各位代表:
现在,我就合阳县人民检察院2014年工作情况和2015年检察工作主要任务向大会做报告,请予审议。
二○一四年检察工作情况
过去的一年,我院在县委和上级院的正确领导下,在县人大及其常委会的依法监督下,在县政府的大力支持和县政协及社会各界的有效监督下,紧紧围绕县委、县政府工作大局,以党的群众路线教育实践活动和全市检察机关 bet36体育在线的“公正执法年”活动为载体,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和各级检察长会议精神,不断提高执法规范化水平,全面履行法律监督职责,努力维护司法公正,促进社会和谐稳定,各项检察工作取得了较好成绩,有力维护了社会稳定和县域经济发展。
一、依法严厉打击各类刑事犯罪,全力维护社会稳定
我们坚持把维护稳定作为检察工作的首要任务,通过严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,切实做到实体与程序并重、数量与质量并重、效果与效率并重。全年共受理公安机关和本院自侦部门提请批准逮捕案件146人,经审查,批准逮捕140人,不捕6人,所有案件均在法定期限内审结,结案率100%;受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉案件125案228人,经审查提起公诉108案188人,已收到法院判决86案146人,所有案件均在法定期限内办结。
在打击刑事犯罪工作中,我们一是严格执行新的《刑事诉讼法》。既重视实体和程序的审查把关,又主动履行非法证据的排除义务,努力提升刑事案件办理质量。二是认真学习贯彻两高关于部分罪名的司法解释。做到所有案件定罪准确,建议量刑得当,切实维护嫌疑人合法权益。三是坚持实施办理刑事案件释法说理工作机制。始终做到把法律法规宣传、思想教育感化融入到办案的各个环节,有效化解社会矛盾,实现办案法律效果和社会效果的有机统一。四是坚持 “严、细、快、准”审查案件原则,努力推进规范监督,提升办案效率,切实维护司法公正。
二、重点查办和预防职务犯罪,促进县域反腐倡廉建设深入发展
一年来,我们积极查办涉及民生问题以及工程建设领域发生的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件。全年共立案查处贪污贿赂等职务犯罪案件10件19人,为国家挽回各类经济损失30余万元。在查办职务犯罪工作中:一是多措并举、不断拓宽案源渠道。针对我县农业人口多、涉农惠民项目资金拨付量大等特点,我们将工作重心放在涉农领域职务犯罪案件上,组织精兵强将,摸排线索,查办了一批有影响的贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪案件。二是规范工作机制,注重办案质量。严格执行职务犯罪案件逮捕、不起诉报批制度,完善疑难案件集体研究制度,推行“侦、捕、诉”联动机制,进一步提升侦查水平和案件质量,使所立的每一起案件都能立得准、诉得出、判得了。三是坚持程序与实体并重的原则,依法文明办案。在办案中,加强规范化建设,严格实行看审分离,讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像,注重保障犯罪嫌疑人合法权益。
在查办职务犯罪的同时,我们积极 bet36体育在线职务犯罪预防工作。共完成全局性、综合性预防调查10件,为侦查部门提供案件线索2案2人; bet36体育在线预防咨询20件,组织 bet36体育在线预防职务犯罪警示教育讲座16场次; bet36体育在线了涉农惠农和工程建设领域专项预防活动,专项预防综合报告《我们是如何从预防调查中发现案件线索的》被省院评为年度优秀报告。
三、充分履行法律监督职能,努力维护司法公正
一年来,我们从强化法律监督入手,把人民群众的期盼和诉求作为工作的出发点和落脚点,不断强化监督意识,突出监督重点,完善监督工作薄弱环节,控申、民行、监所、案件管理等其它各项检察业务工作也都取得了较好发展。
(一)控告申诉检察工作:坚持把处理涉检上访和化解矛盾纠纷作为重点,加强“文明窗口”建设。全年共受理群众来信来访112人,检察长接待来访群众43次64人;受理各类案件线索80件,息诉28件;积极 bet36体育在线刑事被害人救助工作,共救助刑事被害人8人;实现全年涉检案件“零”上访。
(二)民事行政检察工作:继续推行民行工作“进乡村、进社区”活动,不断加大办理民事行政案件提请抗诉力度。共受理申诉案件8件,息诉3件,发再审检察建议1件,支持起诉检察建议1件,执行监督检察建议3件;与合阳县司法局联合会签《关于建立民事行政检察与法律援助工作协作配合机制的意见》并发全县各部门(单位)、镇(办)。
(三)监所检察工作:以创建“一级规范化检察室”为目标,切实维护在押人员合法权益。全年 bet36体育在线看守所安全大检查8次;受理在押人员控告申诉案件32件,纠正6名押员的刑期计算错误; bet36体育在线对社区矫正人员专项检察2次,对2名监外犯脱管、漏管现象予以纠正。
(四)案件管理工作:加强网上案件统一受理、流程监控和结案审核。全年统一业务办案系统录入各类案件347条;对随案赃证物实行网上登记与实物分流两套管理办法,共接收涉案赃物243件,并全部入库;办理网上预警52件;组织专项案件评查1次,评查案件20件。通过规范管理,提高了办案效率和案件质量。
另外,政工工作、技术装备工作、办公室工作、人民监督员工作以及法警工作等也都取得了较好的成绩。
四、狠抓队伍建设,扎实推进党的群众路线教育实践活动深入 bet36体育在线
今年,我们狠抓“四风”问题不放松,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实推进教育实践活动深入有序 bet36体育在线。活动中:一是召开专题学习会议、专题党课辅导、党建知识竞赛,有效提升了干警政治理论水平;二是广泛征求社会各界人士对我们工作意见建议,主动问政于民、问计于民、问需于民;三是召开领导班子民主生活会、党员组织生活会,查摆问题 bet36体育在线批评,制定“四风”问题整改方案,切实转变干警作风;四是建立健全21条机关管理制度,建立了干警队伍管理长效机制。同时深入学习领会党的十八届四中全会精神,教育干警自觉践行依法治国理念,自我加压 bet36体育在线了“干警队伍作风专项整治活动”、“整治村、社区基层干部违法违纪行为专项行动”、“投资环境百日整治专项活动”等多项专项活动。并认真组织实施了“一村一警”、“美丽乡村”等包联工作,全年资助困难群众生活物资60余件;为包联村争取绿化苗木520棵、体育健身器材一套(十件);争取项目资金20余万元铺筑通村水泥路1公里。通过各项活动的 bet36体育在线,彻底杜绝了干警中存在的“懒、散、浮、推、拖、冷”等不良现象, “四风”顽疾基本解决,干警政治理论水平普遍提高,群众观念明显加强,公正执法意识不断提高,机关管理更加规范科学。
五、坚持党的领导,自觉接受人大及社会各界监督
近年来,我们不断改进和加强接受党的领导,接受人大、政协监督及社会各界监督的方式方法,自觉地将检察工作置于党委领导之下,坚持重大案件、重大事项及时向县委请示汇报,争取县委的重视和支持。同时,牢固树立人大监督意识,认真接受人大及其常委会的依法监督。积极邀请人大代表、政协委员视察检察工作2次, bet36体育在线了人大届中评议活动和群众代表进机关满意度测评活动,认真完成人大交办事项。新聘请12名“两代表一委员”担任特邀执法监督员,虚心听取社会各界对检察工作的意见建议。开通了 “合阳检察”微博,在宣传工作的同时加强与群众的互动,自觉接受广大民众的评判和监督,促进检察工作健康发展。
各位代表,回顾一年来的工作,我院整体工作有了长足的进展,多项业务工作和干警个人得到县委和上级院认可表彰,这些成绩的取得,归功于县委的正确领导和县人大的依法监督,归功于县政府、县政协及社会各界的大力支持。在此,我谨代表合阳县人民检察院全体干警向多年来关心支持检察工作的各位代表、各位领导表示衷心的感谢!
但我们也清醒地认识到,我们