咸阳市秦都区人民检察院
2018年部门决算说明
一、部门主要职责及机构设置
咸阳市秦都区人民检察院是国家的法律监督机关,依据宪法和法律独立行使检察权,对秦都区人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。主要职责是:
(一)、执行国家法律法规,贯彻落实上级人民检察院、同级党委工作部署,制定检察工作目标,完成各项检察工作任务。
(二)、依法办理审查批准逮捕、决定逮捕案件,实施立案侦查监督、侦查活动监督。
(三)、依法办理审查起诉、提起公诉、抗诉案件,对人民法院刑事审判活动实行监督工作。
(四)、对刑罚执行和监管活动实行监督,维护刑罚执行和监管活动的公平公正,维护监管秩序稳定。
(五)、受理公民的报案、举报、控告和刑事申诉,依法处理举报线索,办理刑事申诉、国家赔偿、司法救助案件。
(六)、对人民法院民事诉讼和行政诉讼实行法律监督, bet36体育在线涉及生态环境保护的检察工作。
(七)、 bet36体育在线未成年人检察工作。
(八)、负责检察队伍建设和思想政治工作,对检察人员进行教育培训,负责检察机关党的思想、组织、作风建设。
(九)、按照干部管理权限,协同地方党委、上级人民检察院管理本院检察人员,提请本级人民代表大会常务委员会决定任免副检察长、检察委员会委员、检察员。
(十)、规划落实检察机关财务装备工作, bet36体育在线检察机关信息化建设、检察技术工作。
(十一)、负责其他应当由县级人民检察院承办的事项。
咸阳市秦都区人民检察院内设机构六部一室,分别是公诉部、侦查监督部、民事行政检察部、诉讼监督部、检察综合业务部、政治部、办公室。
二、2018年度部门工作完成情况
我院检察工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,践行依法治国实践,深化司法体制改革,全面落实司法责任制,以执法办案为中心,坚持司法公正,以党建带队建,锻造过硬检察队伍,为加快建设开放富裕绿色文明幸福新秦都作出检察机关应有的贡献。区人民检察院将重点做好以下五个方面的工作:
一是深入学习贯彻十九大精神。把学懂弄通做实党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,切实把全院干警的思想和行动统一到十九大精神上来,把习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神贯彻到检察工作全过程,努力开启检察工作新征程。
二是坚持服务大局,促进经济社会新发展。更加自觉地坚持党对检察工作的绝对领导,不折不扣地贯彻落实区委重大决策部署,准确把握新时代经济发展对司法工作的新要求,努力让检察工作更好的适应和服务经济发展新常态,进一步增强检察机关主动服务大局意识,强化措施,发挥检察机关职能作用,积极为脱贫攻坚工作营造良好的法治氛围。
三是全面履行职责,全力维护社会和谐稳定。依法严厉打击严重暴力、多发性侵财、黑恶势力等影响人民群众安全感的刑事犯罪,依法惩治黄赌毒、黑拐骗等犯罪,深化危害食品药品安全犯罪专项立案监督,努力给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。积极参与社会治安防控体系建设,推动社会治理重心向重点区域延伸。加强检察环节预防和化解社会矛盾机制建设,依法妥善处理群众诉求。同时在民事行政、刑事执行监督、控告申诉等检察工作中依法履职,积极创新。
四是全力打造“阳光检务”工程。加大检务宣传工作力度,设置检务宣传栏,为群众提供法律咨询服务,设立工作人员警示牌、党员公开承诺栏,接受群众监督。通过办好秦都检察在线、发放检务公开服务手册、讲解检察职能等形式宣传检察工作,接受群众法律咨询,收集群众意见,听取群众心声,热情为群众答疑解惑,全力为困难群众帮扶救助,大力疏导化解社会矛盾。定期向人大代表、政协委员报送检察信息、简报,让代表、委员及时了解检察工作情况,主动接受代表、委员监督。
五是大力加强检察队伍建设。认真落实新时代党的建设总要求,旗帜鲜明讲政治,确保检察工作正确的政治方向。突出检察官司法办案主体地位,切实把司法责任制要求落到实处。进一步深化检察机关提起公益诉讼、涉法涉诉信访改革,配合好国家监察体制改革工作,找准政治定位,主动服从大局,按时完成人员转隶和线索移交,确保改革有序深入推进。扎实 bet36体育在线“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实中央八项规定精神,认真落实“两个责任”。推进检察官职业化建设,加大教育培训力度,着力提升公正司法的能力和水平。
三、部门决算单位构成
秦都区人民检察院为一级决算单位,无二级决算单位。经费管理方式区财政集中支付,独立核算。
四、部门人员情况说明
截止2018年底,秦都区人民检察院政法专项编制76名。实有人员78人;其中:行政人数71人,工勤人员7人。退休人员共计30人。 (见下图)
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入支出总体情况说明
1、2018年秦都区人民检察院部门收入合计1514.35万元,2018年秦都区人民检察院部门支出合计1342.35万元,2018年比2017年减少为6.9%,主要为自侦部门转隶监察委员会,办案费用开支减少。
2、本年度收入构成情况
本年度财政拨款收入1514.35万元。均为市级财政当年拨付的一般公共预算资金。
3、本年度支出构成情况
本年度支出总计1342.35万元。包括:
(1)基本支出1232.16万元。主要是为保障机关正常运转,完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利支出955.72万元;对家庭和个人的补助53.41万元,商品和服务支出223.03万元。
(2)年末结转结余172.01万元。主要是中省转移支付资金。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、2018年财政拨款收入合计1514.35万元,比2017年减少为6.9%,减少原因为自侦部门转隶监察委员会,办案费用开支减少;
2018年财政拨款支出合计1342.35万元,比2017年减少为6.9%,减少原因为自侦部门转隶监察委员会,办案费用开支减少;
2018年秦都区人民检察院部门收支结余172万元;年末结余172.01万元(其中:权责发生制结转172万元)
2、一般公共预算财政拨款支出情况
2018年一般公共预算财政拨款支出合计1342.35万元。按支出功能科目分,包括公共安全支出1284.75万元;住房保障支出57.6万元;
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2018年一般公共预算财政拨款基本支出1232.16万元;其中工资福利支出955.72万元;对家庭和个人的补助53.41万元,商品和服务支出223.03万元。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2018年秦都区人民检察院“三公”经费支出合计13.46万元,其中,公务用车购置及运行维护费13.3万元,公务接待费0.16万元。2018年“三公经费”支出比2017年减少3.38万元,下降20%。
(1)其中因公出国(境)费用0万元,与2017年相比较无变化,主要是历年本单位未安排此项支出。
(2)公务用车购置及运行维护费13.3万元,与2017年减少3.3万元,主要公务用车数量减少。
(3)公务接待费0.16万元,2018年公务接待累计9次,42人。与2017年减少0.08万元,主要是是严格管理,确保不增加。
2、培训费支出决算情况说明。
培训费为0万元,与2017减少8.65万元,减少的原因培训主要是办案业务培训,在办案费中列支。
3、会议费支出决算情况说明。
会议费为0万元,与2017年相比无变化,主要是严格控制会议规模,确保不增加。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
按照预算绩效管理要求,本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面 bet36体育在线绩效自评,其中,一级项目1个,二级项目2个,共涉及资金50万元,占一般公共预算项目支出总额的28%。
市级预算(项目)绩效目标自评表 |
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(2018年度) |
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专项(项目)名称 |
履职专项业务经费 |
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市级主管部门 |
咸阳市检察院 |
实施单位 |
咸阳市秦都区人民检察院 |
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项目资金(万元) |
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全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
执行率(B/A) |
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年度资金总额: |
50 |
14.1 |
28% |
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其中:省级财政资金 |
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市县财政资金 |
50 |
14.1 |
28% |
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其他资金 |
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年度总体目标 |
年初设定目标 |
全年实际完成情况 |
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紧紧围绕服务党和国家工作大局,聚焦检察监督主业,适应以审判为中心的诉讼制度改革,全面发挥侦查监督职能,努力提高审查逮捕质量和水平,不断提高监督能力和水平,全面提高检察队伍素质。 |
紧紧围绕服务党和国家工作大局,聚焦检察监督主业,适应以审判为中心的诉讼制度改革,全面发挥侦查监督职能,努力提高审查逮捕质量和水平,不断提高监督能力和水平,全面提高检察队伍素质。 |
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绩效指标 |
一级 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
全年完成值 |
未完成原因和改进措施 |
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产 |
数量指标 |
公益讼诉鉴定费用 |
完成鉴定所需费用 完成鉴定所需费用 |
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检察人员服装 |
54 |
54 |
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质量指标 |
保障公益讼诉业务正常运行 |
完成全年基本保障 有所提高 |
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检察人员服装 |
提高 |
明显提高 |
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时效指标 |
按节点完成 |
1年 |
1年 |
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一年 |
按时发放 |
已完成发放 |
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成本指标 |
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…… |
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效 |
经济效益 |
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社会效益 |
推进公益诉讼业务进行, 创造良好社会效益 |
长期 |
长期 |
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检察公信力 |
提高 |
提高 |
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生态效益 |
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可持续影响指标 |
社会影响力 |
长效 |
长效 |
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…… |
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满意度指标 |
服务对象 |
提高公众和社会认知度 |
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提高 |
提高 |
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提高满意度 |
提高 |
提高 |
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…… |
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说明 |
请在此处简要说明各级审计和财政监督检查中发现的问题及其所涉及的金额,如没有请填无。 |
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注:1.其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。 |
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2.定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。 |
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3.定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60-0%合理填写完成比例。 |
部门整体支出绩效自评表 |
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填报单位:咸阳市秦都区人民检察院 |
自评得分:91分 |
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(一)简要概述部门职能与职责。 |
紧紧围绕服务党和国家工作大局,聚焦检察监督主业,适应以审判为中心的诉讼制度改革,全面发挥侦查监督职能,努力提高审查逮捕质量和水平,不断提高监督能力和水平,全面提高检察队伍素质。 |
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(二)简要概述部门支出情况,按活动内容分类。 |
本年度支出总计1342.35万元。包括:(1)基本支出1232.16万元。主要是为保障机关正常运转,完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利支出955.72万元;对家庭和个人的补助53.41万元,商品和服务支出223.03万元。 |
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(三)简要概述当年省委省政府下达的重点工作。 |
发挥检察监督职能,大力做好各项检察工作。 |
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一级 |
二级 |
三级指标 |
分值 |
指标说明 |
评分标准 |
指标值计算公式和数据获取方式 |
年初目标值 |
实际完成值 |
得分 |
未完成原因分析与改进措施 |
绩效指标分析与建议 |
投入 |
预算执行(25分) |
预算 |
10 |
预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算完成程度。 |
预算完成率=100%的,得10分。 |
2018年度预决算 |
100% |
88% |
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预算调整率 |
5 |
预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算的调整程度。 |
预算调整率绝对值≤5%,得5分。 |
2018年度预决算 |
≤5 |
14.30% |
0 |
1、追加中省转移支付资金和装备资金;2、追加工资和绩效工资。 |
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一级 |
二级 |
三级指标 |
分值 |
指标说明 |
评分标准 |
指标值计算公式和数据获取方式 |
年初目标值 |
实际完成值 |
得分 |
未完成原因分析与改进措施 |
绩效指标分析与建议 |
投入 |
预算执行(25分) |
支出进度率 |
5 |
支出进度率=(实际支出/支出预算)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算执行的及时性和均衡性程度。 |
半年进度:进度率≥45%,得2分;进度率在40%(含)和45%之间,得1分;进度率<40%,得0分。 |
2018年度账簿 |
45% |
44% |
4 |
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预算编制准确率(5分) |
5 |
部门预算中除财政拨款外的其他收入预算与决算差异率。 |
预算编制准确率≤20%,得5分。 |
2018年度预决算 |
0 |
0 |
5 |
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过程 |
预算管理(15分) |
“三公经费”控制率 |
5 |
“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%,用以反映和考核部门(单位)对“三公经费”的实际控制程度。 |
三公经费控制率 ≤100%,得5分,每增加0.1个百分点扣0.5分,扣完为止。 |
2018年度预决算 |
100% |
98% |
5 |
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资产管理规范性 |
5 |
部门(单位)资产管理是否规范,用以反映和考核部门(单位)资产管理情况。 |
全部符合5分,有1项不符扣2分,扣完为止。 |
资产管理制度 |
规范资产管理 |
资产管理规 |
5 |
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七、其他重要事项的情况说明
(一) 机关运行经费支出情况。
为保障机关正常运转,机关运行经费财政拨款支出223.03 万元,比2017年有所增加。主要是用于日常公用经费支出。预算口径不一致。
(二)政府采购支出情况。
2018年本部门无政府采购支出。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截止2018年年末,本部门共有执法执勤车辆6辆。单价20万元以上的设备1台(套)。2018年当年无购置车辆。无购置单价100万元以上的通用设备。
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。