近日，陕西省人民检察院公布了 bet36体育在线检察机关未成年人检察综合履职典型案例，西安市检察机关办理的1起案件入选！ 

　　陕西省检察机关未成年人检察综合履职典型案例 

　　案例一 

　　小林、小马寻衅滋事案 

　　【关键词】 

　　校园欺凌 支持起诉 行刑衔接 检察建议 强制报告 

　　【基本案情】 

　　被告人小林（女，16周岁）与被害人小荷（女，16周岁）系西安某中等职业学校学生，小红（女，14周岁）、小伟（男，14周岁）、小武（男，14周岁）和被告人小马（男，16周岁）均系小林的朋友。 

　　2021年12月底，小荷使用其他同学照片发短视频，小林讽刺小荷盗图，后双方在手机群聊中发生言语冲突。2022年2月26日，小林和小红与朋友网上聊天时得知小荷住在某宾馆内，小林即提议“教训”一下小荷。因担心小荷的身边可能有男同学，小林又叫来小伟、小武和小马。次日，五人在宾馆房间内找到小荷，将小荷从走廊拖行至其他房间，对小荷以扇耳光、拳打脚踢、辱骂、用啤酒浇头发、要求其跪地求饶等方式进行殴打、凌辱。因在走廊中殴打、吵骂的声响过大，被宾馆其他住客嫌太吵投诉，宾馆老板遂将该五人全部劝离。后小荷在家人协助下报警。 

　　检察机关以小林、小马涉嫌寻衅滋事罪提起公诉，二人分别被判处有期徒刑九个月、八个月。 

　　【检察机关履职过程】 

　　（一）综合多元救助，维护被害人合法权益。本案双方均系未成年人，且案件性质恶劣，被害人身心创伤较为严重，检察机关介入引导侦查后，针对被害人制定综合救助措施：一是委托陕西省儿童心理学会的心理咨询师对被害人小荷进行心理疏导，帮助被害人走出心理阴影；二是帮助被害人申请法律援助律师，并适时为被害人申请司法救助；三是对小荷要求小红、小伟和小武三名侵权行为人进行赔偿的民事诉讼支持起诉，后在民事诉讼审判阶段双方当事人均同意协商，就该案民事诉讼达成调解，小红等人履行了赔偿义务，取得了被害人及家属的谅解。 

　　（二）强化行刑衔接，对欺凌行为人惩教并举。本案参与欺凌的未成年人共五人，其中小红、小伟和小武实施了寻衅滋事行为，但未达刑事责任年龄。为有效预防和矫治未成年人偏差行为，按罪错行为程度进行分级处遇，未检办案组充分发挥综合履职优势，在办理刑事案件的基础上，围绕小红、小伟和小武的违法行为和行政处罚必要性等问题进行审查，认为应对小红、小伟和小武等人给予行政处罚，以对其严重不良行为起到必要的警示教育作用。2023年8月，检察机关向公安机关制发《检察意见书》，并跟踪督促后续处理情况，后公安机关依法对该三人进行了行政处罚。同时，鉴于本案实施欺凌行为的未成年人均不同程度存在家庭教育缺失情形，检察机关向其监护人制发了“督促监护令”，督促监护人依法承担教育、监护责任，并组织涉案家庭到辖区家庭教育创新实践基地，委托陕西省儿童心理学会心理咨询师和区妇联家庭教育专家，对涉案家庭进行家庭教育情况综合分析与指导。 

　　（三）推动诉源治理，共护未成年人健康成长。2023年9月，检察机关针对案件中涉案宾馆违规接待未成年人的问题，向当地公安机关提出检察建议，建议公安机关依法对涉案宾馆进行行政处罚，落实强制报告制度和公安部对旅馆业经营者接待未成年人入住提出的“五必须”要求，督促排查宾馆、网约房159家，完善接待入住、记录备案、安全巡查和访客管理等方面的安全措施，前置未成年人保护关卡。同年10月，检察机关多次走访当事人所在学校，督促教育局、公安机关等相关职能部门 bet36体育在线校园安全整治专项行动，深入11所职业院校等重点区域，排查校园内部及周边安全隐患，并组织辖区校园安全整治和未成年人保护专题会议，监督当地教育局加强校园安全管理，落实强制报告制度，健全防治校园欺凌、防性侵和安全保障等方面的机制。同年10月至2024年4月，检察机关联合区关工委、教育局、法律援助中心在辖区职业学校、中小学， bet36体育在线防治校园欺凌主题法治报告会9场，受众1700余名师生，以线上线下直播、录播相结合的方式覆盖全区学校，提高了当地师生对校园欺凌的防范意识。 

　　【典型意义】 

　　校园欺凌不仅对未成年人身心健康产生巨大伤害，也对涉案家庭及社会和谐稳定造成严重不良影响。检察机关办理校园欺凌案件应依托一体履职工作机制，统一行使“四大检察”职能，有效履行监督、诉讼和社会职责。充分运用支持起诉工作职能，链接心理疏导、法律援助、家庭教育资源，帮助未成年被害人维护合法权益； bet36体育在线未成年人检察领域行刑反向衔接工作，监督对未达刑事责任年龄的欺凌者依法给予行政处罚，最大限度实现罚当其错的法律效果；注重标本兼治，逐案倒查未落实强制报告制度、违规接待未成年人等情形，针对发现的问题，通过制发《检察建议书》、督促 bet36体育在线专项行动和 bet36体育在线法治教育等形式，推进旅馆行业及校园安全长效整治，织密防治校园欺凌安全网。