“这两年来,我们来来回回不知跑了多少路,但被拖欠的工资一直没有要到,多亏咱们检察院的支持和帮助,多亏了你们,没想到这么快,钱就全要回来了……”谭某某激动地说道。
2023年2月,泾阳县人民检察院在联合县人社局、县法院 bet36体育在线保障农民工工资支付专项活动中发现,有一条关于拖欠农民工薪酬的案件线索欠薪数额大、涉及人数多,被欠薪工人诉求强烈,引起了检察官们的注意。
时间回到2022年5月,泾阳县某建筑公司的员工谭某某、李某某等人到相关行政机关投诉该公司存在拖欠员工工资的行为。查明事实后,该行政机关对该公司下发了《责令改正指令书》《行政处罚事先告知书》《行政处罚听证告知书》,但该公司在规定时间内既不履行支付义务,也未提出行政复议,亦未提出听证申请,遂行政机关依法对该公司作出罚款叁拾贰万肆仟元整(324000)的行政处罚决定。该公司不服提起了行政诉讼。
实地走访,依法秉公办案
为进一步了解情况,承办检察官询问当事人及诉讼代理人,走访该公司了解相关情况。经走访了解到该建筑公司确实拖欠谭某某、李某某等14人工资,共计162000元,但拖欠原因主要是因为与其交易往来的公司未及时支付工程款,资金链出现了断裂。
“检察官,公司的经营也举步维艰呀,项目建设方延误了工程款结算,才导致公司无力给付工资,并不是故意拖欠。”该负责人马某无奈地说道。考虑到公司并无拖欠的恶意,当事人最本质的诉求是拿到被拖欠的工资,如果能促成公司尽快支付员工工资,问题也就迎刃而解了。于是,泾阳县人民检察院充分发挥行政检察“一手托两家”的职能作用,持续聚焦优化营商环境,维护农民工权益。
多元化解纠纷,检护民生为民解忧
在受理案件的第三天,泾阳县人民检察院积极 bet36体育在线行政争议实质性化解工作,推动矛盾纠纷化解,依法护航民生民利。经过检察官的调解和释法说理,该公司充分认识到作为适格用工主体,应当依法保障工人工资及时足额发放。最终,该公司主动向法院撤回起诉申请,县法院裁定准许撤回起诉,该案14名农民工的工资共计16.2万元已全部给付到账。
而在受理案件的过程中,承办检察官通过调阅卷宗,发现该行政机关作出的行政处罚存在适用法律不当,该院依法向其发出检察建议,促进其严格执法,规范履行劳动保障监察职责,充分维护企业的合法权益。
行政机关采纳了检察建议,对执法不规范问题积极整改,并表示免除对该公司的行政处罚,为企业发展创造良好的营商环境,同时将对同类问题 bet36体育在线专项自查并及时纠正错误,进一步规范执法行为。
至此,该案通过诉前调解,3天便解决了困扰14名农民工人2年的忧“薪”事。
“行政案件争议环节多、矛盾尖锐,我们在办案时不能就案办案,应当始终把‘检护民生’‘检察护企’作为监督权力和保障权利的结合点和着力点,从维护社会大局稳定、优化营商环境等大局层面综合考量,灵活运用多种监督方式,既促进行政机关依法行政,也减轻行政相对人的诉累,维护弱势群体的合法权益,真正实现案结事了政和。”副检察长孙媛表示。
来源:泾阳县人民检察院