王旭光在讲话中回顾总结近年来工作,分析了新时代新征程生态环境检察面临的形势任务,强调 bet36体育在线检察机关要提高政治站位,进一步增强做好生态环境检察工作的政治责任感和历史使命感,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神、习近平生态文明思想、习近平法治思想、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求,坚持司法为民、公正司法,以生态环境检察专门化为总抓手,以改革创新为动力,完善监督机制,更新检察理念,提高队伍素能,发挥职能作用,运用最严格制度最严密法治保护生态环境,维护国家利益、社会公共利益和人民群众环境权益,依法推进生态文明建设这项功在当代、利在千秋的伟大事业。
王旭光强调,要胸怀“国之大者”,以法治之力守牢我国重要生态屏障。在加强黄河流域生态环境保护治理上持续用力,强化水资源保护和黄河文化保护传承,依法惩治非法采砂采矿等危害河道安全犯罪,把牢高质量发展基准线。在守护好我国中央水塔和中华民族祖脉上持续用力,助力健全常态化长效化保护体制机制,持续整治“五乱”问题,抓好生物多样性保护,当好秦岭生态检察卫士。在强化南水北调中线工程水源地保护上持续用力,落实长江流域十年禁渔,加强汉江、丹江流域湿地生态系统的整体性保护和系统性修复,确保“一泓清水永续北上”。在深入实施“三北”等重点生态工程上持续用力,依法推动毛乌素沙地全部治理,打造黄河“几字湾”攻坚战先行示范区,助力建设我国北方绿色长城。在深入打好污染防治攻坚战上持续用力,深化关中地区大气污染防治专项监督,助推水、土壤污染治理,促进城乡环境整体改善。在加快绿色低碳转型上持续用力,促进产业、能源、交通运输、用地结构全领域调整,提升全民环保意识,服务保障碳达峰碳中和。
王旭光指出,要坚持理念引领,全面推进生态环境系统治理、综合保护。强化保护优先理念,依法处理好发展经济与保护环境、开发资源与节约资源的关系,统筹推进绿色发展。强化人民中心理念,深化检察“双进”,强化法律监督,依法公正办案,充分维护环境权益。强化环境法治理念,落实最严格源头保护、损害赔偿和责任追究制度,依法守住生态红线,坚决恪守法律底线。强化注重预防理念,加大预防原则适用力度,结合监督办案推进生态修复,统筹落实法律责任,努力实现防治并举。强化共建共享理念,拓宽公众参与环境检察的广度和深度,做好司法便民和司法救助,深化检察公开,有序保障公众参与。
王旭光强调,要聚焦主责主业,持续提升生态环境检察监督办案质效。做优生态环境刑事检察,依法惩处破坏环境资源保护犯罪,贯彻恢复性司法理念,维护环境权益和社会稳定。做好生态环境民事检察,深化公益私益融合保护思维,精准监督当事人申请或者关系国家利益、社会公共利益的案件。做强生态环境行政检察,推进行政诉讼和行政违法行为监督,落实行政执法和刑事司法双向衔接,强化行政争议实质性化解。做精环境公益诉讼检察,依法规范、精准履职,当好国家利益和社会公共利益的“守夜人”和“代言人”。着力提升监督办案质效,自觉接受监督,严格公正司法,增强生态环境检察的影响力和公信力。
王旭光指出,要着眼“五位一体”,努力构建生态环境检察专门工作机制。坚持以生态环境检察专门化为抓手,夯实生态环境检察职能、机构、机制、规则和队伍等“五位一体”工作基础。聚焦集中统一履职推进职能专门化,促进监督一体化、办案集中化、治理协同化,实现刑事追究、行政监督、权利救济、公益保护并举。聚焦组建专业团队推进机构专门化,强化省检察院生态环境检察部和市级院专门机构建设,根据需要在县级院组建生态环境检察专业办案团队。聚焦协同高效履职推进机制专门化,健全党的建设工作机制,完善一体履职工作机制,构建协调联动工作机制,深化协同治理工作机制。聚焦监督办案经验推进规则专门化,遵循生态系统规律、围绕环境保护需要,探索监督办案规则、创新工作方式方法。聚焦业务素能提升推进队伍专门化,加强思想政治、业务能力和纪律作风建设,锻造过硬生态环境检察队伍。
王旭光强调,要加强组织领导,始终保持大抓生态环境保护的强劲态势。秉持高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,拿出勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,加强领导谋划、深化调查研究、坚持改革创新、推进数据赋能、注重总结宣传,以前所未有的决心、力度和措施,努力提升生态环境检察工作专门化水平,为建设美丽陕西、全面推进人与自然和谐共生的现代化贡献检察智慧和力量。
吕洪涛在讲话中指出,近年来,陕西省检察机关紧紧围绕党和国家工作大局,遵循生态环境修复保护规律,建立跨区划检察院集中管辖与区划检察院地域管辖相辅相成、一体履职的法律监督工作机制,构建具有陕西特色的生态环境检察工作格局,围绕秦岭区域、黄河和长江流域生态环境保护,以及汾渭平原大气污染防治、红色资源保护、煤炭石油天然气污染防治等重点,持续推动检察监督融入国家现代环境治理体系,生态环境检察工作取得显著成效,实现创新发展。
吕洪涛强调,陕西检察机关要强化政治担当,深刻认识生态环境保护的重大政治意义,依法能动履职,主动担当作为,以保护生态环境的具体行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要提升公益诉讼办案质效,持续加大省检察院自办案件力度,充分发挥引领示范作用,从更高层面、更广范围、更深层次推动跨区划生态环境问题治理。要加强协作配合,持续深化检察机关上下协同、跨省协作等机制,加强与行政机关沟通协作,健全社会支持机制,构建实用高效的公益诉讼检察技术支持体系,持续深入推进公众参与,更好凝聚生态环境保护治理法治合力。
会上,西安、 bet36体育在线市检察院,神木市、宁强县检察院作交流发言,与会同志实地观摩省检察院生态环境检察指挥中心。各市检察院、省检察院直属分院检察长围绕努力提升生态环境检察工作专门化水平进行讨论交流。
会议以视频形式召开。各市、分院检察长,省检察院相关业务部门负责人、生态环境检察部全体干警,省检察院直属分院副检察长、生态环境检察干警,省检察院直属基层院检察长,各市检察院生态环境检察部门负责人在主会场参加会议。各市检察院、省检察院直属基层院分管副检察长,生态环境检察相关业务部门全体干警在分会场参会。