党建

　　学、创、联、建“四步走”

　　打造党建与业务互融共促新格局

　　为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记关于加强党的建设重要指示批示精神，5月9日，榆林市人民检察院举办全市检察机关党建与业务深度融合典型案例评选活动。此次评选活动，府谷县人民检察院学、创、联、建“四步走”工作机制 ，打造党建与业务互融共促新格局荣获全市二等奖。

　　习近平总书记强调，要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划，一起部署，一起落实，一起检查。府谷县人民检察院深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设工作重要讲话精神，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，聚焦破解“学用脱节、供需脱节、形式和内容脱节”等党建与业务融合难题，找准切入点、着力点、关键点，探索形成“以学铸魂、以创驱动、以联聚力、以建促优”的学、创、联、建“四步走”党建工作机制，推动党建与业务深度融合，以高质量党建引领检察工作高质量发展。2020年以来，先后获得30余项国家级和省、市级集体或个人奖项；3起公益诉讼类案件入选了最高检典型案例、精品案件。2020年被最高检评为“全国先进基层检察院”。2021年至2022年，连续两年被省院评为“ bet36体育在线检察机关基层检察院建设优秀单位”。

　　以学铸魂

　　凝聚干事创业“精气神”

　　理念是行动的先导。党的理论创新每前进一步,理论武装就更进一步。一是院机关党委、党支部严格抓实“三会一课”制度，坚持将党的新思想、检察新理念、业务新知识等纳入学习内容，持续启发党员干警提高觉悟、锤炼党性、开阔视野，促进思想融合，打牢思想根基。二是创新党组理论中心组学习制度，推行“1+3+N”学习法，让中层以上党员干部和党支部书记肩负起学、悟、传的职责，引导全体党员干警在学思践悟中完成思想认同、理念转变、办案转身、效果转化。三是打造府谷检察“周一讲堂”宣讲机制，发动党组成员、中层负责人、业务能手轮流上讲台，实现人人当讲师、个个当学生，切实凝聚起强大思想合力，共同下好检察事业高质量发展“一盘棋”。

　　以创驱动

　　开启“四检”融合新格局

　　府谷县检察院坚持把党的组织建到部门和业务前线，找准党的建设与检察业务融合点，建强党支部战斗堡垒的“前沿”“支点”。先后在未成年人保护、知识产权综合保护和生态环境资源保护等检察条线成立三个专业化办案党小组，主动打破部门、支部之间的界限和壁垒，将各部门、各支部中政治素质过硬、业务能力突出的党员干警重新整合，形成集中攻坚的战斗堡垒，有效提升了办案党小组的核心战斗力。2022年以来，未成年人检察办案党小组先后 bet36体育在线“法治进校园”宣讲30余次，吸引全县中小学生深入县检察院青少年法治教育基地参观学习千人次，建成未成年人观护帮教基地4个，利用“强制报告”制度立案监督侵害未成年人权益案件2件；知识产权保护检察办案党小组在聚金邦农产品开发公司等2家公司挂牌成立秦创原知识产权检察保护联系点，与县市场监督管理局、县农业农村局、县公安局环食药大队联合 bet36体育在线法治宣传、日常巡检，倾力服务保障企业创新发展，努力营造法治化营商环境；环境资源保护检察办案党小组落实“用最严密法治保护生态环境”工作要求，在府谷县域创造性提出分区域、系统性打造“一河四川三个生态圈”区域综合治理理念，紧盯生态保护、水资源保护、水土保持、文化保护、污染防治等重点领域，在府谷“一河四川”重点区域分区推进“去黑”“治黄”“覆绿”三大生态保护手段，累计收回生态环境修复费、惩罚性赔偿金131.4033万元，收回被占用土地1000余亩，建成公益诉讼生态修复+碳汇实践基地2000亩。其中，办理的“府谷县黄河沿线非法排污非法采砂破坏生态环境系列案”被最高检正义网评为“检察公益诉讼全面推开五周年好案件”。办理的“保护明长城镇羌堡案”被最高检评为文物和文化遗产保护典型案例。

　　以联聚力

　　合力攻坚重大疑难复杂案件

　　联动是一种力量，融合方可双赢多赢共赢。府谷县检察院既重视检察机关内部联动建设，也重视与外部行政机关的联动建设。一是持续强化党支部与部门之间的联动，将党支部标准化建设与业务部门模范创建工作相结合，第一检察部、办公室、政治部与第一党支部联建，第二、第三检察部与第二党支部联建。并委任分管副检察长和业务骨干担任党支部包抓领导和支委会委员，实现党建与业务齐抓共管，互融共促的组织合力。二是不断增强各党支部骨干党员之间的业务联动，对重大疑难复杂案件，由机关党委和院党组指派骨干党员带头啃硬骨头。在办理裴某飞与苏某翠民间借贷纠纷虚假诉讼案过程中，先后从各党支部和业务部门抽调骨干党员干警10余名，集中力量完成纠正错误判决、查处职务犯罪、查明虚假诉讼“一案三查”工作。2022年，该案被最高检评为依职权监督典型案例。三是主动与外界力量联动。聘请县环保局、县水利局、县自然资源和规划局等行政部门的3名业务能手担任检察官助理，充实办案团队；聘请各行各业20名公益热心人员担任“益心为公”志愿者，利用外脑智慧破除专业知识壁垒，激发干事创业热情，厚植党的执政根基。

　　以建促优

　　促推检察事业高质量发展

　　一个先进就是一个榜样，一个品牌就是一段奋进的历程。近年来，府谷县检察院始终抓牢“党建引领”这一根指针建团队，创品牌，话宣传。一是建成以入选“全国公益诉讼检察人才库”的党员骨干为负责人的“星火”公益诉讼检察办案团队，用“星火”建党精神引领公益诉讼检察工作，被省检察院评为优秀办案团队。二是以支部为核心，以部门为载体，凝练形成“星火”公益诉讼、“谷雨”未检业务品牌，实现了党建与业务的有机共融，同向发展。三是突出讲政治、讲业务、讲宣传的有机统一，融合两个支部多名党员干警力量，成立“府谷检察新媒体工作室”，人人做府检故事的“讲解员”，个个是检察理念的“传播者”，用检察宣传和调研工作成效激起干警干事创业的自豪感、荣誉感，激发更大检察动能，被检察日报社评为“全国检察宣传先进集体”。

　　典型意义

　　一是在思想建设上培根铸魂有成效。思想是行动的先导。坚持讲政治与抓业务相统一，首先要强化政治认同和思想自觉。府谷县检察院将党的组织建到部室和业务前线，建强党支部战斗堡垒的“前沿”“支点”作用，聚焦破解“学用脱节、供需脱节、形式和内容脱节”，坚持党的思想建设工作和业务能力培训工作同谋划、同部署、同落实、同推进，把党的政治建设、思想建设等各项任务落实落细，有效推动党建与业务“同频共振”。

　　二是在创新发展上学用转化有实效。在实践中，府谷县院党员干警通过学、创、联、建“四步走”工作机制，真正做到了把党的新思想、新理念转化为检察工作的新方法、办案新措施，充分履行法律监督职责，提升了检察办案质效，推动检察工作全面发展。

　　三是在服务大局、为民司法上，实现了“三个效果”有机统一。通过切实有效党建业务融合工作举措，获得了当地党委政府对检察工作的肯定，县委、县人大常委会分别出台《关于支持检察机关依法 bet36体育在线公益诉讼工作的意见》《关于加强检察机关公益诉讼工作的决议》。人民群众的司法获得感，幸福感显著提升，连续3年实现涉检信访零上访。