近年来，定边县检察院聚焦侵害未成年人犯罪的源头预防，精准发力，凝聚共识，以健全制度为基础，以行政公益诉讼抓手，以数字平台为重点，扎实推进入职查询制度，加强对密切接触未成年人行业从业人员的管理，预防利用职业便利侵害未成年人的违法犯罪，筑牢未成年人健康成长“防火墙”。

一、凝聚共识，以建立健全制度为基础，扎实推进入职查询

定边县检察院密切联动纪委监委、公安局、教体局、民政局等相关单位，建立健全多项制度，从源头上减少利用职业便利侵害未成年人案件发生率。一是与相关单位会签《关于建立密切接触未成年人行业从业人员入职查询制度的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），对入职查询的对象、查询方法、各单位职责做了规定。二是与相关单位会签《关于在密切接触未成年人行业建立入职查询和从业禁止制度的工作细则》，在《实施意见》的基础上对查询范围、时间、查询违法犯罪的范围进行了进一步的细化并建立健全从业禁止制度。发现存在相关违法犯罪记录的，被查询人是拟招录或聘用对象的，不得录用；被查询人是在定期查询中发现的在职工作人员的，应按规定解除聘用合同，避免有违法犯罪前科劣迹人员接触未成年人。三是建立健全责任追究制度。因未履行查询义务或者招用、继续聘用具有相关违法犯罪记录人员的，由相关部门给予警告、罚款、停业整顿、吊销营业执照等处罚及对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；对于行使公权力的公职人员长期不重视入职查询工作，不按规定落实要求的，根据其情节、后果等情况，检察机关可将线索移送纪委监委，由纪委监委作出相应处理。

二、精准发力，以行政公益诉讼为抓手推动入职查询全覆盖

定边县检察院牵头组织 bet36体育在线入职查询专项督查活动，与县纪委监委、县公安局组成督查组深入各相关行政单位督查入职查询制度落实情况。根据督查中发现的大多数单位要求被查询对象自己提供无犯罪记录，对保安、门卫、驾驶员、保洁员等后勤人员未 bet36体育在线查询工作等问题，组织召开联席会，通报督查结果并向怠于履行入职查询监管职责的行政单位制发诉前检察建议6份。收到检察建议后各单位高度重视，积极配合，目前，已完成对6563余名密切接触未成年人行业的工作人员的查询。

  三、数字赋能，以打造数字平台为重点，落实入职查询常态化

通过专项督查活动，定边县检察院建立了密切接触未成年人行业入职查询大数据库，收录本县教育、卫健、民政等各密切接触未成年人行业的从业人员信息，用数据库中的信息与公安机关行政处罚记录、检察机关不起诉数据进行碰撞比对，不仅能及时发现密切接触未成年人行业的从业人员违法犯罪记录，还能通过批量数据比对，大幅提高查询效能，及时发现拟招录人员违法犯罪信息。下一步，将构建公安机关、检察机关、其他相关行政部门、用人单位共同使用的入职查询管理平台，推进数据库共建共享，提高工作质效，从源头上根除性侵未成年人犯罪的风险隐患，筑起全面保护未成年人的“防火墙”。