“感谢子洲县检察院上门召开听证会，你们释法说理把我的心结解开了，我再也不用为这件事奔波劳累了。”老周（化名）激动地说道，并主动签署了息诉罢访承诺书。自此，子洲县检察院成功化解了一起矛盾纠纷。

　　老周现年83岁，住延安市宝塔区，多年来患有肺气肿、糖尿病等慢性病，2021年9月被诊断为肺癌，后因购买药物花去医药费26600元。2022年2月，老周拿着报销凭证前往县医保局申请慢性病医保报销时被告知，因其未在符合报销条件的慢性病定点医药机构购买药物，未使用慢性病专用处方，无合规的医药费发票，造成该笔医药费无法报销。老周不服，向法院起诉，但一审、二审判决均驳回了他的诉讼请求。自此，老周便走上了漫长的上访之路……

　　2023年5月，老周向子洲县检察院提出信访申请。收到申请后，子洲县检察院迅速组成办案组， bet36体育在线调查核实工作。办案组通过调阅法院卷宗、实地走访调查、向县医保局核实具体情况并询问老周人本人等方式，认真审查案件事实。

　　“经过全面审查，我们认为，县医保局未给老周报销慢性病医药费符合相关文件规定，人民法院的判决并无不当，故该案中未发现有行政监督情形。”承办检察官表示。

　　但是，如果以不支持老周行政监督申请结案，该案的信访矛盾能化解吗？如何解开老周心结，让其息诉罢访回到正常的生活，成为承办检察官当下思考的问题。

　　在查清案件事实的基础上，为解决矛盾争议，同时考虑到老周年事已高，行动不便，且要照顾卧病在床的老伴，今年6月，子洲县检察院邀请了听证员、人民监督员、县医保局代表前往延安老周家中召开上门听证会。听证会上，参与听证的各方充分发表意见，检察官释明事实认定依据，听证员、人民监督员从法理、情理等角度对老周进行了情绪疏导。最终老周放下了心结，并承诺息诉罢访，促成行政争议实质性化解。

　　检察工作并没有就此结束。承办检察官在走访信访局、老周所在的社区、居委会、乡政府等部门过程中了解到其老周患有肺气肿、糖尿病等慢性病，其老伴患有类风湿、抑郁症等疾病，且行动不便，需要看护。为此，承办检察告知老周可以申请国家司法救助，并主动移送了案件线索。经核实，子洲县检察院依照法律规定，启动了国家司法救助程序，缓解老周一家的燃眉之急。

　　“在办理此案过程中，子洲县检察院积极响应群众诉求，用检察听证促成行政争议实质性化解，让当事人与行政机关之间的矛盾得到了有效解决，既强化了行政检察监督与国家司法救助的融合履职，又增强了检察机关的办案透明度，实现了政治效果、法律效果、社会效果的统一。”9月4日，该院人民监督员李先生感慨道。