定边县检察院“边城朝阳”工作室聚焦司法办案主责主业,高质效办好每一起涉未成年人案件,坚持走好“帮教、保护、预防、治理”四步棋,着力预防和减少未成年人违法犯罪,推动社会治理,“精准”构建未成年人综合保护体系。
第一步:对罪错未成年人“精准帮教”。采用1+N模式进行,在县委政法委综治中心设立未保中心,链接公安、妇联等相关部门及心理咨询师等专业力量,联动家庭、学校、社区共同参与,根据帮教对象的个体特征、成长经历、涉案原因等方面的个性化需求,制定一对一的帮教方案,由检察机关进行效果评估和考核管理,以实现真帮教、见实效。
第二步注重未成年被害人保护和救助。与公安机关会签《关于实施性侵害未成年人“一站式”询问工作制度(试行)》,建成榆林市首家“一站式”询问救助中心,“一站式”提供法律援助、司法救助、心理救助、社会救助等保护及服务,将实施精准帮教过程中培育的专业司法社工队伍,形成的专业方法,应用到家庭保护、社会保护中,实现“精准保护”走向未成年人保护的中游。
第三步依托法律监督,做好精准预防。在做好精准帮教、做实精准保护的基础上,将总结提炼出的问题、数据和解决方案提供给上游主管机关,立足系统思维,多元共治,构建融合式监督治理模式,用大数据法律监督实现“精准预防”。今年以来就办理刑事案件时发现义务教育阶段未成人隐性辍学、台球室成为影响未成年人健康成长的不良场所、出租车驾驶员猥亵未成年、校园周边成人用品店侵害未成年人身心健康的问题向相关监管部门制发了诉前检察建议,收到了良好的治理效果。