既是 bet36体育在线基层院建设中的34个较小规模院之一，又是担负刑事执行检察职能的4个省内派出院之一，职能专门化的高质量发展需求，碰撞在现有“机构少、分工细、老龄化”的资源短板中，崔家沟检察院着力“小院大融合”模式，以“深度、横向、纵向”的多融合方式寻求突破，实现“党建、业务、文化”多资源管理优化整合,在 bet36体育在线检察机关“三有”争创活动中走出基层小院的新发展路径。

　　现状：队伍资源短板问题

　　从人数和职能结构看：“在编干警18人，聘用制书记员和法警8人，内设职能科室5个，含政工、检务督察、办公室、财务保障、法警队、案件管理、控告申诉、派驻检察、巡回检察、职务犯罪侦查、公诉等多项行政综合和检察业务工作”，基层小院这样的机构设置和人员现状，科室职能三两兼并是常态，检察人员科室三两兼职是常态，一人科室更是常态。

　　从年龄和骨干结构上看：“队伍中检察人员平均年龄46岁，在编干警中最年轻的35岁，队伍中7名青年骨干力量集中在35岁至44岁，骨干中员额检察官2人”，队伍年龄是无法回避的现实问题，必须发挥所有人员的最大能动性，让老龄化产生的负面影响得以忽略。班子成员不仅置身于分管的事务中，还置身于承办的案件中，骨干力量既是科室负责的传导力量，又是事无巨细的执行力量。

　　突破：多融合方式实现整合

　　党建融合业务发挥同向联动效应。以党建促队建，通过党支部“三会一课”、“领导干部上讲台”、召开“组织民主生活会”等实打实的政治理论学习，是党建融合队伍素能提升的应有之义。党建和业务一体推进，在巡回检察履职中成立临时党支部，党支部书记、检察长高艳华对今年的省内交叉巡回检察提出了新要求。由崔家沟检察院检察人员组成陕西省第三巡回检察组和第七巡回检察组，分别对陕西省商州监狱和马栏监狱 bet36体育在线巡回检察，巡回检察组的成立意味着临时党支部要同时成立，并获得 bet36体育在线市检察院机关党委的批复。在交叉巡回检察组中，尝试成立4个检察业务小组，分别对监狱刑罚执行、狱政管理、教育管理和派驻检察室履职四方面进行检察，由4个有党员身份的员额检察官任小组长，同时发挥带头履职、纪律表率和监督管理作用。20天的巡回检察，党建和业务同部署、同落实，通过“支部理论学习、主题党日活动和座谈认识交流”，扎实严谨的实干精神和吃苦耐劳的工作作风在党员队伍中得到历炼。

　　院领导融合检察办案发挥头雁引领效应。现有班子成员中有4名员额检察官，既是指挥员又是作战员。按照独任制检察官办案轮案制原则，院领导办理减刑假释、控告申诉、死亡检察、检察建议等案件已属常态。在办案过程中，除了 bet36体育在线日常的阅卷、调查等工作，检察长主持 bet36体育在线减刑案件的公开听证会，组织对控告申诉案件的座谈讨论，副检察长出席减刑案件的庭审，当庭发表检察意见，并对庭审进行全程监督，以普通办案人的身份严把案件质量关。按照推进“巡回+派驻”的检察业务要求，3名班子成员参加了省内2个巡回检察组的交叉巡回检察，以业务小组组长的身份，通过“看、查、问、谈”全面检察， bet36体育在线全流程、全事项案件化办理，全环节文书留痕检察，并提出检察建议和反馈意见。分管派驻检察业务的副检察长王晓林，在疫情防控常态化形势下，积极探索与监狱干警一起隔离备勤、封闭进监，通过 bet36体育在线“三大现场”检察、联合监狱 bet36体育在线同堂培训、面向服刑人员 bet36体育在线法治宣传教育，切实发挥派驻检察基础作用。分管公诉业务的副检察长陈少利，主动承担起全部公诉案件的办理职责，对办理的3件公诉案件，从查清事实和证据、告知当事人权利义务、 bet36体育在线询问讯问、制作法律文书、到出席法庭辩论，以主办检察官的身份，扛起了维护公平正义的责任担当。骨干力量融合专业团队发挥一体协作效应。纵向一体化融合方面。按照侦查上下一体化联动机制要求，侦查科和派驻检察室2名负责人参与上级检察机关侦查办案团队， bet36体育在线对职务犯罪案件线索的侦查工作，务实高效、积极稳妥的推进全市检察机关侦查办案工作。横向一体化融合方面。积极应对检察职能的精细化分工和人员的界限化管理带来的挑战，以办案团队搭建为导向，打破科室人员固化管理，以人员内部的充分调配和组合，最大限度的激发检力资源的活力。在 bet36体育在线的交叉巡回检察中，抽调各业务部门员额检察官、检察官助理、书记员分别组成两个10人组的办案团队，在办案团队中又成立了业务小组，巡回检察中实施业务小组负责制，团队在协作配合中专业化进一步提升。

　　升级：品牌打造彰显文化魅力

　　“小院大融合”模式是突破短板的现实需要，也是提升检察品质的能动选择。通过在“一部门一品牌”创建基础上的品牌融合和渗透，检察文化的力量之魂正在凝聚成新的合力。崔家沟检察院着力刑事执行检察工作的高质量提升，制定《监狱检察文化品牌创建工作实施方案》，打造以“约见检察官”品牌为引领，融合“深化巡回检察、帮促罪犯改造、监狱检察微故事”等多个品牌项目发展。“约见检察官”品牌创建中，通过搭建“扑下身子”的约见团队、探索“应约尽约”的工作模式、深耕“权益维护”的责任清单，“畅通服刑人员的维权渠道、提升约见事项的办理成效、达成检监共建的良好共识、营造多方认可的浓厚氛围”四个初衷逐步实现。“约见检察官”品牌，受到上级检察机关的高度关注，被确定为 bet36体育在线执检条线的重点品牌，参选 bet36体育在线检察文化品牌进行展播，工作经验在 bet36体育在线执检条线会议上进行交流，被最高检、省检察院刑事执行专刊采用。