2024年8月1日,新城区“百和沁新”一站式矛盾调解室成立,西安市新城区人民检察院本着“化解矛盾、诉源治理”的原则,联合公安局新城分局、公安局交警支队新城大队、区司法局、区信访局共同 bet36体育在线轻罪治理“一站式”矛盾调解工作,充分发挥政法机关调解力量在社会矛盾纠纷分流化解中的积极作用,将轻微刑事案件在源头化解,实现轻罪案件矛盾化解与案件办理一体化进行。这是新城区检察院全面贯彻宽严相济刑事司法政策的重要举措,也是推进市域社会治理现代化建设的积极探索。
2024年4月,为了打通检察机关与社会治理融合发展的“最后一公里”,该院与相关单位联合会签了《关于 bet36体育在线轻罪治理“一站式”矛盾化解工作合作框架协议》《轻罪案件“百和沁新”“一站式”矛盾化解工作操作办法》等机制,统筹协调法院、公安、信访、司法等多部门力量,依托人民调解员、律师、法律援助、社会综合治理网格员等资源组建“百人调解库”,对轻微刑事案件中可依法调解的赔偿损失、赔礼道歉等民事责任事项 bet36体育在线矛盾调处,持续推动人民调解、司法调解、行政调解融合贯通,切实将打击犯罪与修复社会关系、参与诉源治理深度融合。
“百和沁新”一站式矛盾调解室以12309检察服务中心平台为依托,以“公平公正、依法调解、协作共赢”为原则,制定建立三机制、三制度,即“案件办理联动机制、信息共享机制、涉诉信访预警机制,以及联络员制度、会商研判制度、法律咨询服务保障制度”,组织各区级职能部门对轻微刑事案件涉民事部分 bet36体育在线接力式、递进式、多元化、一体化的矛盾纠纷调解,持续推动矛盾纠纷源头化解。
“刑事和解赔偿保证金提存制度”是调解室针对轻微刑事案件中可依法调解的赔偿损失专门建立的制度,办案机关根据被害人的实际损失,结合犯罪嫌疑人、被告人的犯罪性质、情节以及犯罪嫌疑人、被告人的经济状况等,参照该类案件民事赔偿标准确定赔偿保证金提存数额,由公证机构设立赔偿保证金提存账户,保证专款专用,规范赔偿保证金的提存、申领、执行及退还程序。认罪认罚、有赔偿意愿且有赔偿能力的犯罪嫌疑人、被告人自愿向公证机构提存一定数额的赔偿保证金后,检察机关可以对犯罪嫌疑人采取非羁押强制措施或者予以从轻处罚。以此保证双方的诉讼权利,强化赔偿责任履行,降低诉讼成本,推动刑事和解、认罪认罚从宽等制度的适用。
截至目前,“百和沁新”一站式矛盾调解室已成功调解6起故意伤害案件。通过注入专业力量、“对症下药”“按需调解”等模式,释放最大的司法善意,有力破解轻罪案件和解难题,确保涉案矛盾依法有效化解,推动轻罪治理工作在新城落地落实,让司法为民理念在新城可见可感。