2021年以来， bet36体育在线行政检察部门牢记“国之大者”，坚守为民初心，以“三有”争创为抓手，把行政检察监督履职与“为民办实事”有机融合，自觉将与民同行、为民而行要求融入到具体工作中、落实到实际行动上。 

　　 bet36体育在线行政检察人员将目光投向了那些人民群众急难愁盼的操心事、烦心事、揪心事上：解决案件得不到实体审理、案结事不了等群众反映强烈的“程序空转”问题，促进行政争议实质性化解；加强源头治理，化解矛盾纠纷，让农民工兄弟不再“忧薪”；呵护市场主体，护航民营经济健康发展，打造法治化营商环境；围绕重点民生领域和特定群体权益保障，深入 bet36体育在线“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动……在近两年时间里， bet36体育在线共受理行政检察监督案件6000余件；办理土地执法查处领域行政非诉执行监督案件804件，涉及土地4860亩；扎实 bet36体育在线“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动，办理案件2379件；4件行政检察监督案件入选最高检典型案例。 

　　化解争议案结事了 

　　2022年1月24日，在最高人民检察院和中国法学会行政法学研究会共同组织的新闻发布会上， bet36体育在线市人民检察院办理的“韦某、黎某诉陕西省某市某区建设局撤销备案登记监督案”入选“2021年度十大行政检察典型案例”。 

　　业委会选举本是服务业主的大好事，却被业主韦某、黎某告上法庭。因业主人数、专有面积未过半，不具有提起行政诉讼的主体资格，被法院裁定驳回起诉。韦某、黎某向检察机关申请监督。 bet36体育在线市检察机关审查后认为法院裁定并无不当，但该业委会选举过程和结果存在违法情形，导致部分群众不满而引发诉讼。《民法典》针对“业委会成立难”等问题，规定了基层政府和社区居委会的指导协助职责。检察机关对本案公开听证后，分别向街道办和社区居委会发出社会治理检察建议，督促行政机关和有关基层组织履行行业监督和指导职责，规范业委会选举和履职。相关单位采纳检察建议，制定了工作指南、收回原业委会印章并指导重新组织选举。韦某、黎某撤回了监督申请。该案所涉行政争议得到实质性化解，维护了1500余户业主的切身利益，让法律监督服务基层治理的“最后一公里”走得更实更深。 

　　“我们的点滴努力，群众都会感受到。相对于为小区业主共同利益，历经3年奔波于三级法院诉讼的当事人，我们的那点不容易算得了什么呢？如果当初，我们以一纸不支持监督申请决定简单结案，群众收获的可能会是更多不满，会是对检察机关的失望。” bet36体育在线市检察院副检察长宋卓在新闻发布会上，发表了上述感言。 

　　两年以来， bet36体育在线检察机关行政检察部门在履行法律监督职责中，针对一些行政案件“程序空转”突出问题，以案结事了为目标，注重社会矛盾疏导，多元化解纠纷，综合运用释法说理、司法救助、协调化解、公开听证等方式，共促成行政争议实质性化解763件，有力提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感，实现了监督办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。 

　　以我之心护你之“薪” 

　　“太感谢了，要不是你们帮忙，我们的工资不知道要拖到何年何月了。”2022年3月8日，西安市临潼区某社区项目的农民工代表将一面写有“为民服务，尽职尽责”的锦旗送到了西安市临潼区人民检察院第四检察部，感谢检察院为300多名农民工兄弟讨回了拖欠的809万余元工资。 

　　2022年年初，西安市临潼区某社区项目农民工没有想到的是，辛苦了一年没有拿到一分钱，多次索要工资未果，生活没有保障，遂向检察机关申请监督。西安市临潼区检察院承办检察官深入调查核实，多次走访建设单位、施工总承包单位、劳务公司核查，并向其宣传国家保障农民工工资支付的政策及相关法律法规，查明建设单位未按照合同约定支付工程款，共拖欠20个班组397名农民工工资809万余元。 

　　为确保春节前农民工能及时足额拿到工资，承办检察官积极与临潼区人力资源和社会保障局磋商，召集工程发包方、施工方相关负责人，就解决拖欠农民工工资问题进行座谈，与区治欠办、住建局、人社局等召开了专题会议研讨。针对行政机关监管不到位的情形制发检察建议督促行政机关履职，促使企业完善风险预警防范措施。2022年2月1日，该项目所欠农民工工资全部支付完毕。 

　　西安市临潼区检察院以该案为依托，积极促进溯源治理，排查重点领域劳动用工问题，加强源头预防，破解工程建设领域农民工工资支付难题。与区人力资源和社会保障局会签协作机制，加强双方在信息共享、案情通报、案件移送等方面的协作配合，推动行政执法与行政检察有效衔接。 

　　两年来，针对工程建设等领域农民工讨薪维权难这一问题， bet36体育在线行政检察部门坚持为人民司法理念，运用调查核实、公开听证、行政争议实质性化解、制发社会治理检察建议等方式能动履职，当好农民工的检察操“薪”人、护“薪”人。先后帮助2300余名农民工讨回工资2700万余元，与法院、行政机关建立工作协作机制34个，有效保障了弱势群体合法权益，在纾解人民群众急难愁盼中展现了行政检察担当。 

　　护航企业轻装前行 

　　“企业终于复工复产了，我们又能回来上班了，家里有生活来源了！”2022年10月11日，咸阳市秦都区检察院检察长杨引带领办案检察官到陕西某工程设备有限公司回访时，该公司员工们激动地说。 

　　企业复工复产为什么要找检察院呢？事情还要从2年前说起。2020年8月，陕西某工程设备有限公司因违反建设项目环保设施验收和运行的相关规定，被生态环境保护部门处以罚款47万元。在缴纳15万元罚款后，企业资金周转出现困难，剩余罚款未能按期缴纳。2021年4月，生态环境保护部门依法申请法院强制执行。执行期间，某工程设备有限公司缴纳了剩余32万元罚款，但无力缴纳产生的滞纳金32万元。该公司就行政非诉执行案件向秦都区检察院寻求帮助。 

　　咸阳市秦都区检察院经调查核实查明，某工程设备有限公司确实存在环境违法行为，行政处罚并无不当。同时了解到，该公司在事发后，就环保违法行为全面整改，且已经环保部门验收通过。因受疫情影响，企业租赁业务大量减少，缴纳47万元罚款后已没有流动资金继续经营，40余名员工全部放假回家，失去了收入来源。围绕行政非诉执行阶段能否减免滞纳金问题，咸阳市秦都区检察院于2022年7月组织公开听证。听证员一致认为，该公司就违法行为积极采取补救措施，进行全面整改，符合法律规定的减免滞纳金条件。听证会后，生态环境部门与某公司就免除滞纳金达成和解，执行法院也予以确认。该公司克服困难，多方筹措资金后已顺利复工复产，企业重新步入正常生产经营轨道。 

　　该案的成功办理，是 bet36体育在线行政检察部门扎实推进“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动的一个缩影。2022年， bet36体育在线行政检察部门认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”决策部署，充分发挥行政检察职能优势，聚焦涉及企业自主经营、财产权利、平等保护等重点问题，共办理“市场主体权益保护”行政检察监督案件128件，以高质量的依法能动履职，助力优化法治化营商环境，切实维护了市场主体合法权益。              

　　“2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。 bet36体育在线行政检察部门将坚持以党的政治建设为统领,正确认识、牢牢把握行政检察工作现代化的深刻内涵，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，依法能动履行行政检察监督职能，以‘三有’争创新成效奋力谱写行政检察与民同行、为民而行新篇章，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献!”陕西省人民检察院第七检察部负责人表示。 

　　来源：陕西省人民检察院第七检察部