湖北襄阳：检察公益诉讼写入

古山寨保护地方性法规

近日，湖北省南漳县检察院召开公益诉讼守护南漳古山寨座谈会，结合3月1日起施行的古山寨保护地方性法规《襄阳市古山寨保护条例》（下称《条例》），征集社会各界代表对古山寨保护工作的意见建议。据悉，《条例》于2023年10月经襄阳市人大常委会第十一次会议通过，于2023年12月经湖北省人大常委会第六次会议批准，其中第21条规定，对破坏、侵害古山寨及相关设施，致使国家利益或者社会公共利益受到损害的行为，检察机关可以依法提起公益诉讼。

2023年，襄阳市人大常委会决定 bet36体育在线《襄阳市古山寨保护条例》地方立法工作。征求意见稿一经发布，便引起社会各界广泛关注。襄阳市南漳县，素有“中国古山寨文化之乡”的美誉，拥有古山寨近千座，其中东坑寨、卧牛寨被誉为“华夏第一寨”“亚洲的马丘比丘”。2013年，卧牛寨等6座古山寨群被列入国务院公布的重点文物保护单位。

为使立法建议更有针对性，南漳县检察院主动邀请县文旅局、文保所和乡镇文保站等多部门工作人员实地查看东巩镇卧牛寨、肖堰镇龙凤观寨等，深入了解各地古山寨的地理环境、人文景观以及当前保护工作面临的主要问题，探讨古山寨的保护路径和方法。

“面对当前存在的文物保护意识不强、保护资金不足、工作队伍力量薄弱等问题，我们与县文保所的专家多次 bet36体育在线交流活动，就推动信息共享、申报世界文化遗产、实现联合履职等内容充分交换意见并初步达成共识，为古山寨协同保护工作打下坚实基础。”南漳县检察院检察长杨毅介绍说。

“能否增加检察机关公益诉讼职能相关内容？”襄阳市检察院联合南漳县检察院在研究征求意见稿后，反复进行深入探讨，共同拟定了相关方案，建议增加在古山寨及相关设施受到损害时，检察机关可以依法提起公益诉讼等内容。

立法建议提交后，襄阳市人大常委会经审议，采纳了检察机关的建议。今年3月1日《条例》施行后，南漳县检察院迅速对全县范围内登记在册的380余处古山寨保护情况进行摸排。

“《条例》的施行意味着我们襄阳的古山寨文化资源保护迈入了有法可依的新时期！”“相信通过检察机关履行公益诉讼检察职能，古山寨将得到更好的保护，能让群众更切实感受到古山寨的美感，提升未来古山寨的社会认知度和影响力！”座谈会上，相关部门代表纷纷建言献策。

“我们将坚守对历史、文化、生态的敬畏，充分发挥检察职能优势，携手社会各界多措并举迎难而上，破解古山寨保护难题。”襄阳市检察院检察长陈俊表示。

广东四会：炮楼下携手“会诊”

斑驳的墙体印证着岁月的痕迹，孤寂的古炮楼屹立在华侨古村落中……近日，一场炮楼下的检察联席会议在广东省四会市威整镇大洲村召开。

“大洲村的一砖一瓦是漂洋过海的乡亲们海外奋斗的勋章，我们要把这个‘根脉’守护好。”应邀参会的当地人大代表李忠提出了建议。

大洲村是远近闻名的华侨村，至今已有300多年历史，保有大量青砖锅耳麻石巷广府民居建筑，其中最具代表性的就是大洲村炮楼，吸引大批游客前来参观。然而，因多方面原因，如今的古炮楼及村内多处古建筑都出现了墙体裂痕、无人维护、门户缺失等情况。

今年初，四会市检察院收到群众反映的大洲村文物保护问题线索。该院第二检察部主任何树蓁赴现场勘查后发现，除了炮楼存在这些情况外，其他的一些文物建筑也不同程度存在年久失修、消防设备超期、私拉电线等问题。“修复古建筑关键是要保护好建筑本体的精神原貌，还原它应有的文化印记，这需要一套科学可行的修复方案。”何树蓁表示。

为解决这一难题，何树蓁在多次到大洲村了解情况的基础上，邀请人大代表、政协委员以及文广旅体局相关工作人员来到大洲村炮楼下， bet36体育在线一次现场“会诊”，以直观的现场体验，请大家出谋划策，征集“良方”。

与会的人大代表、政协委员、乡镇干部等详细了解了大洲村文物的日常管理维护情况，围绕如何修缮文物、消除损坏风险、推动大洲村140座文物保护工作进行深入交流，一致认为可以动员村中志愿者加入文物保护行列，成立古建筑文物保护基金会等。

“接下来检察机关将依法督促相关部门及时整修，以期尽早让古建筑重焕光彩。”何树蓁表示。随后，四会市检察院及时向相关单位和部门制发了检察建议，修复工作正在积极推进中。

来源：最高人民检察院