各位领导、各位来宾、新闻媒体的朋友们：

大家好！ 

今天，我们召开延长县人民检察院国家司法救助工作 bet36体育在线情况新闻发布会。在此，我谨代表延长县人民检察院向与会的各位来宾表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持延长检察事业发展的社会各界表示衷心的感谢! 

一、 bet36体育在线国家司法救助工作的深远意义 

国家司法救助是对遭受犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿而生活困难的当事人采取救助的一种救济方式。 bet36体育在线国家司法救助是中国特色社会主义司法制度的内在要求，是深入践行以人民为中心的司法理念，改善民生健全社会保障体系的重要组成部分。党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，要求完善人权司法保障制度，健全国家司法救助制度，为进一步加强和改进司法救助工作指明了方向。实现国家司法救助工作制度化、规范化，对受到侵害但无法获得有效赔偿的当事人，由国家给予适当经济资助，帮助他们摆脱困境，既彰显党和政府的民生关怀，又有利于实现公平正义，促进社会和谐稳定，维护好司法的公信力和权威。 

二、延长县检察院司法救助工作的基本情况和成效 

2021年以来，延长县人民检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，有高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，践行“为大局服务、为人民司法”理念，认真贯彻执行高检院关于检察机关“司法救助巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项部署和 bet36体育在线“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动，工作中紧紧围绕专项活动，大力深入推进司法救助工作。2021年，我院共办结国家司法救助案件7件8人，发放救助金14万元，救助重点人群7人（未成年人5人，困难妇女2人），占全年救助人数的87.5%；2022年上半年，共办结国家司法救助案件9件9人，发放救助金48000元，救助重点人群6人（建档立卡贫困户2人，困难妇女3人，残疾人1人），占上半年救助人数的67%。今年上半年司法救助案件救助率居全市第一， bet36体育在线第二，在助推乡村振兴和关爱困难妇女和残疾人的受害者方面，取得良好的救助效果，既帮助当事人摆脱现实的生活困境，又维护了社会稳定、彰显了司法权威性和公信力。 

一是党组高度重视，领导率先垂范。救助工作是控申工作的重点工作之一，检察长亲自督办、协调，主管副检察长为组长，主抓主办，第三检察部干警为成员成立司法救助专项工作领导小组。确保组织、督导、协调落到实处。 

二是创新受案途径，积极拓展案源。2022年3月，延长县人民检察院与延长县乡村振兴局、民政局、信访局、残疾人联合会共同联合发文，建立协作办法，后又与县妇联座谈并签署协作办法，办法中对各个行业领域和职业范围内的案件线索联系、移交，联合回访方面做了具体规定，从制度上细化、精化救助工作的实施。 

三是关注重点人群，及时精准救助。救助重点人群有刑事案件被害人或被害人家属；生活困难的退役军人军属、未成年人、残疾人、涉法涉诉信访人、妇女等；脱贫建档立卡户，脱贫户。2021年，我院救助重点人群7人（未成年人5人，困难妇女2人），占全年救助人数的87.5%；2022年上半年，救助重点人群6人（建档立卡贫困户2人，困难妇女3人，残疾人1人）。一案一方案，全面评估，确定救助金额，报送政法委审批，做到公平公正、合理救助。    

四是建立联动机制，规范司法救助。鉴于当事人对国家救助知晓度不高，我们变“等案上门”为主动寻找司法救助线索。由原来“坐着等”转变为“走着问”，内部联动，是通过对内与本单位其他业务部门之间的线索移交，形成业务融合。对于一些进行司法救助后仍处困境的当事人，特案特办，采取外部联动，是积极联系协作单位与其它机关，建立司法救助线索移送机制，采取联合救助，如民政、妇联、社会团体、公益活动等。 

五是常态化回访，彰显人文关怀。全面落实好以人民为中心的司法理念。对于办理的司法救助案件，做到规范、及时，真正解决当事人的“急、难、愁、盼”的问题，实际效果明显。对于救助后的案件，定期回访，及时了解当事人现状。针对特殊群体的救助对象，如智障妇女、未成年儿童等，通过上门走访、谈话谈心、电话抚慰、心理疏导等方式持续跟踪。 

三、接下来司法救助工作的部署安排 

为进一步提高司法救助效能，我们正积极探索司法救助与其他救助制度相衔接，加强完善与其他部门司法救助信息共享，并建立健全司法救助监督机制，继续严格公正司法救助。具体是要畅通申请渠道，严格落实救助范围和标准的统一，回应广大人民群众关切，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，在每一起司法救助中感受到人文关怀。 

答记者问 

1、你院司法救助工作措施有哪些？ 

我院主要在案件案源的拓宽上，采取横向和纵向结合的方式，予以重点救助。横向方面与延长县乡村振兴局、民政局、信访局、残疾人联合会多部门联合发文，建立协作办法，与县妇联座谈并签署协作办法，办法中对各个行业领域和职业范围内的案件线索联系、移交、联合回访方面做了具体规定，从制度上细化、精化救助工作方式方法。纵向方面与院内设部室加强联系、对接，对正在办理的案件当事人面临的实际困难，予以救助，解决其燃眉之急。救助中优先考虑救助的重点人群，如困难妇女、未成年人、脱贫建档立卡户、残疾人、退役军人等，救助率提升，救助效果明显。 

2、国家司法救助条件？ 

按照法律规定，主要有以下几种情形： 

⑴刑事案件被害人受到犯罪侵害致重伤或者严重残疾，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的； 

⑵刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，无力承担医疗救治费用的； 

⑶刑事案件被害人受到犯罪侵害致死，依靠其收入为主要生活来源的近亲属或者其赡养、扶养、抚养的其他人，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的； 

⑷刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使财产遭受重大损失，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的； 

⑸举报人、证人、鉴定人因向检察机关举报、作证或者接受检察机关委托进行司法鉴定而受到打击报复，致使人身受到伤害或者财产受到重大损失，无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的； 

⑹因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害，无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的； 

⑺人民检察院根据实际情况，认为需要救助的其他情形。 

3、不予救助情形有哪些？ 

主要有以下六种情况不予以救助： 

⑴对案件发生有重大过错的； 

⑵无正当理由，拒绝配合查明案件事实的； 

⑶故意作虚伪陈述或者伪造证据，妨害诉讼的； 

⑷在诉讼中主动放弃民事赔偿请求或者拒绝加害责任人及其近亲属赔偿的； 

⑸生活困难非案件原因所导致的； 

⑹通过社会救助等措施已经得到合理补偿、救助的。 

4、申请司法救助应该向检察机关提供哪些材料？ 

⑴国家司法救助申请书，写明案件和当事人基本信息、救助理由等事项； 

⑵有效身份证明材料，申请人为当事人近亲属的，应提供与当事人关系的证明材料，如申请人是未成年人的，需要提供授权委托书等材料； 

⑶实际损害结果证明，包括被害人伤情鉴定意见、医疗诊断结论及医疗费用单据或者死亡证明，受不法侵害所致财产损失情况； 

⑷救助申请人及其家庭成员生活困难情况证明； 

⑸司法救助涉及案件生效的法律文书； 

⑹其他有关证明材料，比如申请人的银行卡信息等。 

司法救助案件公布 

2021年受理司法救助受理7件8人。【未成年人5人，妇女2人】 

张同智国家司法救助案（为张帆故意杀人案被害人近亲属、发放救助金2万元） 

王振玉国家司法救助案（为王延军故意杀人案被害人近亲属、发放救助金2万元） 

高翠国家司法救助案（为刘俊江故意杀人案被害人近亲属、已结案，发放救助金5万元） 

张延芳国家司法救助案（为郑海涛故意杀人案被害人近亲属、发放救助金1万元） 

张子怡国家司法救助案（为郑海涛故意杀人案被害人近亲属、发放救助金1万元） 

张子祥国家司法救助案（为郑海涛故意杀人案被害人近亲属、发放救助金1万元） 

李俊国家司法救助案（为高炳兰交通肇事案被害人近亲属、发放救助金2万元）。 

共计救助7件8人，救助金额14万元。 

2022年受理司法救助受理9件。【妇女3人，脱贫户2人、残疾人1人】 

张雪林国家司法救助案（为张雪林交通肇事案害人近亲属、救助金额10000元） 

马负图国家司法救助案（为马负图交通肇事案害人近亲属、救助金额5000元） 

温柔国家司法救助案  （为马负图交通肇事案害人近亲属、救助金额5000元） 

赵强国家司法救助案（为鲁茜峰、张佳、刘黎涉嫌玩忽职守罪案被害人、救助金额10000元） 

赵有平国家司法救助案（为鲁茜峰、张佳、刘黎涉嫌玩忽职守罪案被害人近亲属、救助金额10000元） 

杨振军国家司法救助案（为董生昌强奸案被害人近亲属、未发放救助金，系统已发放2000元） 

白学女国家司法救助案（为董生昌强奸案被害人、未发放救助金，系统已发放2000元） 

李春安国家司法救助案（为李春安行政赔偿案被害人、未发放救助金，系统已发放2000元） 

刘春苹国家司法救助案（为李春安行政赔偿案被害人近亲属、未发放救助金，系统已发放2000元） 

共计救助9人，发放救助金40000元。（实际系统已发放48000元）