构架未成年人检察社会体系,是检察机关从源头上解决未成年人保护深层次社会支持问题,预防和减少涉未成年人犯罪,推动社会治理体系和治理能力现代化的重要举措。兴平市检察院积极构建未成年人检察工作社会支持体系,与相关职能部门、社会组织、专业力量共同形成保护合力,共同护航未成年人健康成长。
多部门联动实现“检察+N”
未成年人保护工作全面化
未成年人检察工作涉及诸多法律和社会问题,专业化要求越来越高。该院在办理涉未成年人刑事案件的同时,广交“朋友圈”,不断扩大社会力量参与未成年人司法工作领域和范围,解决未成年人家庭教育、司法救助、权益维护等问题。
一是强化部门协同,提升未成年人保护工作质效。与公安机关建立侦查监督与协作机制,通过提前介入,做好罪错未成年人分级保护工作;联合教育局、妇联、团委等部门签署《关于在办理涉未成年人案件中 bet36体育在线家庭教育指导工作的实施意见》,明确职责分工,充分发挥各自优势,多渠道 bet36体育在线观护帮教和家庭教育工作。2023年至今,联合各职能部门共同对未成年人 bet36体育在线观护帮教15人次,对涉案未成年人 bet36体育在线心理疏导30人次,对涉罪未成年人 bet36体育在线家庭教育指导26人次。
二是与内设机构建立线索移送、相互协作工作机制,聚焦办案中遇到的困难儿童,精准提供心理疏导、法律援助、安全教育等关爱服务,打通未成年人保护的“最后一公里”。2023年至今,移送未成年人救助线索12条,为12名未成年被害人落实司法救助。
三是标本兼治推动溯源治理。依托“一案多查”机制,对案件中发现的侵害未成年人权益问题, bet36体育在线以“校园周边专项治理”“商户违规向未成年人售酒专项治理”“旅馆业违规接待未成年人”等专项活动。联动多方力量,邀请相关职能部门及社会各界代表,以听证会、磋商会、协调会等方式共同为未成年人保护工作献计献策,并以检察建议书、磋商意见书、专项活动“回头看”等形式督促职能部门依法履职。
2023年8月,该院办理了一起涉未成年人寻衅滋事案,邀请教育局、妇联、家庭教育指导师、心理咨询师,共同向7名涉案家庭 bet36体育在线法治教育、家庭教育指导、集体心理疏导,引导孩子保护自己、指导家长用正确的方法和孩子建立良好的沟通。针对商户违规向未成年人售酒问题,邀请相关职能部门和人大代表、政协委员等各界人士召开听证会,制作检察建议。
引入专业力量助推
观护帮教“精准化”
针对未成年人案件较多的实际情况,该院与上级院联合引入司法社工介入机制,打造“1+1+1+1”联合帮教模式,即由检察官+司法社工+涉罪未成年人、法定监护人+社会团体组成联合帮教小组,在全面了解未成年人家庭背景、在校表现、社会交往的基础上,综合分析违法犯罪原因,制定“一人一档”帮教方案,为每一名帮教对象建立档案,实时掌握被帮教未成年人学习法律、定位打卡、思想动态等情况,并适时调整帮教措施,实施精准帮教。
2023年6月份,在校未成年学生小王离家出走后连续盗窃作案多起,涉案金额较大,为最大努力帮教小王,检察官在审查逮捕阶段就委托司法社工对小王进行社会调查。调查中,了解到小王父母离异,母爱缺位,父亲暴力管教等情况。检察官和司法社工多次联系下,母子相见,尽释前嫌,小王重返校园。综合考量案件全案犯罪的事实后我院依法对小王作出了附条件不起诉决定。在考验期内,检察官与司法社工、学校、小王及其母亲组建微信帮教小组,拟定帮教方案,以线上+线下的方式,共同对小王 bet36体育在线精准帮教,目前小王已经顺利度过考验期,回归正常生活学习。
深耕法治教育
推动法治宣传教育常态化
推动多位一体的预防未成年人犯罪网络建设。依托“全国维护青少年权益岗”“向阳花”未检品牌,联合公安局、法院、教育局、团委等部门,常态化 bet36体育在线法治教育进校园、进家庭、进乡村系列活动。2023年以来,该院结合开学季、六一儿童节、宪法宣传日等关键时间节点,通过知识竞赛、情景短剧、微电影、家长课堂、模拟听证会等多种形式,组织 bet36体育在线“预防性侵”“预防校园欺凌”“预防电信网络犯罪”等主题的法治教育活动40余次,受教育人数达4万余人。未成年人保护工作任重而道远。今后,该院将逐步完善未成年人检察社会支持体系,积极投身社会化工作,主动参与社会综合治理,构筑起专业、精细、高效的未成年人司法保护大格局。
文字|张斌
编辑|张斌
审核|朱辉