近日, bet36体育在线市人民检察院对评出的全市检察机关构建政治与业务深度融合“四个体系”典型案例和优秀案例进行了表彰。其中,耀州区人民检察院报送的“‘检心和合’枫桥经验检察新实践”获评典型案例。
一、背景与起因
基础稳则国家稳,社会安则国家定。习近平文化思想提出要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。中华优秀传统文化中崇仁爱、重民本、守诚信、尚和合等思想理念,对践行新时代“枫桥经验”具有强大的引领作用,赋予新时代检察实践以厚重的文化底气。耀州区人民检察院党支部探索了一条以“和合”理念与检察履职相融合,多元化解社会矛盾的“检心和合——联、解、调”工作机制,取得了检察机关参与社会治理的积极成效。
二、做法与经过
一是突出“联”,聚和气,多方合力建机制。建立“请进来+沉下去”双向联动机制,延伸检察服务触角。一方面“请进来”。在12309检察服务中心设立党群服务联系点“检心驿站”,为户外工作者和群众提供便民惠民服务,解答群众提出的法律问题,普及法律知识。另一方面“沉下去”。结合“三官一律进社区”、党员“双报到”, bet36体育在线送法进社区、进校园、进村组,引导群众通过合法途径表达合理诉求。同时,坚持综合履职、系统思维,打破部门之间的壁垒,通过“一案四查”统一受理、科学分流、高效办案。2023年以来受理法律监督线索42件,制发社会治理检察建议6份,为基层治理贡献检察智慧。
二是注重“解”,促和谐,多层合作筑平台。依托区矛盾纠纷多元化解中心设立“检心和合工作室”。工作室聘请老检察官为专职调解员,凝聚了职能部门、社会组织以及代表委员、值班律师等力量,构建了案件调处、矛盾调解、纠纷调和、多元调配大格局。对标检察“双进”工作要求,积极打造检察服务与社会治理融合中心。线上接入政法综治视联网平台,与各乡镇对接,实现检察服务站“云入驻”。线下遴选11名检察干警担任镇级服务点负责人,154名网格员担任检察联络员。以“线上+线下”,畅通群众诉求表达渠道,推动矛盾实质性化解,搭建群众“身边的检察院”。
三是侧重“调”,助和美,多元合势扩战果。严格落实检察长接访制度和检察长包案制度,常态化 bet36体育在线检察长定期接访、预约接访,将人民群众的烦心事、揪心事、操心事当作自己的分内事,确保群众诉求得到有效解决。全面落实“应听证、尽听证”要求,邀请第三方参与听证,让人民群众诉求得以充分表达,让检察官以传统文化为切入点,讲透法理情,化解千千结。打造“1+N”多元化司法救助工作模式,纵向与上级检察机关构建一体救助机制,横向与乡村振兴、民政、妇联、教育等部门建立信息共享、联合救助机制,把司法救助独角戏变成扶危济困大合唱。一个案例入选陕西检察机关司法救助典型案例。
三、成效与启示
一是讲政治,坚持党建引领。深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记坚持发展新时代“枫桥经验”重要指示,大力弘扬照金精神,把握“两个结合”,将传统文化“和合”理念应用于履行监督职责、诉讼职责和社会职责中,促进中华优秀传统文化在检察工作中的创造性转化和创新性发展,实现了政治与业务,文化与实践的相融互促。
二是重融合,强化检察履职。在践行新时代“枫桥经验”中找准与中华优秀传统文化的结合点,并在具体检察履职中不断将“和合”文化的内涵加以补充、拓展、完善,丰富其时代价值,增强其影响力和感召力。将“和而不同”的社会观和“琴瑟和鸣”的家庭观融入矛盾化解“一案一策”中,彻底解决“小问题”带来的“大烦恼”。
三是改善创新,优化调处手段。发扬优秀传统文化浸润人心的力量,倡导“和为贵”的价值认同,探索建立“社会力量+网格员+村干部+社区检务干警”矛盾化解的新机制,凝聚起群众工作强大合力。将传统文化宣讲率、走访覆盖率、线索成案率、矛盾化解率等纳入绩效考核细则,倒逼检察官提升综合运用法理情化解矛盾的能力。