各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议。并请列席人员提出意见。

2023年主要工作

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。一年来，在市委和渭南市检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的依法监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心、支持下，市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实党中央决策部署，始终坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作取得了新成效。

一、聚焦政治建设，牢牢把握检察工作的正确方向

始终坚持政治引领。深入 bet36体育在线学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续深化党的创新理论武装， bet36体育在线集中宣讲10次。认真落实党组会“第一议题”制度，以集中研讨、专家讲座等形式，组织专题学习37次。常态化 bet36体育在线“寻访革命旧址、保护革命文物、传承革命精神”等一系列活动，赓续传承红色基因，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。

全面筑牢政治忠诚。坚持从政治上着眼、从法治上着力，把党建工作、意识形态、党风廉政建设和平安、法治建设一体部署、一体落实。严格落实重大事项请示报告制度，主动向上级请示报告工作12次。连续两年向市委专题报告法律监督工作均得到充分肯定，始终把党对检察工作的绝对领导落实到检察履职全过程、各环节。

抓实政治与业务深度融合。坚持政治与业务一体建设、一体提升，围绕思想、话语、行为、评价“四个体系”，通过落实“党小组建在部上”、成立专项业务工作临时党支部等措施，真正把党中央决策部署和上级要求落实到每一个案件办理中。《抓实党建为检察业务赋能增效》工作经验在渭南市检察机关大会交流，并荣获省检察院党建理论征文活动二等奖。

二、聚焦中心大局，服务保障经济社会高质量发展        

依法维护社会大局和谐稳定。坚决捍卫国家政治安全，维护社会大局稳定，严厉打击各类刑事犯罪，依法批准或决定逮捕44件72人，起诉88件112人。依法打击电信网络诈骗犯罪，办理帮助信息网络犯罪案件5件8人。依法惩治涉“两卡”犯罪，批捕6件7人，起诉5件9人。依法严惩涉毒品犯罪，批捕3件11人，起诉3件10人。深入 bet36体育在线平安建设暨常态化扫黑除恶斗争，人民群众满意率逐年攀升。

主动服务保障法治化营商环境。认真落实“营商环境突破年”要求，院领导包联13个项目、6个企业，先后走访座谈20余次，着力帮助企业发展。依法护航民营经济，提出涉经营主体类检察建议7件，行政机关均已采纳。依法防控化解金融风险，以“检察+工业园区+企业”三方合作机制为抓手，推进知识产权保护和涉案企业合规改革等工作有序 bet36体育在线。

自觉融入国家治理和社会治理。认真落实“谁执法谁普法”要求，集中 bet36体育在线《民法典》、“宪法宣传日”等主题宣传18次，发放宣传资料10万余份，发送各类宣传短信15万余条。健全完善检察建议办理机制，认真落实市人大常委会《关于加强和规范检察建议办理工作的决议》，制定了八项具体推进措施，先后将检察建议落实情况纳入平安建设、法治建设考评内容。

用心守护人民群众生活安康。 bet36体育在线“深化行政检察、护航民生民利”专项监督，办理案件14件。持续落实“四号检察建议”，推动消除窨井盖安全隐患26处。 bet36体育在线医疗美容行业突出问题专项治理，办理案件1件。办理涉农民工追索劳动报酬支持起诉案件2件，切实保障弱势群体合法权益。

三、聚焦法律监督，依法能动履职全面维护司法公正  

做优刑事检察。办理逮捕案件59件96人，同比增长84.37%；办理审查起诉案件187件227人，同比增长85.15%。加强立案监督，监督立案7件、撤案1件；加强侦查监督，纠正漏捕7人、漏诉5人，向侦查机关发出纠正违法通知书24份，均已采纳并纠正；加强刑事审判监督，提出书面监督意见3件，采纳率100%。加强刑事执行监督，提出检察建议2件，发出纠正违法通知书16份，均已采纳并纠正。参与最高人民检察院巡回检察，受到省检察院通报表扬。

做强民事检察。办理各类民事检察监督案件22件，提出检察建议17件均已采纳。其中，民事审判监督案件9件；生效裁判监督案件2件，已提请渭南市检察院抗诉；民事执行监督案件6件；民事社会治理类案件1件；提请渭南市检察院跟进监督1件； bet36体育在线民事支持起诉专项监督，办理案件3件。

做实行政检察。办理各类行政检察监督案件14件，其中， bet36体育在线行政违法监督，提出检察建议11件； bet36体育在线行政审判监督，提出检察建议1件； bet36体育在线行政非诉执行监督，提出检察建议2件，检察建议采纳率均为100%。加强“两法”衔接，协同市纪委监委、市司法局 bet36体育在线行政执法领域专项检查，助力省级法治政府示范市创建工作。

做精公益诉讼检察。办理行政公益诉讼并提出诉前检察建议67件，行政机关均已整改回复。办理刑事附带民事公益诉讼案件1件，全部诉求得到法院判决支持。常态化 bet36体育在线秦岭生态环境保护专项监督，办理案件6件。 bet36体育在线“同心共护母亲河”及南山支流生态保护专项监督，办理涉黄河、渭河流域生态保护案件5件。 bet36体育在线大气污染防治、文物保护、古树名木资源保护专项监督，办理案件10件。

做好未成年人检察。落实未成年人检察业务集中统一办理，依法批捕5件5人，起诉9件20人，附条件不起诉3件6人。办理涉未成年人行政公益诉讼案件并提出检察建议2件，依法 bet36体育在线不公开听证2次，通知法定代理人到场12次，发出督促监护令2份。举办“检爱同行、共护花开”主题开放日， bet36体育在线“法治进校园”等活动，受众师生3000余人。

做细控告申诉检察。积极践行新时代“枫桥经验”，全面实现12309检察服务中心“线上进入城乡社区、线下进驻综治中心”。接待群众来信来电来访125件次，均在法定期限内做到“件件有回复”。办理司法救助案件20件，发放司法救助金14.4万元。认真做好重要节日维稳安保工作，实现涉检零上访。办理的王某某司法救助案被最高人民检察院评为典型案例。

四、聚焦从严治检，锻造忠诚干净担当过硬检察队伍

聚力提升队伍素能。组织参加各级各类专题培训49人次， bet36体育在线业务竞赛、岗位练兵、同堂培训等活动，工作思路不断拓宽，工作理念有效转变，队伍素能明显提升。圆满承办 bet36体育在线检察机关青年调研骨干研修班、“益心为公”现场会等重要活动，检验历练队伍的同时，得到省、市检察院充分肯定。组织参加渭南市检察机关“检察官讲述办案故事赛奖”活动，荣获优秀组织奖和个人三等奖。  

全面深化从严治检。扎实 bet36体育在线“干部作风能力提升年”活动，认真落实党风廉政建设责任制，从严落实“一岗双责”，常态化 bet36体育在线谈心谈话、警示教育、以案促改等，清廉机关建设得到有效深化。认真落实防止干预司法“三个规定”，记录填报46件。严格落实《新时代政法干警“十个严禁”》，坚持做到正风肃纪，以作风促工作，强作风提效能。

自觉主动接受监督。深化检务公开，依法公开程序性信息304条、法律文书98份， bet36体育在线公开听证37件次。举办“检察开放日”，邀请各级人大代表、政协委员、人民监督员参加检务活动140余人次，主动向400余名“两代表一委员”专题报告平安建设、法治建设工作，持续提升检察工作透明度和公信力。

五、聚焦探索创新，全面提升检察工作现代化水平

数字检察工作取得新突破。成立数字检察办案团队，通过数字化手段，形成了一体化大数据办案新模式，建立的“危险驾驶类案件法律监督模型”荣获渭南市检察机关首届法律监督模型竞赛三等奖。率先建设的数字化档案室现已投入使用，实现12309检察服务中心专网连接城乡社区，落实专线对接侦查监督与协作配合办公室终端等工作，检察工作数字化水平大幅提高。

生态环境检察实现新发展。建立健全制度机制，先后与自然资源、林业、法院等部门建立“田长+检察长”、“林长+检察长+法院院长”协作机制。建设“西岳华检·益心园”志愿者基地，选聘16名特邀检察官助理、20名志愿者参与办案，初步形成了共建共治共享的公益保护新格局。办理的尾矿库安全隐患案被省检察院评为秦岭生态环境保护典型案例，制发的非法采砂案检察建议被渭南市委依法治市办评为“优秀检察建议”。

“三有”争创呈现新亮点。打造公益诉讼检察品牌，在 bet36体育在线率先建立服务景区生态保护新机制，成立“西岳华检”公益诉讼检察工作室，被省检察院作为2023年改革创新项目立项。创建未成年人检察品牌，办理的王某某虐待未成年子女案被省检察院评为典型案例，“春玲未检工作室”荣获渭南市“维护青少年权益岗”称号。重塑华阴检察文化品牌，拍摄未成年人保护题材微电影《温度》，参加省检察院“陕检·电影节”作品评选。

各位代表，一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想坚强指引下，我们始终坚持党对检察工作的绝对领导，全国“维护青少年权益岗”、 bet36体育在线“人民群众满意的政法单位”等14个集体、19名检察人员受到市级以上表彰。一年来，在习近平法治思想坚强指引下，我们强化法律监督，推动“四大检察”全面协调充分发展，5篇案例先后被最高人民检察院、省检察院评为典型案例，1个理论研究课题获省检察院立项，23篇调研文章在省市报刊发表，6篇工作经验被上级检察机关转发。一年来，在习近平文化思想坚强指引下，我们坚持文化润检、文化兴检，着力丰富检察文化体系的红色基因、法治基因，69篇稿件被中省媒体采用，检察头条号荣获陕西政法“优秀新媒体账号”，在省级文明单位的基础上统筹推动国家级文明单位创建工作。

各位代表，华阴检察工作的长足发展，是市委和渭南市检察院坚强领导、市人大及其常委会依法监督的结果，得益于市政府大力支持、市政协民主监督，离不开社会各界特别是各位人大代表、政协委员的关心、支持和帮助。在此，我代表市人民检察院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些短板和不足：一是学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想仍需抓紧抓实，政治和业务深度融合的机制抓手需要进一步探索。二是检察工作现代化建设步伐需进一步加快，服务保障中国式现代化建设的主动性、精准性需进一步加强。三是全面从严治检力度需进一步加大，队伍素能需进一步提升等。对此，我们将在下一步工作中紧盯不放，着力解决。

2024年工作安排

2024年，市人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实党中央决策部署，聚焦法律监督，突出“高质效办好每一个案件”，更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续推进习近平法治思想的检察实践，为谱写中国式现代化建设的华阴新篇章提供有力法治保障。

一是强化政治统领，始终坚持党对检察工作的绝对领导。深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、省委《若干措施》、省人大常委会《决定》和渭南市委《二十五项措施》，加快推动与党委政法委执法监督衔接等机制建设。持续巩固拓展“主题教育”成果，抓紧抓实政治和业务深度融合举措，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是坚持为大局服务，依法服务高质量发展。牢固树立总体国家安全观，严厉打击各类危害国家安全犯罪。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，依法严惩严重暴力、重大毒品等犯罪，协同整治网络暴力、网络侵权等违法犯罪，切实增强人民群众安全感。聚焦法治化营商环境建设，依法惩治扰乱市场经济秩序犯罪。坚持对各类经营主体依法平等保护，深化涉案企业合规改革。依法维护金融安全，重视知识产权领域司法保护，加强环境资源等检察工作，以高水平履职服务高质量发展。

三是坚持为人民司法，依法保障人民群众合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“如我在诉”的理念，在检察办案各环节推进矛盾纠纷法治化实质性化解。深化法治宣传和检务公开，助力提升全民法治意识。做实检察建议办理，自觉融入社会治理法治化、现代化。深化检察“双进”成果运用，完善司法救助与社会救助机制衔接。充分发挥全国“维护青少年权益岗”等检察职能作用，依法维护未成年人和其他特殊群体合法权益。

四是坚持为法治担当，全面提升法律监督质效。优化完善检察机关法律监督体系，推动“四大检察”全面协调充分发展。着力构建刑事检察“三个体系”，加强对立案、侦查、审判、执行等各环节的监督。做实民事审判违法监督、民事执行监督，加强对虚假诉讼、调解协议司法确认案件的监督。强化行政诉讼监督，扎实有序推进行政违法行为监督。以专门立法为契机，抓实“西岳华检”创新项目，推动公益诉讼检察更好发展。全面做实高质效办好每一个案件，努力让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。

五是夯实基层基础，锻造新时代过硬检察铁军。以检察工作理念、制度、机制、能力为重点，深化检察改革，加快推动检察工作现代化。深化全面从严治检，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，认真落实二十届中央纪委三次全会精神，认真学习贯彻新修订的纪律处分条例。持续深化纠治“四风”和司法不正之风，严格执行新时代政法干警“十个严禁”，持续狠抓防止干预司法“三个规定”落实，着力锻造忠诚干净担当的检察铁军。

千川汇海阔，风好正扬帆。2024年，是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。新的一年，旗帜指引着我们奋发向前，蓝图鼓舞着我们接续奋斗，使命召唤着我们担当作为。新的一年，我们决心在市委和渭南市检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会依法监督下，认真落实大会决议，奋楫扬帆、砥砺前行，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立75周年！