各位代表：

现在，我就合阳县人民检察院2014年工作情况和2015年检察工作主要任务向大会做报告，请予审议。

二○一四年检察工作情况

过去的一年，我院在县委和上级院的正确领导下，在县人大及其常委会的依法监督下，在县政府的大力支持和县政协及社会各界的有效监督下，紧紧围绕县委、县政府工作大局，以党的群众路线教育实践活动和全市检察机关 bet36体育在线的“公正执法年”活动为载体，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和各级检察长会议精神，不断提高执法规范化水平，全面履行法律监督职责，努力维护司法公正，促进社会和谐稳定，各项检察工作取得了较好成绩，有力维护了社会稳定和县域经济发展。

一、依法严厉打击各类刑事犯罪，全力维护社会稳定

我们坚持把维护稳定作为检察工作的首要任务，通过严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，切实做到实体与程序并重、数量与质量并重、效果与效率并重。全年共受理公安机关和本院自侦部门提请批准逮捕案件146人，经审查，批准逮捕140人，不捕6人，所有案件均在法定期限内审结，结案率100%；受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉案件125案228人，经审查提起公诉108案188人，已收到法院判决86案146人，所有案件均在法定期限内办结。

在打击刑事犯罪工作中，我们一是严格执行新的《刑事诉讼法》。既重视实体和程序的审查把关，又主动履行非法证据的排除义务，努力提升刑事案件办理质量。二是认真学习贯彻两高关于部分罪名的司法解释。做到所有案件定罪准确，建议量刑得当，切实维护嫌疑人合法权益。三是坚持实施办理刑事案件释法说理工作机制。始终做到把法律法规宣传、思想教育感化融入到办案的各个环节，有效化解社会矛盾，实现办案法律效果和社会效果的有机统一。四是坚持 “严、细、快、准”审查案件原则，努力推进规范监督，提升办案效率，切实维护司法公正。

二、重点查办和预防职务犯罪，促进县域反腐倡廉建设深入发展

一年来，我们积极查办涉及民生问题以及工程建设领域发生的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件。全年共立案查处贪污贿赂等职务犯罪案件10件19人，为国家挽回各类经济损失30余万元。在查办职务犯罪工作中：一是多措并举、不断拓宽案源渠道。针对我县农业人口多、涉农惠民项目资金拨付量大等特点，我们将工作重心放在涉农领域职务犯罪案件上，组织精兵强将，摸排线索，查办了一批有影响的贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪案件。二是规范工作机制，注重办案质量。严格执行职务犯罪案件逮捕、不起诉报批制度，完善疑难案件集体研究制度，推行“侦、捕、诉”联动机制，进一步提升侦查水平和案件质量，使所立的每一起案件都能立得准、诉得出、判得了。三是坚持程序与实体并重的原则，依法文明办案。在办案中，加强规范化建设，严格实行看审分离，讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像，注重保障犯罪嫌疑人合法权益。

在查办职务犯罪的同时，我们积极 bet36体育在线职务犯罪预防工作。共完成全局性、综合性预防调查10件，为侦查部门提供案件线索2案2人； bet36体育在线预防咨询20件，组织 bet36体育在线预防职务犯罪警示教育讲座16场次； bet36体育在线了涉农惠农和工程建设领域专项预防活动，专项预防综合报告《我们是如何从预防调查中发现案件线索的》被省院评为年度优秀报告。

三、充分履行法律监督职能，努力维护司法公正

一年来，我们从强化法律监督入手，把人民群众的期盼和诉求作为工作的出发点和落脚点，不断强化监督意识，突出监督重点，完善监督工作薄弱环节，控申、民行、监所、案件管理等其它各项检察业务工作也都取得了较好发展。

（一）控告申诉检察工作：坚持把处理涉检上访和化解矛盾纠纷作为重点，加强“文明窗口”建设。全年共受理群众来信来访112人，检察长接待来访群众43次64人；受理各类案件线索80件，息诉28件；积极 bet36体育在线刑事被害人救助工作，共救助刑事被害人8人；实现全年涉检案件“零”上访。

（二）民事行政检察工作：继续推行民行工作“进乡村、进社区”活动，不断加大办理民事行政案件提请抗诉力度。共受理申诉案件8件，息诉3件，发再审检察建议1件，支持起诉检察建议1件，执行监督检察建议3件；与合阳县司法局联合会签《关于建立民事行政检察与法律援助工作协作配合机制的意见》并发全县各部门（单位）、镇（办）。

（三）监所检察工作：以创建“一级规范化检察室”为目标，切实维护在押人员合法权益。全年 bet36体育在线看守所安全大检查8次；受理在押人员控告申诉案件32件，纠正6名押员的刑期计算错误； bet36体育在线对社区矫正人员专项检察2次，对2名监外犯脱管、漏管现象予以纠正。

（四）案件管理工作：加强网上案件统一受理、流程监控和结案审核。全年统一业务办案系统录入各类案件347条；对随案赃证物实行网上登记与实物分流两套管理办法，共接收涉案赃物243件，并全部入库；办理网上预警52件；组织专项案件评查1次，评查案件20件。通过规范管理，提高了办案效率和案件质量。

另外，政工工作、技术装备工作、办公室工作、人民监督员工作以及法警工作等也都取得了较好的成绩。

四、狠抓队伍建设，扎实推进党的群众路线教育实践活动深入 bet36体育在线

今年，我们狠抓“四风”问题不放松，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实推进教育实践活动深入有序 bet36体育在线。活动中：一是召开专题学习会议、专题党课辅导、党建知识竞赛，有效提升了干警政治理论水平；二是广泛征求社会各界人士对我们工作意见建议，主动问政于民、问计于民、问需于民；三是召开领导班子民主生活会、党员组织生活会，查摆问题 bet36体育在线批评，制定“四风”问题整改方案，切实转变干警作风；四是建立健全21条机关管理制度，建立了干警队伍管理长效机制。同时深入学习领会党的十八届四中全会精神，教育干警自觉践行依法治国理念,自我加压 bet36体育在线了“干警队伍作风专项整治活动”、“整治村、社区基层干部违法违纪行为专项行动”、“投资环境百日整治专项活动”等多项专项活动。并认真组织实施了“一村一警”、“美丽乡村”等包联工作，全年资助困难群众生活物资60余件；为包联村争取绿化苗木520棵、体育健身器材一套（十件）；争取项目资金20余万元铺筑通村水泥路1公里。通过各项活动的 bet36体育在线，彻底杜绝了干警中存在的“懒、散、浮、推、拖、冷”等不良现象， “四风”顽疾基本解决，干警政治理论水平普遍提高，群众观念明显加强，公正执法意识不断提高，机关管理更加规范科学。

五、坚持党的领导，自觉接受人大及社会各界监督

近年来，我们不断改进和加强接受党的领导，接受人大、政协监督及社会各界监督的方式方法，自觉地将检察工作置于党委领导之下，坚持重大案件、重大事项及时向县委请示汇报，争取县委的重视和支持。同时，牢固树立人大监督意识，认真接受人大及其常委会的依法监督。积极邀请人大代表、政协委员视察检察工作2次， bet36体育在线了人大届中评议活动和群众代表进机关满意度测评活动，认真完成人大交办事项。新聘请12名“两代表一委员”担任特邀执法监督员，虚心听取社会各界对检察工作的意见建议。开通了 “合阳检察”微博，在宣传工作的同时加强与群众的互动，自觉接受广大民众的评判和监督，促进检察工作健康发展。

各位代表，回顾一年来的工作，我院整体工作有了长足的进展，多项业务工作和干警个人得到县委和上级院认可表彰，这些成绩的取得，归功于县委的正确领导和县人大的依法监督，归功于县政府、县政协及社会各界的大力支持。在此，我谨代表合阳县人民检察院全体干警向多年来关心支持检察工作的各位代表、各位领导表示衷心的感谢！

但我们也清醒地认识到，我们工作中还存在一些问题和不足：一是查办职务犯罪力度不够，有影响、有震动的大要案件数量依然偏少；二是队伍建设还需继续加强，干警理论水平、业务能力、特别是突破案件能力还需进一步提高；三是侦查信息化和装备现代化水平还不能完全适应修改后刑事诉讼法的需要。以上存在问题，都有待于我们在今后的工作中努力加以改正和克服。

二○一五年检察工作任务

各位代表：2015年是全面推进依法治国的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。党的十八届四中全会对我国依法治国战略作出了重要决策和部署，检察工作在新时期将面临新的机遇和挑战。根据高检院和省、市院的安排部署，我院2015年检察工作的主要任务是：以深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神为主线，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，认真落实中、省、市政法、检察长会议精神，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，以规范公正文明司法为基本途径，以深化司法改革和检察改革为动力，切实找准检察工作服务合阳经济社会发展的切入点和着力点，不断加强和改进各项检察工作，为建设富裕和谐美丽合阳提供有力的司法保障。

一、坚持围绕中心工作，强化服务保障作用。主动适应经济发展新常态，围绕推进法治经济建设，谋划和推进检察工作。要立足法律监督职责，依法维护市场经济秩序，平等保护各类市场主体的合法权益；以加大对公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重点领域和环节的监督为重点，切实保障政府投资安全；加大生态环境司法保护力度，积极保障和改善民生，促进我县经济社会平稳健康发展。

二、积极参加法治社会建设，维护社会和谐稳定。更好地用法治思维和法治方式做好检察环节的维稳工作。要加大对严重暴力犯罪、涉黑涉恶犯罪、“两抢一盗”犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪的打击力度，切实增强人民群众的安全感；要认真贯彻“宽严相济”的刑事司法政策和当事人达成和解的刑事案件办理机制，努力提升办案的法律效果和社会效果的有机统一；要引导和支持当事人在法治轨道上行使信访权利、解决矛盾纠纷，落实检察环节社会综合治理各项措施，促进社会治理的法制化建设，营造和谐稳定的社会环境。

三、严格查办职务犯罪，遏制和预防腐败现象。坚持有腐必反、有案必办，持续保持对职务犯罪的高压态势。要加强与纪检、审计等部门的沟通与配合，建立反腐联席会议制度，完善案件线索移送共享机制，增强部门间的沟通协调，形成打击合力；要抓住关系民生的突出问题，加大职务犯罪查办力度，重点查办发生在国家机关中的贪污贿赂、失职渎职犯罪，查办官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的职务犯罪；要继续深入查办发生在群众身边、容易引起干群矛盾的的职务犯罪，严肃查办社会保障、劳动就业、征地拆迁、抢险救灾、医疗卫生、招生考试、重大工程项目招投标等领域发生的职务犯罪；依法查办国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件，切实保障人民群众依法享有的各项权利；要结合办案，有针对性地做好职务犯罪预防工作，促进全县反腐倡廉建设的深入 bet36体育在线。

四、充分发挥检察职能，进一步促进公正司法。充分认识公正司法对于全面推进依法治国、全面推进法治合阳建设的重要意义。全面强化侦查监督、审判监督和刑罚执行、监管活动监督，重点加强对有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻畸重和违法立案、刑讯逼供等问题的监督，依法监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，严查背后的职务犯罪；进一步加强民事行政检察工作，探索多元化民事行政诉讼监督格局；重视加强对人权的司法保障，维护宪法法律权威。

五、坚持固本强基，努力建设高素质检察队伍。以高检院 bet36体育在线的为期一年的队伍作风整顿活动为抓手，强化检察队伍的思想、能力和作风建设。一是以专项活动为契机，以更高的标准、更大的力度、更实的措施，把作风建设深入持久地 bet36体育在线下去，牢固树立思想信念和法治理念，突出抓好领导班子建设，以新风正气树立检察新形象；二是要不断深化思想政治建设，教育引导检察人员进一步坚定理想信念、增强大局意识，打牢为民公正廉洁执法的思想基础；三要加大教育培训力度，创新教育培训方式方法，深入推进队伍专业化和职业化建设，努力提高检察干警业务素质；四要着力做好新形势下群众工作，深入 bet36体育在线平安建设，在拓宽联系群众渠道、及时掌握民意、创新群众工作方法上下功夫、见实效；五着力做好自身监督制约工作，加强自身惩防腐败体系建设，主动接受外部监督，确保检察权在人民的监督中依法规范行使。

各位代表，面对新的形势和任务，我们决心在县委和市检察院的坚强领导下，认真贯彻落实好本次会议精神，牢记全县人民的期望和重托，振奋精神，坚定信心，求真务实，锐意进取，不断开创我县检察工作新局面，为促进我县经济发展和社会稳定、加快建设“三个合阳”而努力奋斗！