打好未成年人保护的“组合拳”。 

  白皮书还展示了 bet36体育在线检察机关加强双向保护,促推“六大保护”等情况,梳理对未成年人检察及司法保护工作具有一定影响和意义的典型做法、创新机制,以便社会公众更加全面、直观了解未成年人检察工作。 

  下一步,陕西省检察机关未检部门将深入践行习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以陕西省委“三个年”活动为主题,以省检察院党组“三个一”工作思路为引领,以未成年人检察专门化建设为抓手,以加快推进未成年人检察业务集中统一办理为依托,推动未成年人检察工作提质增效,倾情守护未成年人健康成长! 

  陕西省未成年人检察工作 

  2022 

  陕西省人民检察院 

  20236 

    

    

  一、涉未成年人刑事案件情况 

  二、遵循司法规律,坚持未成年人双向保护 

  三、统筹“四大检察”,深化综合司法保护 

  四、依法能动履职,助推“六大保护”融通发力 

  五、坚持质效并重,推动未检工作高质量发展 

    

  附件: bet36体育在线未成年人检察工作大事记 

    

  未成年人是祖国的未来、民族的希望。保护好未成年人,是在做“守心”的工作,“守”的不仅是亿万家庭的幸福生活,更是红色江山根基永固、党和人民事业薪火相传。检察机关作为国家法律监督机关和参与未成年人司法保护全过程的政法机关,在未成年人司法保护中承担着重要责任。 

  2022年, bet36体育在线检察机关未成年人检察部门在各级党委和上级检察院正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、陕西省委《关于全面加强新时代检察机关法律监督工作为谱写陕西高质量发展新篇章提供法治保障的若干措施》,积极落实省人大常委会专题审议意见,围绕最高检“质量建设年”部署,以 bet36体育在线“三有”争创活动为抓手,持续推进未检专门化建设,立足法律监督职能,集中统一履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,以检察履职促推“六大保护”走深走实,用心用情用力守护未成年人健康成长。 

  一、涉未成年人刑事案件情况 

  (一)总体情况 

  2022年, bet36体育在线检察机关共受理未成年人犯罪案件14662597人。其中,审查逮捕案件6471139人,审查起诉案件8191458人。经审查,批准逮捕453人,不批准逮捕676人;提起公诉721人(含附条件不起诉考验期满后起诉6),不起诉596人(含附条件不起诉考验期满后不起诉371人),附条件不起诉393人。不捕率、不诉率、附条件不起诉率分别为59.2%45.2%29.2% 

  受理侵害未成年人案件14051917人。其中,审查逮捕案件673906人,审查后批准逮捕684人;审查起诉案件7321011人,审查后起诉853人。结合办案商请法律援助机构为被害人提供法律援助59人次,心理干预433人次,为152名未成年被害人申请国家司法救助金130.3万元。 

  (二)未成年人犯罪情况 

  1. 未成年人犯罪数量出现下降。2019年至2022年,检察机关受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人数分别为836人、793人、1488人、1139人,受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人数分别为998人、923人、1647人、1458人。2022年受理审查逮捕、受理审查起诉人数较上年度分别下降23.5%11.5% 

  2. 涉嫌罪名较集中,五类犯罪占比超七成。2022年检察机关受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人数居前五位的分别是盗窃罪363人、抢劫罪227人、强奸罪223人、帮助信息网络犯罪活动罪118人、聚众斗殴罪106人,五类犯罪人数共1037人,占未成年人犯罪总人数的71.1%。未成年人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪上升明显。 

  3. 涉嫌严重暴力犯罪人数及占比均下降。2019年至2022年,检察机关受理审查起诉未成年人涉嫌故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡等八种严重暴力犯罪(因统计口径关系,将全部故意伤害、走私贩卖运输制造毒品犯罪均统计在内)分别为316人、378人、719人、539人,占全部犯罪人数的比例分别为31.7%41.0%43.7%37.0%2022年涉嫌严重暴力犯罪的未成年人人数较上年减少180人,占比下降2.6个百分点。 

  4. 低龄未成年人犯罪人数及占比均有下降。2019年至2022年,检察机关受理审查起诉不满16周岁未成年犯罪嫌疑人数分别为115人、140人、333人、247人,分别占受理审查起诉未成年人犯罪总数的11.5%15.2%20.2%16.9%2022年低龄未成年人犯罪人数较上年减少86人,占比下降3.3个百分点。 

  5. 未成年人涉嫌性侵犯罪相关罪名人数占比较高。2019年至2022年,受理审查起诉未成年人涉嫌性侵犯罪的人数分别为212人、180人、373人、355人,占审查起诉未成年人犯罪总人数比例分别为21.2%19.5%22.6%24.3% 

  6. 共同犯罪占比较高,且呈逐年上升趋势。2019年至2022年,受理审查起诉未成年人共同犯罪人数分别为612人、577人、1065人、956人,占比分别为61.3%62.5%64.7%65.6% 

  (三)未成年人特殊保护和司法政策落实情况 

   bet36体育在线检察机关始终坚持“最有利于未成年人”原则,认真贯彻“教育、感化、挽救”方针,把“保护、教育、管束”一体落实到位,最大限度挽救涉罪未成年人。 

  1. 未成年人犯罪不捕率首次过半,不诉率持续上升。2019年以来,未成年人犯罪不捕人数、不捕率逐年上升。2022年,检察机关对未成年犯罪嫌疑人依法不批准逮捕676人,不捕率59.1%,同比增加19.3个百分点。2019年至2022年,检察机关分别对未成年犯罪嫌疑人不起诉107人、182人、309人、596人,不起诉率分别是11.6%24.3%25.4%45.2%2022年未成年人犯罪不诉率同比增加19.8个百分点。 

  2. 未成年人犯罪附条件不起诉率大幅上升。2019年至2022年,检察机关对未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉分别为68人、156人、370人、393人,同期附条件不起诉率分别为7.1%18.3%25.8%29.2%。附条件不起诉考验期间因违反相关规定或者重新犯罪等被提起公诉人数分别为0人、3人、12人、6人。2019年至2022年被撤销附条件不起诉提起公诉人数占附条件不起诉总数分别为0.0%1.9%3.2%1.5% 

  3. 被判处一年有期徒刑以下刑罚的未成年人人数及比例降幅明显。2019年至2022年,法院对未成年被告人判处一年有期徒刑以下刑罚(包括不满一年有期徒刑、拘役、管制、单处罚金、免予刑事处罚)人数分别为173人、149人、182人、156人,占未成年人生效判决的比例分别为45.2%40.3%33.5%25.6% 

  (四)侵害未成年人犯罪情况 

  1. 侵害未成年人犯罪小幅下降。2019年至2022年,检察机关受理审查逮捕成年人侵害未成年人犯罪分别为777人、713人、1010人、906人;受理审查起诉成年人侵害未成年人犯罪分别为752人、1030人、1116人、1011人。 

  2.侵害未成年人犯罪类型集中,性侵未成年人犯罪形势严峻。2022年,检察机关受理审查起诉成年人侵害未成年人犯罪居前五位的分别是强奸罪336人,猥亵儿童罪151人,引诱、容留、介绍卖淫罪71人,组织卖淫罪48人,强迫卖淫罪44人,五类犯罪人数共650人,占成年人侵害未成年人总人数的64.3%2019年至2022年,检察机关受理审查起诉性侵未成年人犯罪人数分别为337人、417人、624人、686人,占审查起诉侵害未成年人犯罪比例分别为44.8%40.5%55.9%67.9% 

  3. 不满14周岁未成年受害人占比逐年上升。2019年至2022年,检察机关受理审查起诉侵害不满14周岁未成年人犯罪人数分别为254人、362人、525人、516人,占侵害未成年人犯罪人数的比例分别为33.8%35.1%47.0%51.0% 

  4. 侵害农村留守儿童犯罪总体趋缓。2019年至2022年,检察机关受理审查起诉侵害农村留守儿童犯罪人数分别为26人、30人、45人、48人,分别占侵害未成年人犯罪人数的3.5%2.9%4.0%4.7% 

  二、遵循司法规律,坚持未成年人双向保护 

   bet36体育在线检察机关坚持“双向保护”,既用心帮教涉罪未成年人,又全力关爱救助未成年被害人,确保办案“三个效果”有机统一。 

  (一)依法惩戒和精准帮教涉罪未成年人 

  坚持宽严相济,依法审慎处理未成年人犯罪。2022年,对涉罪未成年人不批捕676人,同比上升18.8%;不起诉596人,同比上升93.5%。未成年人犯罪不捕率、不诉率分别为59.15%45.19%,分别高出整体刑事犯罪17.118.4个百分点。对393人作出附条件不起诉决定,同比上升6.2%371名被附条件不起诉的未成年人经帮教回归正途。对涉嫌严重犯罪、社会危害性大的未成年犯罪嫌疑人依法惩戒,发挥警示作用。2022年共批捕未成年人犯罪453人,起诉721人。如咸阳市渭城区检察院办理的任某某等人抢劫案,两名未成年被告人多次伙同他人持械抢劫,性质恶劣,被分别判处七年有期徒刑和七年六个月有期徒刑。 

  严格落实未成年人刑事案件特别程序。全年共落实罪错未成年人法定代理人到场579次、合适成年人到场471次、通知法律援助52次,亲情会见306人次。通过专项评查、检察建议、纠正违法等方式,纠正公安机关未依法通知法律援助机构指派辩护律师184件,未按要求通知法定代理人或合适成年人到场131件,未依法规范 bet36体育在线犯罪记录封存6件。对批捕、起诉环节的涉罪未成年人共 bet36体育在线心理测评及疏导1256人次。神木市检察院探索未成年人心理疏导工作机制,对35名涉案未成年人进行建档备案、动态监控,采取“个案面谈”与“家访电访”相结合方式,帮助未成年人恢复积极心态。 

  坚持把帮教贯穿办案始终。2022年, bet36体育在线各地社会调查率均达到100%以上。与团省委、省儿心会加强司法社工培训管理,联合在线培训司法社工和志愿者1200人,续聘、新聘60人,指导11家市、县院将司法社工纳入政府购买项目,推动建立司法保护借助社会专业力量的长效机制。渭南市检察院依托观护帮教基地,对158名涉罪未成年人 bet36体育在线精准帮教,其中17人重新就业或考上大学。扶风县检察院制定《观护基地教育规范化建设与管理工作实施办法(试行)》,提升社会化帮教工作规范化水平。西安市长安区检察院依托与综治办对接的“长治”社会治理检察工作e站,委托网格员联合帮教,有效缓解实地核查难、后续跟踪不及时等问题。 

  (二)严惩侵害未成年人犯罪和关爱未成年被害人 

  始终保持对严重侵害未成年人犯罪的高压态势,“零容忍”惩治侵害未成年人犯罪。2022年,指导办理重大敏感案件17件,挂牌督办恶性案件2件,并就 bet36体育在线未成年人犯罪低龄化 bet36体育在线调研分析。 bet36体育在线检察机关共对11件侵害未成年人犯罪案件提出抗诉。紫阳县检察院提出抗诉的黄某某猥亵、强奸留守儿童一案,在安康市检察院的指导下,二审法院依法采纳抗诉意见,由原判处黄某某有期徒刑410个月改为14年有期徒刑。2022年,共批捕性侵未成年人犯罪530人,起诉性侵未成年人犯罪604人。榆林市检察院、咸阳市秦都区检察院、汉阴县检察院分别联合公安机关会签性侵害未成年人案件介入引导侦查工作办法,向前延伸监督触角。 bet36体育在线共建立落实强制报告、入职查询制度机制87个,获取强制报告线索100件,移送公安机关立案侦查73件,对因未履行强制报告义务发出检察建议26份,追责20人,查询处理问题人员58人。凤翔县检察院经过梳理分析,就“两项制度”落实问题专题向县委报告,统筹职能部门进一步落实“两项制度”。 

  扎实做好未成年被害人救助保护。持续推动侵害未成年人犯罪案件“一站式”办案机制建设。截至2022年底,共建成“一站式”办案区77个,建立完善相关制度42项。汉中市南郑区检察院与公安、妇联会签《关于实施性侵害未成年人“一站式”询问工作制度(试行)》,把性侵害案件引导介入等工作进一步做实。2022年,共为152名未成年被害人申请发放司法救助金130.3万元。完善司法救助模式, bet36体育在线市印台区检察院联合工行 bet36体育在线分行印台支行探索“检察+金融”,分期发放未成年被救助人司法救助金,确保管好用好救助金。 

  创新未成年人救助保护举措。会同教育、民政等部门综合落实心理疏导、身体康复、生活安置等多元救助。平利县检察院联合民政、慈善协会等多家机构建立“1+N”多元化救助模式,获评第一批全国检察机关党建业务深度融合“十佳案例”。 bet36体育在线市检察院、子洲县检察院与民政等部门出台合作机制,推行“司法救助+社会救助”的综合救助方式,进一步解决涉案未成年人生活困境。 

  三、统筹“四大检察”,深化综合司法保护 

   bet36体育在线检察机关进一步统筹发挥“四大检察”职能优势,以最有利于未成年人原则为指引,以集中统一办理为基础,推动完善一体履职、全面保护、统分有序的未成年人检察融合履职模式,强化综合司法保护,打好未成年人保护的“组合拳”。 

  (一)加强指导,推进工作深入 bet36体育在线 

  省检察院印发《关于深化未成年人检察业务统一集中办理工作的实施意见》,组织召开 bet36体育在线推进会,确立基层院涉未成年人刑事执行、民事、行政、公益诉讼案件全面清零的整体目标,引导各地加快融合履职“步伐”。宝鸡市检察院定期对全市工作进展情况进行分析研判通报,对连续两次落后的单位面对面督导,协力解决问题。 bet36体育在线13个市、县院建立了涉未成年人案件“一案多查”工作机制,明确发现集中统一办理案件线索的工作思路与模式。靖边县检察院依托刑事案件,深入挖掘涉案未成年人家庭教育缺失、社会治理问题等监督线索50余件。 

  (二)做优未成年人刑事执行检察 

  加大对未成年人刑罚执行和监管活动监督力度。省检察院确定专班对省未管所刑罚执行活动进行巡回检察,发现问题16个,提出检察建议24件,纠正减刑、假释、暂予监外执行不当11人。各地对看守所监管未成年人活动 bet36体育在线巡回检察63次, bet36体育在线教育谈话142人次,纠正混管混押124人次,提出纠正违法111人。 bet36体育在线对160名涉罪未成年人 bet36体育在线羁押必要性审查,审查后释放或者变更强制措施29人。榆林市检察院联合公安机关建立在押未成年人监管和保护工作机制,对在押未成年人 bet36体育在线心理疏导、法治教育、亲情感化。 

  (三)做强未成年人民事、行政检察 

  结合办案 bet36体育在线监护缺失监督,各地从办理的刑事案件中挖掘监督线索, bet36体育在线监督143件,提出检察建议11件。深化涉及未成年人权益保护案件支持起诉工作,共办理追索抚养费等支持起诉案件118件。针对家庭监护缺位,共制发“督促监护令”627份。西安市碑林区、长安区检察院,咸阳市杨陵区检察院,定边县检察院探索尝试支持性侵害未成年被害人提起追索精神损害赔偿诉讼,最大限度保障未成年人合法权益。绥德县检察院针对一名未成年人因父亲拒不支付抚养费,探索建立“支持起诉+司法救助”工作方式,为该未成年人追索了每月800元抚养费,同时申请司法救助金1万元。 

  (四)做好未成年人公益诉讼检察 

  2022年, bet36体育在线共办理未成年人保护检察公益诉讼案件210件。其中,行政公益诉讼案件206件,民事公益诉讼案件4件。各地围绕校园周边安全、未成年人活动场所和设施安全等领域 bet36体育在线监督,经调查诉前磋商结案18件,向行政机关提出诉前检察建议211件,提起民事公益诉讼1件。靖边县检察院依法办理庞某某向未成年人提供文身服务民事公益诉讼一案,诉讼请求均获法院支持。同时,针对该县文身行业问题向相关部门制发诉前《检察建议书》,督促其依法履职。省检察院直属分院利用大数据模型将发现的校园周边商铺存在违规销售烟酒、“三无”盲盒5条公益诉讼线索,移送管辖检察院。 

  四、依法能动履职,助推“六大保护”融通发力 

   bet36体育在线检察机关以“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动为抓手,以司法保护助推“六大保护”深度融合。 

  (一)以 bet36体育在线监护监督为重点,积极融入家庭保护 

  省检察院牵头公安、法院等九部门会签《关于在涉未成年人案件中 bet36体育在线家庭教育指导工作的实施意见》,试点出台《涉未成年人案件家庭教育评估办法》,建立家庭教育合作机制32个,联合妇联、民政等部门 bet36体育在线家庭教育指导914次。西安市检察院积极探索家庭教育指导工作机制,推动全市建成5家涵盖妇联、关工委等多部门协作的家庭教育指导实践基地。安康市检察院印发《关于在办理涉未成年人案件中 bet36体育在线监护监督工作的方案》,榆林市检察院以及城固县检察院、汉阴县检察院等基层院分别制定《检察机关“督促监护令”实施办法》,规范化履行监护监督职能。 

  (二)以落实“一号检察建议”为牵引,主动融入学校保护 

  紧抓“一号检察建议”监督落实,部署 bet36体育在线 bet36体育在线校园安全专项整治行动,查访中小学校、幼儿园2048所,发现整改问题381个,提出检察建议150份,督促学校建立防性侵机制76个,防止学生欺凌机制74个。渭南市检察院 bet36体育在线未成年人控辍保学专项治理,督促相关部门依法履职,巩固义务教育普及成果。省检察院部署 bet36体育在线“检爱同行——法治进乡村”全国巡讲陕西站活动,深入乡村地区 bet36体育在线法治教育。省检察院梁曦副检察长在巡讲启动仪式上以强制报告制度为主题进行授课, bet36体育在线中小学教职工5.2万余人在线观看。截止2022年底, bet36体育在线检察机关共有1625名检察人员在2951所各类学校担任法治副校长,全年 bet36体育在线法治讲座1194次,受教育学生、教师、家长60余万人。汉中市检察院联合民政部门面向基层儿童督导员、儿童主任 bet36体育在线“留守儿童和困境儿童保护政策宣讲进村(居)”系列活动,推动相关法规政策有效落实。洛川县检察院制作的动漫课程《父母有爱 未检有情》在最高检“法治进校园”精品网课评选中获得优秀奖。 

  (三)以 bet36体育在线重点行业监督治理为举措,扎实融入社会保护 

  依托办案发现监督线索,通过检察建议、联合督导、情况通报等方式,督促相关部门依法履职。2022年推动排查相关场所2017家,督促有关部门整改740家,责令停业整顿37家,吊销经营许可4家。西安市雁塔区检察院针对办案中发现的旅馆、宾馆等住宿经营者违法接待未成年人等问题,向公安机关提出检察建议,督促其依法履职,并建立相关实施办法推动行业治理。榆林市检察院在全市范围 bet36体育在线“剧本杀”市场专项整治,向相关部门分别提出检察建议,保障未成年人合法权益。 

  (四)以净化网络环境为目标,有力融入网络保护 

  针对侵害未成年人网络犯罪手段复杂多样,作案方式不断翻新,带有隐蔽性等特点,检察机关不断加大打击震慑力度,保障未成年人上网用网安全。西安市灞桥区检察院对办理的未成年人涉帮信犯罪案件梳理分析,发现辖区部分银行存在未成年人开卡程序简单、结算账户审查不严、用卡宣传不到位等问题,以检察建议督促协助主管单位加强履职,保护未成年人远离帮信犯罪。 

  (五)以加强协作配合为主线,全面融入政府保护 

  积极推动将司法保护纳入 bet36体育在线未保工作要点及重点实事共抓落实。梁曦副检察长带队走访家庭、学校等12个点位,对未保工作落实情况及问题进行督导。 bet36体育在线市检察院针对性侵案件上升问题,向市委政法委专题汇报,组织 bet36体育在线全市“关爱成长 共护花蕾”预防侵害未成年人合法权益专项行动。镇安县检察院针对城区校外托管班乱象向相关主管部门提出检察建议,促推《镇安县校外托管机构管理暂行办法(试行)》《镇安县校外培训机构管理办法(试行)》的出台,有效解决城区校外托管班乱象。 

  五、坚持质效并重,推动未检工作高质量发展 

   bet36体育在线检察机关以机构、人员、职能、规则、机制5个专门化为着力点,全面提升履职能力和水平,推进未检现代化建设。 

  (一)进一步加强未检机构建设 

  省检察院召开加快推进未检队伍专门化建设电视电话会议,三级院未检分管领导和全体未检干警参加,会上要求各地未检人员按照“4:5:6”比例配齐配强未检办案团队,没有设置未检独立机构的,先以未检工作办公室 bet36体育在线工作,为成立独立未检机构打好基础。截止年底, bet36体育在线检察机关建成9家未检独立机构,98个专门团队和16个办案组,未检专门人员561名,同比增长60.7% 

  (二)进一步提高未检干警素能 

  举办 bet36体育在线未检业务骨干专题培训班、未成年人检察业务集中统一办理工作专题培训班,就未成年人检察融合履职等方面进行系统培训,进一步提升未检干警工作能力和水平。利用新闻发布会、《未成年人检察工作情况》等平台,共发布典型案例20件,其中4件典型案例被《中国检察官》、人民日报全文转发,充分发挥典型案例示范引领作用。 bet36体育在线优秀办案团队和优秀办案检察官评选活动,2个集体获评 bet36体育在线优秀办案团队,3名个人获评 bet36体育在线优秀办案检察官。 

  (三)进一步健全未检工作机制 

  省检察院印发《关于充分发挥未成年人检察职能作用的意见》,首次明确未检部门职能为办案、监督和社会治理3大类27项具体任务,相关经验被最高检第九检察厅转发。西安市两级检察机关链接市、县两级相关部门资源建立实践家庭教育指导工作机制,渭南市检察院充分发挥本地红色资源优势创建“巍巍华山”家庭教育秉承红色基因工作机制, bet36体育在线市检察院和神木市检察院分别探索建立预防性侵未成年人犯罪机制、未成年人心理疏导工作创新机制。其中, bet36体育在线市检察院创新项目获评 bet36体育在线检察机关十大改革创新项目。 

  (四)进一步扩大未检工作影响力 

  首次向省人大专题汇报 bet36体育在线未成年人检察工作情况,获省人大常委会肯定。各地同步做好专题汇报。与省教育厅等六部门联合 bet36体育在线陕西省青少年法治教育实践基地创建工作, bet36体育在线市检察院、神木市检察院、西安市未央区检察院青少年法治教育基地获评省级实践基地。组织 bet36体育在线“携手落实‘两法’ 共护祖国未来”校园检察开放日活动,首次向社会发布《陕西省未成年人检察工作》(2019-2021),相关工作情况被人民日报、检察日报等10余家媒体刊载。联合省检察院直属分院研发陕西省检察机关未成年人检察智慧平台,以数字赋能检察监督,推动未检工作提质增效。 

    

  习近平总书记深刻指出,培养好少年儿童是一项战略任务,各级党委和政府、社会各界都要重视培育未来、创造未来的工作。陕西省检察机关始终把未成年人检察工作摆在更加突出的位置谋划和推进,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,进一步更新司法理念,把握办案规律,凝聚各方力量,推进未成年人全面综合司法保护。 

  “孩子就是未来,保护未成年人合法权益工作没有最好,只有更好!”新时代新征程上,陕西省检察机关将深入践行习近平法治思想,认真落实《陕西省人民代表大会常务委员会关于加强新时代检察机关法律监督工作的决定》,牢固树立最有利于未成年人的原则,进一步更新执法理念,坚持以“三个年”活动为主题,以“三个一”工作思路为引领,以未成年人检察专门化建设为抓手,以加快推进未成年人检察业务集中统一办理为依托,认真落实宪法和法律赋予的职责,不断加强未成年人检察工作,倾情守护未成年人健康成长,保障党和人民事业永续发展! 

  附件: 

   bet36体育在线未成年人检察工作大事记 

  2022 

  1. 202229日,西安铁路运输检察院向两名涉案未成年人家长发出 bet36体育在线首例《家庭教育令》。 

  2. 2022220日,西安市人民检察院牵头并联合市妇联、市关工委、省儿心会共同打造陕西省检察机关首个家庭教育指导实践中心。 

  3. 202238日,陕西省人民检察院组织对省未管所 bet36体育在线巡回检察,制定《对省未成年犯管教所(长安监狱)巡回检察方案》。省检察院党组成员、副检察长梁曦出席仪式并讲话。 

  4. 2022414日,陕西省人大常委会副主任郭青一行到省检察院,对未成年人检察工作进行专题调研座谈。省检察院党组书记、检察长王旭光参加并主持座谈会。 

  5. 2022426日,陕西省人民检察院印发《关于深化未成年人检察业务统一集中办理工作的实施意见》,推动工作深入 bet36体育在线。 

  6. 202257日,陕西省人民检察院召开 bet36体育在线未成年人检察业务集中统一办理工作视频推进会,推进集中统一办理工作深入发展。省检察院党组成员、副检察长梁曦出席会议并讲话。 

  7. 202259日至13日,陕西省人民检察院举办未成年人检察业务集中统一办理工作专题培训班,邀请兄弟单位业务专家及 bet36体育在线各业务条线骨干授课,进一步提高未检干警素能。 

  8. 2022517日,陕西省人民检察院在西安市雁塔区人民检察院召开 bet36体育在线未成年人检察专门化工作座谈会。会议首次提出要加强未成年人检察机构、人员、职能、规则、机制“五个”专门化建设。省检察院党组书记、检察长王旭光出席并讲话。 

  9. 2022523日,陕西省人民检察院党组成员、副检察长梁曦代表省检察院首次向省人大专题汇报 bet36体育在线未成年人检察工作情况,获省人大常委会肯定。 

  10. 2022528日,洛川县人民检察院制作的动漫课程《父母有爱 未检有情——共同守护未成年人健康成长》在全国检察机关“法治进校园”精品网课中获评优秀奖。 

  11. 2022529日,陕西省人民检察院召开“携手落实‘两法’共护祖国未来”新闻发布会,首次向社会公开发布《陕西省未成年人检察工作》(2019-2021),并发布4件未成年人保护检察公益诉讼典型案例。 

  12. 2022529日,陕西省人民检察院携手高新一中名校+教育联合体共同举办“携手落实‘两法’共护祖国未来”检察开放日线上直播活动——“四长话成长”法治沙龙。 

  13. 2022615日,陕西省人民检察院 bet36体育在线 bet36体育在线检察机关“法治进校园”精品网课评选活动,《一封救助信》等10门课程获评精品网课;《未成年人“守护密码”之<未成年人保护法>》等10门课程获评优秀网课。 

  14. 2022617日,陕西省人民检察院会签《陕西省教育厅等六部门关于印发<陕西省青少年法治教育实践基地创建方案及评价指标>的通知》。 bet36体育在线市检察院、神木市检察院、未央区检察院获评省级法治教育实践基地。 

  15. 2022628日,全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会委员鲜铁可调研指导陕西未成年人检察工作。省检察院党组书记、检察长王旭光主持召开座谈会。 

  16. 202271日,陕西省人民检察院党组副书记、副检察长葛迪以《法润校园 典亮未来——民法典与未成年人权益保护》为题,第三次受邀为西大附中浐灞中学师生讲授法治课。 

  17. 202275日,陕西省人民检察院联合省民政厅印发《基层检察机关与民政部门 bet36体育在线未成年人保护深度合作实施方案》,打通未成年人保护“最后一公里”。 

  18. 202276日,陕西省人民检察院印发《关于规范未检相关法律文书制作的通知》,对社会调查报告的制作提出进一步明确要求,为涉罪未成年人精准帮教奠定良好基础。 

  19. 2022715日,全国检察机关“检爱同行——法治进乡村”陕西站巡讲活动启动仪式在咸阳市泾阳县崇实中学举办。省人大代表,省政协委员,省教育厅等五部门代表出席活动。省检察院党组成员、副检察长梁曦以“强制报告相关问题解读”为题讲授 bet36体育在线巡讲首堂法治课, bet36体育在线中小学教职工5.2万余人线上观看。 

  20. 2022728日,陕西省人民检察院印发《关于 bet36体育在线“检爱同行——法治进乡村”全国巡讲陕西站活动的通知》,抽调 bet36体育在线优秀未检检察官组成巡讲团,分为4个小组赴各地市乡村地区 bet36体育在线为期半年的巡讲活动。 

  21. 2022810日,陕西省人民检察院组织对看守所监管未成年人活动 bet36体育在线巡回检察,维护看守所在押未成年人合法权益,推动检察监督和监管执法水平进一步提升。 

  22. 2022831日,陕西省人民检察院召开“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动推进会,交流经验,部署下步工作。省检察院党组成员、副检察长梁曦出席会议并讲话。 

  23. 20221013日,陕西省人民检察院印发《关于充分发挥未成年人检察职能作用的意见》,首次明确未检部门为办案、监督和社会治理3大职能、27项具体任务。 

  24. 20221013日,陕西省人民检察院印发《关于督导落实“一号检察建议” bet36体育在线校园安全专项整治活动的通知》,进一步加强和巩固校园安全,营造未成年人健康成长的良好环境。 

  25. 20221018日,陕西省人民检察院印发《陕西省检察机关涉未成年人案件家庭教育评估办法》,牵头省法院等八部门会签《关于在涉未成年人案件中 bet36体育在线家庭教育指导工作的实施意见(试行)》,进一步推动提升家庭教育能力。 

  26. 2022114日,陕西省人民检察院联合共青团陕西省委、陕西省儿童心理学会举办第三批未成年人检察司法社工和志愿者聘任活动,续聘前两批司法社工中表现优秀的30名同志,新聘30名同志为第三批未成年人检察司法社工和志愿者,5名同志为司法社工督查员。 

  27. 202212月,陕西省人民检察院第九检察部未检专门化建设工作经验材料先后在《陕西检察情况反映》第94期、第100期刊载,被最高检第九检察厅《未成年人检察工作情况》全文转载。 

  28. 202212月, bet36体育在线市检察院预防性侵未成年人心理疏导工作创新机制获评2022年 bet36体育在线检察机关十大改革创新项目。 

  来源:陕西省人民检察院第九检察部 

  编辑:郑敏娜 校对:王瑾 审核:祝长英 



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