2022年6月，灞桥区人民检察院12309检察服务热线接到一个“千里之外”的电话。打电话的欧某自己称莫名其妙地被法院缺席判决，让他退付2020年网店销售“暖筋丹”的货款并承担十倍赔偿款将近4万元。 

检察官了解到，小欧作为在校大学生，从未开过网店，也没有注册过判决里提到那个商贸店，导致自己被法院强制执行，银行卡、微信、支付宝都均被冻结，这才发现这场飞来的“官司”。因此想申请检察院对这起民事诉讼案件进行监督。 

灞桥区检察院与市场监管部门召开案件研讨会 

收到监督申请后，灞桥区人民检察院抽调了5名业务骨干成立专案组，通过调取民事案件卷宗、工商注册登记信息、实地走访、询问当事人及证人等方式 bet36体育在线一系列调查。 

经调查核实，欧某的某商贸店营业执照系田某冒用欧某身份信息注册，且注册地址为虚假地址。在进一步的调查中，该专案组了解到田某曾供职于西安某企业服务有限公司，该公司法定代表人刘某某等人指使员工使用虚假资料、地址及经营项目，冒用他人名义在西安市多个区县办理并销售个体工商户营业执照8700余个，其中在灞桥区办理虚假注册个体工商营业执照1500余个。刘某某等人已被追究刑事责任，但案涉个体工商户仍处于存续状态，存在监管漏洞。 

“这个案子牵涉到刑事案件、民事纠纷和行政监管，案件法律关系比较复杂，为了能准确查明事实，给各方搭建一个沟通交流的平台，更好地解决争议，我们觉得召开案件研讨会和公开听证会是个很好的方式。”专案组组长王旭清说。 

2023年，灞桥区检察院先后组织案件研讨会和公开听证会，邀请法律专家、市场监管部门、案件相关当事人和人大代表、人民监督员就案件事实、法律适用等问题进行多次讨论。经过充分讨论，各方意见一致认为，不应以登记注册符合形式要件为由，对欧某被冒名注册的个体工商户营业执照不予处理，市场监管部门应当依法撤销欧某被冒名注册的个体工商户营业执照。 

灞桥区人民检察院就该案召开公开听证会 

然后灞桥区检察院向市场监管部门制发了检察建议，建议依法撤销商贸店的个体工商户营业执照，完善登记及事后监管机制，并对涉及本辖区的虚假工商登记进行核查。市场监管部门采纳检察建议，撤销了欧某被冒名注册的营业执照。同时，灞桥区检察院将涉及全市其他区县的虚假登记线索移送西安市检察院，西安市院启动一体化办案机制，在全市范围内 bet36体育在线专项监督，促进规范工作程序，实现“办理一案、治理一片”。 

2023年3月，检察机关组织欧某与市场监管部门 bet36体育在线争议化解，欧某表示不再因被冒名注册个体工商户营业执照提起行政诉讼。同时，检察机关就相关民事纠纷案件向法院发出再审检察建议，法院裁定再审，经再审认定以欧某名义注册的个体工商户已经被行政机关依法撤销登记，该撤销行为从注册登记之日起开始，被诉个体工商户主体资格不存在，对原告的起诉应予以驳回，最终判决撤销原民事判决书，驳回原告起诉。 

至此，这场长达3年的行政争议和民事纠纷终于得到了圆满解决，欧某也终于摆脱了这场“千里之外”的“飞来官司”。为表示感谢，欧某向专案组寄来了锦旗“怀爱民之心，办利民之事”。