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让公益守护可见可感可触——在整改现场召开听证会

发布时间: 2023-11-08
为不断增强人民群众对检察工作的认同感和知晓度,积极推动“1+N”社会力量参与检察公益诉讼工作,提升公益诉讼案件办理质效,近日,陕西省秦岭北麓地区人民检察院联合 bet36体育在线市商州区人民检察院在案件现场召开听证会,对两起行政公益诉讼系列案整改效果进行公开听证。
听证会邀请了省人大代表、省人民监督员、 bet36体育在线市商州区人大代表担任听证员, bet36体育在线市商州区政协委员、“益心为公”志愿者、群众代表参加。
2023年7月,秦岭北麓检察院收到商州区检察院移交的西气东输项目洞渣影响下游引蓝济李供水工程的跨行政区划环境公益诉讼案件线索,遂第一时间启动立案调查程序。经调查,西气东输三线中段(中卫-吉安)项目中卫-枣阳段工程(以下简称“西三中”)陕西段“穆家山隧道”“牧护关隧道”项目施工过程中产生的洞渣随意堆放在秦岭生态保护区域内,未及时清运,占用土地资源;项目建设单位利用石料废渣在蓝桥河河道修建便道,影响河道行洪安全以及下游饮用水水源地,损害国家和社会公共利益。
办案中,秦岭北麓检察院首次利用无人机3D建模技术对案涉现场证据进行固定,联合商州区检察院先后前往区水利局、市自然资源局及分局、区秦岭生态保护局、国家石油天然气官网集团建设项目管理分公司陕西工程项目部等行政机关和企业 bet36体育在线调查磋商,商讨治理方案,并依法向相关行政机关制发了诉前检察建议。
两家单位收到检察建议后高度重视,研究制定了整改方案,督促相关企业对占用耕地及时平整并复垦,恢复耕种条件,对非法占地行为进行处罚;相关企业及时清理堆积沟道洞渣,确保行洪安全; bet36体育在线水质监测,确保水质达标;并建立了防洪应急预案。
听证会上,检察官通过播放无人机拍摄的照片、视频前后对比介绍了案情;相关行政机关详细介绍了整改情况;听证员结合查看现场的感受,围绕河道巡查工作的有效运行、如何落实河长制、行政机关处罚执行是否到位、临时用地的日常监管、治理的持续性等方面进行了专业提问;“益心为公”志愿者对土地复垦情况、如何 bet36体育在线日常巡查提出了建设性意见。相关行政机关表示高度重视对西三中陕西段项目隧道洞渣的清理整治,将严格落实听证员提出的建设性整改意见,对整改中存在的不足将及时采取措施改进,严格落实河长责任制,对工程项目及时公示,对耕地及时复耕复种,加大宣传力度,加强日常巡查,确保风险隐患及时发现并快速处理。
该案是秦岭北麓检察院与商州区检察院一体履职、协同办理的积极探索,从案件办理到整改工作推动再到整改效果评估,两院密切配合,坚持“服务和监督并重”的原则,既通过监督督促相关行政机关切实保护秦岭生态环境,及时督促相关企业修复被破坏的生态环境,又通过提供长期、持续性的检察服务,及时消除工程建设中存在的生态环境风险隐患,保障重大工程顺利推进。
本案充分发挥“益心为公”志愿者云平台作用,在“益心为公”志愿者队伍组建之后首次邀请“益心为公”志愿者参与公开听证。在办案中践行全过程人民民主,不断提升检察公益诉讼案件质效。秦岭北麓检察院将持续推动“1+N”更多社会力量参与公益诉讼检察工作,以更加开放的姿态邀请志愿者参与检察听证、专业咨询、跟踪观察等,借助广大公益保护志愿者的“眼睛”和“大脑”,共同守护好绿水青山和人民群众的美好生活。
来源:第四检察部
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