一、县检察院 bet36体育在线公益诉讼工作情况

2022年以来，县检察院忠实履行法律监督职责，主动向县委、县人大、县政府等汇报公益诉讼工作 bet36体育在线情况，加强与自然资源局、生态环境局、市场局、水务局、林业局、税务局、卫健局等部门的协调配合，共向相关职能部门发出公益诉讼检察建议115件，各责任单位在收到检察建议后能积极履职，督促整改，使检察建议发挥实效。提起刑事附带民事公益诉讼2件，索赔生态环境损害赔偿金102万余元。 

二、公益诉讼工作主要措施及质效 

（一）用活检察建议，强化诉前监督 

为促进依法行政，县检察院以“诉前监督为基础，提起诉讼作保障”为原则，前移监督关口，督促行政机关积极履行职责，督促涉案企业或个人及时停止侵害行为，行政机关在收到检察建议后，能及时落实整改，回复采纳率98%。2022年至2023年向自然资源局、应急管理局发出检察建议及磋商函4份，督促自然资源局追缴土地出让金774.55万元，追缴人防异地建设费331万，探索利用大数据筛选功能向税务部门发出检察建议督促追缴偷逃税款2万余元，并以点带面，督促税务部门对全县类似问题进行核查处理。 

在乡村振兴领域针对农村三无农资流动商贩侵犯农民权益的行为以及农膜、农药污染向农业局发出检察建议2份，督促农业局通过下乡宣传、对流动农资商贩加大处罚力度、在村内放置专门农资废弃物收集箱等措施来保障农民的收入，改善农村人居环境。对全县范围内存在的无出圃和经济价值的老化苗木向乡镇府发出检察建议，督促腾退耕地4000余亩助力乡村振兴。 

在生态环境保护领域向相关部门发出检察建议48份，督促清理垃圾700余吨，治理水域面积10.6余亩，清理污染河道15.6公里，督促七里村采油厂完成废弃油井封堵治理330口，恢复生态97亩。 

在生产安全领域共发出诉前检察建议4份，注重源头治理、溯源治理，对于县区无混凝土生产资质的企业生产混凝土的行为向住建部门发出诉前检察建议督促住建部门制定了工作方案并进行了专项治理，查封了三家无资质的混凝土生产企业，从源头上保障生产安全。对于焦家岭违建向城管局发出了检察建议，督促城管部门依法履职，目前该案正在办理中。 

（二）注重探索创新，增强保护实效 

延长县检察院把 bet36体育在线公益诉讼作为新时代强化检察监督职能的总抓手，提供公益诉讼的针对性、必要性、确保公益诉讼常态化、体系化、规范化，不断开辟探索公益诉讼新领域。建立“河长+检察长”制工作模式，针对破坏黄河流域生态环境的行为向延长县水务局发出诉前检察建议4份，督促其全面依法履职，修复河道，拍卖非法采挖的黄河砂子27000方，拍卖款148.53万元已缴纳至县检察院公益诉讼专户将用于生态环境修复。于2022年8月，推动县政府出台了《延长县黄河河道采砂管理办法》，采砂管理机制得到进一步完善、河道面貌得到不断改善，维护了社会公共利益，用实际行动践行了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。 

对张某某等人故意向延河倾倒2100余吨危险废物污染环境案提起刑事附带民事公益诉讼赔偿金63.6159万元，并提起惩罚性赔偿金38.3859万元，共计102.0018万元已全部缴纳至县检察院公益诉讼专户。检察机关通过提起惩罚性赔偿提高破坏生态环境类违法犯罪的成本，达到惩罚、制裁侵权人的同时震慑、预防潜在的侵权人等多重效果，践行最严格保护制度。 

认真贯彻落实习近平生态文明思想，发挥检察力量服务“碳达峰、碳中和”，县检察院通过与县林业局、七里村乡镇府沟通，于2022年4月在延长县金盆村建立了公益林修复基地，拓展了生态破坏异地修复的新途径，并于4月22日与县林长制办公室建立了“林长+检察长”协作机制，对于吴某某、马某某等人非法占用农用地的行为向延长县林业局发出诉前检察建议1份，督促补植复绿9.52亩，其中5.35亩在公益林异地补植；针对陈某某滥伐林木的行为检察机关提前介入侦查，督促侦查机关责令嫌疑人在公益林补植329棵幼树，达到了生态环境修复与“双碳”目标实现的多元价值，切实传递了司法助力黄河流域生态保护的正向效应。 

随着“延长烤肉”、“火焰山红薯、辣椒”、“下坡花椒”等延长特色产业品牌越来越响亮，品牌价值越来越高，线上线下冒充“延长烤肉”、“火焰山红薯、辣椒”、“下坡花椒”的现象越来越多，严重损害了特色产业的声誉。为加强延长特色产业知识产权保护工作，延长县检察院探索延伸法律监督触角，分别在延长县文旅局烤肉协会、延长县火焰山红薯产业协会设立延长县人民检察院知识产权保护联络点，为了给中小企业提供便捷良好的司法支持，于2023年4月在延长县工业园区设立了“知识产权保护检察官维权点”，助力延长特色产业以及企业高质量发展。 

（三）加强协作配合，形成保护合力 

县检察院把密切沟通、深化配合、多方协作作为重点，积极搭建公益诉讼协作平台，通过建立协作机制、召开公开听证、加强沟通交流等方式，增强各方共识，形成公益诉讼保护合力。如针对群众反映强烈的网约车违规“油改气”、超速行驶、低价恶意竞争，威胁到不特定多数人的生命健康安全，扰乱市场秩序，影响营商环境等侵害了社会公共利益的行为，为了厘清责任，形成保护合力，县检察院邀请了交管部门、质检部门、公司负责人、人大、政协、人民监督员等召开了听证会，并向县交通运输局、交警部门送达了诉前检察建议，督促相关部门依法履职。经过检察机关的督促、沟通，市、县两级交通运输部门、交警队、政府机关多部门凝聚共识、上下联动，形成合力，责令网约车公司拆除了私自改装的气瓶，从源头上治理，消除安全隐患、规范运输市场运营，切实维护人民群众生命财产安全以及健康稳定的市场秩序，营造良好的营商环境。 

在 bet36体育在线“消字号”领域专项活动过程中，针对部分饭店、酒店、消毒单位未严格按照消毒规范进行消毒，侵犯消费者的合法权益的行为，于2022年11月22日，邀请了市人大代表、市政协委员、人民监督员、听证员、县卫生健康局、县市场监督管理局相关人员召开了公开听证会，向县卫生健康局、县市场监督管理局公开送达了诉前检察建议的同时与县卫生健康局、县市场监督管理局会签了《关于建立消毒领域行政执法和检察工作协作机制的意见》，将更好的维护社会公共利益，守护百姓“舌尖上”的健康。