宜川县检察院高度重视检察建议工作，依法履行法律监督职能，2021年以来共制发检察建议223份，积极参与社会治理，维护司法公正，持续推动相关部门建章立制、堵塞漏洞、消除隐患，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。始终坚持把检察建议作为服务经济社会发展大局、加强检察环节社会管理创新等工作的有效载体，采取多项措施切实提高检察建议的质量效能。 

一、强化调查研究，提升检察建议精准化。一是严格按照“调研、分析、讨论”三个环节制发检察建议。要求检察官运用法治理念、法治思维和自身的法学知识、办案经验对发案对象、单位、行业进行深入的调研研究，树立“没有调查就没有发言权，就没有建议权”的工作理念，坚持做到“办一个案件，了解一个领域，解决一些问题”。二是为了提高被建议单位的重视程度和纠正问题的力度，我院紧密结合执法办案工作实际，对办案过程中发现的苗头性、倾向性问题进行深入研判，认真分析社会管理活动中存在的漏洞及隐患，并在此基础上提出对策建议，确保检察建议的精准化。 

二、强化审核程序，提升检察建议规范化。一是严格按照《人民检察院检察建议工作规定》 bet36体育在线检察建议工作，认真落实各项程序要求，规范审核程序、备案程序、文书编号、文书制作生成路径、异议处理等工作程序。二是明确检察建议的审批责任，检察建议的发出均由部门负责人和分管领导严格把关并报主要领导审核签发，严格规范格式和文号，确保检察建议的严肃性和程序性。 

三、强化沟通协调，提升检察建议操作性。一是积极加强与政法各部门、行政各部门的沟通协作，通过推进会、现场会、调研座谈会等多层面、多形式推进检察建议工作规范化、标准化、一体化，提升法律监督质效。二是通过督促承办检察官加强与被建议单位、相关部门的沟通和联系，运用询问、走访、不定期会商等多种方式，在全面了解该单位规章制度、管理流程、专业知识等情况的前提下，找准发案症结，确保检察建议切实可行。三是加强与发案单位的沟通联系，引起相关单位对检察建议的重视，确保检察建议的各项措施能够落地生根。送达检察建议时，积极组织召开联席会议，在联席会议上通过宣告检察建议的方式送达。四是充分发挥检察建议在履行法律监督职能和推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，秉持“在办案中监督、在监督中办案”和“双赢多赢共赢”等检察监督理念，主动延伸监督触角，扩大监督范围，注重类案系统治理，努力实现“办理一案，治理一片”。 

四、强化跟踪整改，提升检察建议实效性。检察建议要真正发挥监督作用，关键在落实。为切实保证检察建议达到预期效果，我院建立了“两跟踪”制度，即跟踪整改效果、跟踪整改进度。一是及时督促被建议单位在限定期限内对检察建议予以答复。二是适时对被建议单位进行回访，实地了解建议内容落实情况，防止“一发了之”，问题反弹，对未及时落实的及时分析原因并予以纠正，切实提升了检察建议的权威和效果。三是构建动态化监督机制。对制发的检察建议实行动态监控和分类统计，针对未回复的检察建议，探索建立台账记录制度和跟踪反馈机制，及时进行跟踪问效，并采取实地督导、随机选点等方式严格管理，注重抓好质量评查和综合分析，有效提升跟踪反馈的及时性和长效性。四是深化建设防治长效机制。主动突破“就案办案”的思维局限，坚持在“末端治理”和“前端预防”方面发力，对制发的社会治理和类案纠正违法检察建议进行评估分析，常态化 bet36体育在线专项督查，抓好问题整改“后半篇文章”，切实做好检察建议的跟踪回访工作，将“回头看”作为持续落实检察建议的“规定动作”，及时收集建议落实后取得的实际效果，对相关整改结果进行反馈，倒逼被建议单位及时有效落实。 

五、强化奖惩机制，提升检察建议主动性。一是认真 bet36体育在线优秀法律文书评选活动，促进检察建议质量提升，将评选结果运用到检察官业绩考评和公务员年终考核中，作为评先评优的考量因素之一。二是将法律文书制作水平，作为考察检察官助理办案能力的参考要素，在员额检察官遴选中作为评价指标。对于制作不规范和被上级院通报存在问题的法律文书，对承办检察官和检察官助理在业绩考评和年终考核中予以减分，同时将优秀检察建议作为部门考核的一个重要加分项目。三是及时通报检察建议工作进展情况，形成月分析、季通报、半年总结、年终“回头看”的工作模式，并建立奖惩机制，提高法律文书质量，增强检察建议刚性，真正让检察建议成为“祛病除根”、标本兼治的良方。四是完善考核制度，加大对检察建议办理质效内容的考核力度，以考核“风向标”引领宜川检察建议工作实现跨越发展。