榆林市榆阳区人民检察院工作报告 

　　—2020年4月9日在榆林市榆阳区第十八届人民代表 

　　大会第六次会议上 

　　榆林市榆阳区人民检察院检察长 王文生 

　　各位代表：  

　　现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 

　　2019年工作回顾 

　　2019年，我院在区委和市检察院的正确领导下，在区人大的监督和区政府及社会各界的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总要求，坚持宪法定位、聚焦监督主业、主动破解难题、全面依法履职，各项工作取得了新进展。 

　　一、立足检察职能，积极服务发展大局 

　　紧紧围绕全区重大决策部署，为经济社会持续健康发展提供有力的司法保障。 

　　一是主动服务打好三大攻坚战。坚持以司法办案为抓手，充分发挥检察机关在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治方面的职能作用。从严惩处金融领域犯罪，批准逮捕6件8人，提起公诉20件26人。积极推进检察工作与脱贫攻坚深度融合，办理司法救助案件10件，发放救助金29.5万元。深入 bet36体育在线“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，起诉破坏环境资源犯罪49件60人，办理环保领域公益诉讼案件32件。 

　　二是不断优化全区营商环境。深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪81件126人，举办“检察护航民企发展”开放日活动1次。 

　　三是积极助推社会信用体系建设。认真落实全区社会信用体系建设有关部署，不断强化民事执行监督力度，向区法院发出民事执行检察建议31件。 

　　二、依法打击犯罪，保障人民安居乐业 

　　充分发挥批捕、起诉工作职能，积极推进平安榆阳建设。 

　　一是坚决维护社会大局稳定。紧紧围绕全区工作大局，依法打击各类刑事犯罪，批准逮捕各类犯罪嫌疑人951人，提起公诉1625人，其中，起诉故意杀人、非法拘禁等侵犯公民人身权犯罪148人，起诉盗窃、诈骗等侵犯公民财产权犯罪425人。 

　　二是深入推进扫黑除恶专项斗争。深刻学习领会 bet36体育在线扫黑除恶专项斗争的重大意义，始终保持对黑恶势力的高压态势，提前介入涉黑涉恶案件6次，批准逮捕12件53人，提起公诉21件119人。 

　　三是切实加强未成年人司法保护。坚持教育、感化、挽救的方针办理未成年人案件，为未成年犯罪嫌疑人指定辩护律师15次，对贫困家庭的未成年受害人 bet36体育在线司法救助1次。举办关爱未成年人健康成长为主题的检察开放日活动1次。以落实最高人民检察院“一号检察建议”为契机，对10余所学校进行了以预防性侵害为主要内容的法制宣讲。 

　　三、强化法律监督，着力维护司法公正 

　　聚焦执法不严、司法不公的突出问题，不断加大监督力度，努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。 

　　一是不断优化刑事检察。坚持在办案中监督、在监督中办案。办理立案监督案件12件14人，监督立案5件5人、监督撤案7件9人，向侦查机关发出纠正违法通知书26份，纠正遗漏起诉罪行20人次；刑事审判监督中提起抗诉4件5人，向区法院发出纠正违法通知书4份。 

　　二是持续强化民事行政检察。进一步加大民事行政检察工作力度，不断提升监督水平。受理民事行政监督案件96件，提请抗诉2件，发出审判程序违法、再审等各类检察建议57件。 

　　三是切实深化刑事执行检察。强化刑罚执行同步监督，向有关部门发出纠正违法通知书6份，集中考察社区矫正人员106人次，与在押人员谈话300余次，参与看守所安全检查11次，办理羁押必要性审查案件45件，对不需要继续羁押的，向办案机关发出解除或变更强制措施建议40件。 

　　四、践行司法为民，积极 bet36体育在线民生检察 

　　坚持把民生检察摆在更加突出的位置，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。  

　　一是积极维护国家和社会公共利益。认真 bet36体育在线保护生态环境和保障千家万户舌尖上的安全专项监督，深入推进“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，向环保领域发出检察建议32件、食药领域发出17件。督促有关部门恢复被毁林地40余亩、清除各类垃圾10万余吨、清理被污染河道40余公里、查处假冒伪劣食品100余千克，努力让人民群众住的舒心、吃的放心。 

　　二是认真做好群众来信来访工作。全面贯彻落实最高人民检察院张军检察长“群众来信件件有回复”的指示精神，切实维护好群众控告申诉权利。2019年，接待群众来信来访110余人次，受理控告申诉案件线索38件，所有案件线索均做到依法受理、及时转办、规范答复。一年来，未发生涉检越级上访。 

　　三是主动参与社会治安综合治理。积极践行新时代枫桥经验，坚持慎捕慎诉、坚持以案释法，最大限度地化解双方矛盾，有效减少社会对抗。对因家庭矛盾、邻里纠纷等引发的轻微刑事案件决定不批捕69件110人、不起诉45件63人。 

　　五、突出严管厚爱，持续打造过硬检察队伍 

　　深入贯彻全面从严治党有关部署，不断提高队伍正规化、专业化、职业化水平。 

　　一是加强思想政治建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入 bet36体育在线“不忘初心、牢记使命”主题教育。不断丰富学习教育形式，及时更新文化墙，新建图书室、干警文体活动室，维修改造党建活动室，使党员活动有阵地、学习有场所、作用发挥有舞台。 

　　二是加强队伍专业化建设。把专业化建设摆到更加突出的位置，大规模 bet36体育在线业务知识培训，选派干警参加上级组织的各类业务培训120余人次，促进干警专业能力不断精进。 

　　三是加强纪律作风建设。深入贯彻全面从严治党“两个责任”，坚决纠正“四风”突出问题。把重教、严管、厚爱、激励结合起来，做到奖罚分明，有效促进了机关纪律作风进一步好转。 六、主动接受监督，确保检察工作正确政治方向 

　　牢固树立接受监督理念，一年来，向区人大及其常委会专题汇报工作4次，举办检察开放日活动3次，邀请人大代表、政协委员及各界人士参加检察活动50余人次，在互联网上公开案件信息2879条、法律文书1094份。 

　　各位代表，回顾2019年，我院各项工作成绩的取得离不开区委和上级检察机关的正确领导，离不开区人大及其常委会的有力监督。在此，我代表区人民检察院全体干警向关心支持检察工作的各界人士表示衷心的感谢！ 

　　在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地认识到我院工作中仍然存在着一些不足：一是重配合、轻监督的理念一定程度仍然存在，监督力度有待加强；二是服务大局举措不够明显，服务效果有待进一步提升；三是队伍整体素质与新时代检察工作要求还不相适应，队伍专业化水平需要进一步提高。对于这些问题，我们将积极采取措施，切实加以解决。 

　　2020年工作打算 

　　2020年我院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，牢牢把握新时代检察工作总要求，坚持党对检察工作的绝对领导、坚持以人民为中心的发展理念，以政治建设为统领、以服务大局为己任，强基础、补短板、健机制、增活力，全面正确履行各项检察工作职能，努力为建设富裕美丽幸福新榆阳提供有力的司法保障。 

　　一是要坚持党的领导不动摇。始终把坚持党的绝对领导落实到检察工作的各个环节，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保检察工作沿着正确方向前进。 

　　二是要坚持服务大局不含糊。立足检察职能，积极主动作为，不断强化检察环节保障措施，更加有力地服务全区工作大局。 

　　三是要坚持强化监督不懈怠。坚持以人民为中心，聚焦法律监督主业，做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、深化公益诉讼检察，加大监督力度，推动各项工作全面协调充分发展。 

　　四是要坚持从严治检不放松。坚持以政治建设为统领，继续深入 bet36体育在线“不忘初心、牢记使命”主题教育。突出加强队伍业务能力建设，培养队伍专业精神，努力打造一支讲政治、守纪律、重业务、敢担当的新时代检察队伍。 

　　各位代表，时代催人奋进、使命呼唤担当！在新的一年里，我院将认真落实本次大会决议，进一步解放思想、锐意进取、争先进位，努力推动检察工作展现新气象、实现新作为、开创新局面！