废旧塑料、烟雾尘灰、黑水油污、垃圾废物,都是肉眼可见的污染。但你知道吗?还有一些污染虽看不见,对土壤、水体和人畜健康的危害却不可小觑,如新污染物。
从2022年起,新污染物治理连续三年被写入我国政府工作报告,是当前污染治理的新难点。抗生素属于新污染物,被列入我国首批《重点管控新污染物清单》,兽用抗生素是抗生素的一种。根据《兽药管理条例》《兽用处方药和非处方药管理办法》的规定,兽用抗生素依法须凭执业兽医出具处方销售,这也是强化过程管控、防止抗生素污染的关键一环。
在兽药店回访整改情况
2024年1月,“益心为公”志愿者反映,其在淘宝平台上注册地位于某市的小霜飞宠物店购买兽用抗生素药品,从河北衡水发往陕西西安,购买过程中商家未要求消费者提供或通过在线问诊开具处方。陕西铁检分院遂指导秦岭南麓检察院 bet36体育在线兽用抗生素等新污染物调查。秦岭南麓检察院调查发现,上述网店售有“注射用氨苄西林钠”等多种兽用抗生素。截至4月16日,该店兽用抗生素已销往全国217单,网售过程中存在无处方违法销售问题,秦岭南麓检察院以行政公益诉讼立案。
召开公开听证会
立案后,办案人员赴该市市场监管部门、农业农村部门进一步调查。到高校咨询兽药专家,听取权威意见。4月18日,秦岭南麓检察院召开政协委员、律师、兽药专家、“益心为公”志愿者等参加的听证会,专家现场科普兽用抗生素滥用可造成细菌耐药性增加,污染土壤、水体,危害人畜健康等。听证员经评议,一致认为某市农业农村局作为属地兽药行政主管部门应加强监管。秦岭南麓检察院遂向该市农业农村局制发行政公益诉讼检察建议,要求依法对案涉网店违法销售兽用抗生素的行为履行监管职责,并对该市内违法销售兽用抗生素的行为进行排查整治。
收到检察建议后,行政机关积极整改。对网店经营者予以立案调查。成立了专项治理行动小组,制定印发《关于 bet36体育在线规范畜禽养殖用药专项整治的通知》,围绕市内兽药经营、使用和监管工作中存在的突出问题,组织执法人员线上线下同步进行排查整治,明确时间节点和整治任务。其间,共出动执法人员68人次,检查兽药经营门店32家,规模养殖场13家,抽检兽药残留监督样品23份,对发现的问题逐一整改。广泛 bet36体育在线兽药及抗生素相关法律法规及相关知识的宣传,发放涉农法律法规手册120余份,接受群众咨询150余人次。检察建议内容得到落地见效。该案的办理,是陕西跨行政区划检察机关深入落实“检护民生”专项行动的生动实践,一方面督促兽药规范销售,助推兽药用药安全。另一方面,也是通过充分发挥公益诉讼检察职能,督促新污染物治理的一次积极探索,为助力深入打好污染防治攻坚战贡献检察力量。