攀上凤凰山顶，俯瞰阡陌纵横的梯田，美景一览无余。这里就是心中的“诗与远方”——陕西汉阴凤堰古梯田，2024年9月5日成功入选世界灌溉工程遗产名录。驶往此地，绕不开一条路，那就是541国道。

秋季的凤堰梯田景色（9月5日摄，无人机照片）。新华社记者 邵瑞 摄

　　541国道是陕西省交通网规划建设的重要组成部分，也是安康市西南部县域公路主干线，其中汉阴段17.656公里，2018年建成通车，来往车辆穿梭不停，沿途美景如画。但这段路，却存在一处安全隐患。

　　“益心为公”志愿者举报发现，该国道位于汉阴县漩涡镇塔领村的一处滑塌长期没有治理。经安康市检察院指定，2023年9月25日汉阴县检察院对该线索立案调查。调查发现，541国道K42+400m-K42+600m处上边坡于2021年8月发生水毁滑坡堵塞半幅道路，塌方体约2500立方米。作为新增国道，因养护费用落实滞后、养护责任单位转移、道路养护单位施工过程中遇阻等各种原因交织，致使长达2年未疏通，存在严重交通安全隐患，损害社会公共利益。

　　2023年10月10日，汉阴县检察院向某市交通运输局发出诉前检察建议，行政机关按期回复，认可塌方一直未清理，正按照水毁修复方案推进项目。鉴于道路养护施工需要筹措资金、招投标等，短期内无法竣工，汉阴县检察院遂于2023年12月7日中止审查。

　　中止审查，并不意味着案件结束。汉阴县检察院回访发现，截至2024年6月已半年之久，现场除了设置了危险标志外，堵塞始终没有清理，遂于2024年7月2日向陕西省秦岭南麓地区人民检察院移送审查起诉。

　　习近平总书记指出：“每一条新的交通路线，都承载着人民幸福的梦想。”收到案件后，秦岭南麓检察院高度重视，认真研阅案件卷宗，完善证据材料，梳理行政机关的法定职责，并前往现场复核案件事实。在确认相关案件事实清楚、证据确实充分、符合检察机关提起行政公益诉讼条件后，于2024年7月30日向安康铁路运输法院提起行政公益诉讼，诉请判令某市交通运输局履行辖区该塌方处养护的行政监管职责。

行政机关组织施工队修建护坡

　　案件移送法院后，经过释法说理，行政机关充分认识到道路通畅的重要性，表示将依职权积极履行养护监管职责，并明确整改时限、进度、效果。某市交通运输局在完成招标程序后，及时组织施工单位进场施工。在施工遇阻时，又协调县、镇、村三级联调，在合力解决遗留问题后于8月10日正式开工实施，8月20日完成，并向检察机关申请撤回起诉。随后，法检办案人员共同前往现场查看，该处塌方已全部清理，内侧防护工程已完成，道路已恢复通畅。

修复前

修复后

检法办案人员前往现场查看整改情况

召开公开听证会

　　为全面、准确评估整改效果，2024年9月10日秦岭南麓检察院召开公开听证会，广泛听取意见。听证人员一致认为滑塌路段已治理到位，公共利益得到有效保护。结合听证意见，秦岭南麓检察院遂决定撤回起诉。“行政机关整改实，检察机关撤诉标准高，让我们感受到公平正义就在身边，就在眼前。”安康市政协委员梁京梅说。

　　交通很宏大，也很细微，关系人民群众切身利益。秦岭南麓检察院不仅依托行政公益诉讼检察职能扛牢铁路线下安全，助力“大动脉”疏通，还要激活“毛细血管”，助力托举起人民群众“稳稳的幸福”。