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从刑事检察工作谈贯彻落实省委“三个年”活动

发布时间: 2023-11-24

 

bet36体育在线 bet36体育在线三个年活动,是省委省政府深入贯彻落实党的二十大精神、全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示的重要举措,对于全年各项工作开好局起好步交好卷具有十分重要的意义。 bet36体育在线检察长会议明确了 bet36体育在线检察机关全面贯彻落实党的二十大精神,坚持三个一工作思路,为奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章提供有力司法服务和保障的主要任务,为做好今年和今后一个时期的 bet36体育在线检察工作指明了方向、提供了遵循、注入了强大信心和动力。新的一年,洛南县人民检察院将以落实 bet36体育在线三个年活动部署为抓手,聚焦三有争创目标要求,精细化推进我院刑事检察工作再上台阶,为洛南经济社会高质量发展提供坚强有力的司法保障。

一、 以实现干部作风能力提升年”目标为前提,做优刑事检察

刑事检察工作在维护社会安全稳定、服务经济社会高质量发展方面责任重大,检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻习近平法治思想,严格落实《新时代政法干警十个严禁》、《进一步加强干部纪律作风建设的八条措施》,提高政治站位,依法依规履职、公正廉洁司法,涵养风清气正的政治生态。

一要增强责任意识,把好案件质量关。针对无罪、撤回起诉、不起诉后又提起公诉案件暴露出的突出问题,两级院要坚持问题导向,结合工作实际,深入剖析、总结反思原因,深刻汲取教训,采取有力措施,坚决防止刑事质量问题案件发生。切实转变司法理念,正确处理监督与配合的关系,牢固树立刑事错案第一责任人意识。

二是强化检察履职,防止刑事质量问题案件发生。严把案件质量关,充分发挥检察官联席会议的作用,用好批捕、起诉权。严格证据标准,切实把好证据审查关,更加注重检察办案亲历性,切实把好刑事诉讼法律监督关,提升司法办案质效。

三是增强统筹意识,抓好案件质量主要指标。切实转变执法理念,深入贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策。对各项业务指标要早抓、持续抓,防止年底突击,绝不允许在业务指标上作假凑数。要注重将案件办理与其他工作统筹谋划,一体推动。四是增强自律意识,切实防范违纪违法问题发生。要从通报的违纪违法案件中汲取教训,增强自律意识,切实防止以案谋私、违反三个规定等违纪违法问题发生。要提高责任心,严防因工作失职、失责造成不良影响和严重后果的事件发生。要落实好一岗双责责任,加强监督,常打招呼勤提醒,确保刑检工作多出业绩、干部不出问题。

二、以实现营商环境突破年”目标为导向,依法能动履职

进一步优化法治化营商环境,为企业家们保驾护航,逐渐成为社会经济的主旋律。从刑事检察角度来说,如何服务经济发展大局,营造高质量发展环境,任重道远。发挥好自己的职责,履行好自己的使命,为优化营商环境贡献检察力量是我们义不容辞的责任。

一是坚决打击侵害企业发展的违法犯罪行为。充分发挥检察职能,对于此类行为要坚决予以打击,切实保障经济发展的内生动力,增强企业对于检察机关支持企业发展的决心和信心,培养法治自信。同时积极促进追赃挽损,保证企业合法权益,最大程度上保障企业的资金安全和交易安全,坚持依法办案与追赃挽损职能并重,在保障被侵害企业的社会评价稳定的同时保证经济损失的最小化,支持企业继续稳定可持续的发展。在侵犯企业及其成员合法权益犯罪领域,重点打击侵犯知识产权、盗窃、合同诈骗、索贿受贿、强迫交易、职务侵占等扰乱企业生产经营秩序犯罪和故意伤害,绑果,非法拘禁、寻衅滋事等侵犯企业成员的人身财产权利犯罪;在企业及其成员自身犯罪领域,着重惩治与民生保障密切相关的犯罪,如生产销售有毒有害的食品、药品以及不符合安全标准的食品、药品,拒不支付劳动报酬,污染环境,非法行医等;另外,要注意攻克惩治网络金融等新兴领域犯里时遇到的堵点和痛点,及时予以打击。对于确定构成上述涉犯罪的企业或自然人,依据犯罪情节,可建议法院对其适用主刑加附加刑多元化的刑罚,在附加刑中增加适用限制、剥夺企业经营范围、资格,限制、剥夺自然人从业资格。

  二是畅通沟通渠道,倾听企业心声,增强企业家法治意识。企业是社会经济的细胞,是经济保持活力的重要组成部分,检察机关应当积极扩宽沟通渠道,通过建立长效沟通机制以及会谈会商会议制度,充分倾听企业家的心声,听听企业家需要什么样的检察产品,做好检察文化的服务,提升企业家的幸福感和安全感。其次检察机关应做好普法者,现实中很多企业在干事创业的过程中勤勤恳恳,但在交易安全、合规经营、犯罪预防等方面缺乏专业系统的知识,可以探索建议检企共通普法合规小组等,落实相关沟通联系机制,组织 bet36体育在线普法宣传合规培训犯罪警示等活动,讲授常见犯罪的风险预防、涉企犯罪案件典型案例等内容,切实增强企业和从业人员的法治意识。

三是坚持保护发展和依法惩治犯罪相结合,切实保护涉案企业的合法权益。检察机关要树立经济意识”“服务意识,刑事检察要从助力企业发展以及社会经济发展的角度入手,既注重法律效果,又注重社会效果。第一,对涉案企业和企业家严格贯彻宽严相济的刑事政策,对已经采取强制措施的,及时依法 bet36体育在线羁押必要性审查,使他们能够没有思想包袱,更好服务于经济社会的发展。第二,如果少部分企业家利用企业从事违法犯罪活动,严重越过法律底线的,检察机关依然应当依据犯罪事实,严格适用法律,打击利用法律漏洞和宽松经营环境从事违法犯罪的行为。第三,依法推进企业合规改革工作。对检察环节涉刑事案件的企业,根据《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》及《涉案企业合规建设、评估和审查办法(试行)》相关规定,发挥企业合规作用,让涉案企业知错能改、合规经营,做好源头治理的后半篇文章,确保涉案企业真整改”“真合规。对办案中发现的行业性、普遍性问题,及时与行政机关沟通,防范同类案件反复发生,从个案合规提升为行业合规,促进系统治理、源头治理。

四是强化企业刑事风险防控能力。围绕防控刑事风险,通过分析类案情况,形成检察建议、典型案例导引、企业经营风险提示等普法体系。同时,充分发挥法律监督职能作用,帮助企业建章立制,提高企业规范经营和抵御风险的能力。把落实统筹发展与安全的要求与刑事检察深度融合,既依法惩治和预防经济金融领域犯罪,又结合办案,分析风险薄弱点,及时向党委报告,向监管部门提醒,促进提升监管法治化水平,切实防止经济社会领域的黑天鹅”“灰犀牛。做到见微知著,从具体案事件中,发现重大风险隐患,针对性采取预防措施,做深做实溯源治理工作。

三、以实现高质量项目推进年”目标为根本,服务经济发展

刑事检察工作要围绕维护社会稳定,把防风险、保安全、护稳定、促发展融入日常,依法惩治各类刑事犯罪,立足办案参与社会治理,宽严相济促进内生稳定;要围绕中心大局,找准刑事检察工作服务大局的切入点、着力点,进一步强化法律监督,做优刑事检察,持续优化法治化营商环境,为经济社会高质量发展提供优质司法保障。

一方面立足工作实际,将检察工作由被动延伸为主动服务。对服务部门和服务对象有的放矢地组织实施 bet36体育在线法律教育宣传,强化企业依法经营意识及诚信体系建设,通过及时了解反馈阻碍和制约企业的需求和难题,重点研究解决办法,完善服务措施,帮助企业排忧解难。深入企业 bet36体育在线法治宣传教育,围绕合同诈骗、职务侵占、重大责任事故等犯罪案件加强警示教育力度,以案释法,提供个性化一对一服务,帮助企业建章立制,促进提高规范经济、抵御风险的能力。积极走访企业,广泛征求企业在发展运营中的存在的司法问题,组织企业家召开经济座谈会,了解企业在生产经营中面临的困难,根据企业的意见和建议及时调整检察机关服务企业的具体措施。定期收集企业的司法需求,及时解决存在的司法问题,将主动服务的观念全程贯穿于检察工作。同时,结合办案,深入分析和把握影响经济发展的深层次问题,及时向县委、县政府报告发案趋势、特点、防范措施以及依法保障和促进经济健康发展的情况。

另一方面多方联动,形成司法保护合力。加强与工商联和商会的联系,建立联席会议制度,充分发挥检察机关法律监督职能,工商联联系服务服能,共同研究解决企业经济发展中遇到的法律风险和法律问题,为经济健康发展营造良好的法治环境。积极会同法院、公安 bet36体育在线专项治理,依法严惩侵犯企业犯罪,对重大.有影响力的案件及时介入侦查,引导取证,切实解决司法实践中存在的取证难、移送难、起诉难、执行难等问题。加强与企业的联系,通过座谈,实地走访,电话联系等方式,"零距离了解企业生产经营,用工和目前存在的问题等情况,加强法律服务的供需对接,帮助解决企业发展中的问题,教育引导企业自觉遵守法律法规,积极为企业维护自身合法权益出谋划策,促进民营经济健康发展。同时,根据刑事案件办理过程中发现的行业风险漏洞以及最高人民检察院制发的三号检察建议”“七号检察建议”“八号检察建议,向有关部门制发社会治理检察建议,堵塞监管漏洞和风险,规范行业治理,强化诉源治理。

下一步,我们将以落实 bet36体育在线三个年活动部署为抓手,聚焦三有争创目标要求,以抓好大统筹为基础,以抓好刑事案件质效为目标,以抓好刑事检察品牌为突破,精细化推进刑事检察工作,展现刑事检察新面貌、展现检察为民新亮点、展现服务大局新作为,切实为经济社会高质量发展提供坚强有力的司法保障。(撰稿:党组成员、副检察长  刘臻)
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