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陕西日报:榆林市检察机关以合规改革保障企业健康发展

发布时间: 2023-09-13

“感谢贵单位在公司危难之际,用法律政策为我们企业提供了帮助,解决了公司的生存问题。”近日,榆林市人民检察院收到一封感谢信,信中感谢检察机关用实际行动保障了民营企业的健康发展,营造了良好的法治化营商环境。

3月22日,榆林市人民检察院接受武汉市人民检察院委托,对武汉市江岸区人民检察院办理的方某公司、代某某涉嫌销售假冒注册商标的商品罪一案启动企业合规监督考察。从接受异地委托到委托第三方监督评估管理委员会监督评估,榆林市人民检察院会同第三方组织人员不定期实地走访跟进,详细了解企业制度建设、产品溯源码追溯及台账建设、受损法益修复补救情况,定期听取企业汇报合规计划实施及整改情况。这是榆林市人民检察院推动涉案企业合规改革以来办理的首例案件。

7月15日,方某公司通过第三方组织监督评估考察合格。7月25日,江岸区人民检察院会同榆林市人民检察院、第三方,组织人员进行了现场验收。8月14日,江岸区人民检察院以方某公司、代某某犯罪情节轻微,同时取得被害公司谅解,具有自首、初犯、偶犯、自愿认罪认罚,愿意对权利人进行赔偿并缴纳保证金,合规整改合格情节,依法对该案作出不起诉决定,给予企业第二次生命。

涉案企业合规改革是推进涉企犯罪源头治理的创新举措。榆林市两级检察机关坚持依法平等保护,充分发挥检察职能,一手抓办案、一手抓规范,依法依规办理企业合规案件29件,12个基层检察院实现办理企业合规案件全覆盖,有效助力企业发展,优化提升法治化营商环境。

为进一步加强和规范企业合规案件办理,对涉案企业通过有效合规整改,但犯罪情节严重、社会危害较大、有起诉必要的案件,榆林市人民检察院在参加全国高级检察官研讨会、征询省人民检察院意见和西安财经大学专家意见的基础上,于今年6月会同市中级人民法院、市公安局制定出台了《关于办理涉案企业合规案件的实施办法(试行)》,完善合规案件侦诉审协作配合机制。

《实施办法》主要包括企业合规案件的适用范围、适用条件和工作原则,以及公检法机关的职责分工等内容,明确将企业合规工作前移至侦查阶段,后延至审判阶段,实现企业合规工作刑事诉讼流程全覆盖,要求公检法机关在办理涉企犯罪案件时应当遵循依法有序、公开公正、平等保护原则,分工负责、互相配合、互相制约。

“合规改革是对企业的严管厚爱,更是保企业、稳就业的要求。通过合规改革可以救活一个企业,保住企业职工的饭碗。今后,我们将进一步加强与审判和公安机关的协同协作,落实好《实施办法》,形成工作合力,共同服务保障企业健康发展。”榆林市人民检察院第二检察部主任白昊表示。

(陕西日报记者 张英 通讯员 张树梅) 
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