为深入学习贯彻党的二十大精神、全国两会精神，认真落实习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求，在第41个“3·15”国际消费者权益日来临之际，最高人民检察院发布一批食品药品安全公益诉讼典型案例，为各级检察机关办理此类案件提供示范和指引，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。其中，咸阳市检察院推荐的秦都区检察院督促整治医疗美容机构违法经营行政公益诉讼案成功入选。

近年来，随着人们生活水平的提高，消费需求呈现多元化，人们对美的感受和追求愈加强烈，医疗美容机构迅速发展，但各种乱象也层出不穷，为保障消费者有一个安全健康的医美消费环境，咸阳市检察机关积极发挥公益诉讼职能，认真 bet36体育在线专项活动，以办理个案为契机，推动相关行政机关 bet36体育在线医美行业专项治理，引导从业者依法规范经营。

陕西省咸阳市秦都区人民检察院

督促整治医疗美容机构违法经营行政公益诉讼案

【关键词】

行政公益诉讼诉前程序 药品安全 卫生安全 医疗美容 

【要旨】

针对医美机构重复使用注射器、使用过期药品等违法行为，检察机关可以通过提出检察建议，督促负有监管职责的相关行政机关依法履职，查处违法经营行为。

【基本案情】

陕西省咸阳市秦都区某医美门诊部在对消费者进行医美整形过程中，未严格执行无菌操作、重复使用一次性注射器；使用过期的“硫酸庆大霉素注射液”“盐酸肾上腺素注射液”“地塞米松磷酸钠注射液”等药品，使用过期的医疗器械“注射用交联透明质酸钠凝胶”用于面部五官塑形，使用过期的医用免洗消毒凝胶、甲紫液等消毒用品，存在医疗安全隐患，威胁消费者生命健康安全。

【调查和督促履职】

2022年3月，咸阳市秦都区人民检察院（以下简称秦都区院）在 bet36体育在线小诊所医疗安全整治专项监督活动中发现本案线索，并于3月21日立案。立案后，采取现场勘验、调取营业执照等书证材料、询问违法行为人、咨询专业人员、走访行政机关等方式，查明：某医美门诊部重复使用一次性注射器、使用过期药品和消毒产品，侵害消费者合法权益，相关行政机关未依法履行职责。

2022年3月25日，秦都区院针对某医美门诊部的违法行为，向咸阳市秦都区市场监督管理局提出检察建议，建议其依法履行药品、医疗器械监管职责；向咸阳市秦都区卫生健康局提出检察建议，建议其依法履行医疗机构消毒工作监管职责。

2023年2月，秦都区院对某医美机构的化妆品来源及保质期情况进行调查

2023年2月，秦都区院对某医美机构违规使用水光针情况进行调查

收到检察建议后，区市场监督管理局对某医美门诊部作出行政处罚，没收“硫酸庆大霉素注射液”等过期药品19支、“注射用交联透明质酸钠凝胶”等过期医疗器械5支，并处罚款。区卫生健康局对某医美门诊部作出责令限期改正，并处罚款的行政处罚。某医美门诊部缴纳了罚款，改正了重复使用一次性注射器、过期药品及消毒产品的行为。

秦都区院以本案办理为契机，推动市场监督管理、卫生健康等部门成立医美行业专项治理工作专班，印发《医美行业突出问题专项治理工作方案》，明确重点任务和职责分工，联合 bet36体育在线专项整治。共摸排辖区43家医美机构，发现无证无照经营、使用过期消毒产品、化妆品等问题线索20余件，责令关停6家无营业执照、医疗机构执业许可证的医美机构，责令10家无医疗机构执业许可证的医美机构依法办证，作出罚款、没收过期药品、消毒产品、化妆品等行政处罚。

【典型意义】

近年来，随着社会公众对“美”消费需求的增加，医美行业迅速发展，随之产生的用药、行医不规范问题多发高发。检察机关积极回应人民关切，发挥公益诉讼检察职能作用，督促行政机关加强监管，查处违法经营行为。同时，深化“检察+”协作格局，从个案办理扩展到类案监督，督促行政机关进行专项整治，引导从业者依法规范经营，系统治理医美服务痛点、难点，实现人民群众对安全医美、放心医美、健康医美的美好愿望。

守护人民群众生命健康安全只有进行时，没有完成时。下一步，咸阳市检察院将在最高检和省院的坚强领导下，认真学习贯彻党的二十大精神，坚决落实 bet36体育在线“三个年”活动部署安排，扎实做好“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，持续巩固提升工作质效，以实际行动为全面推进中国式现代化贡献更优检察力量。

来源：咸阳检察在线